Bestuursovereenkomst versie 21-11-2022.docx

Bestuursovereenkomst De ondergetekenden: 1. De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Amersfoort, kantoorhoudende te Stadhuisplein 1, 3811 LM Amersfoort, ten dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door L.M.M. Bolsius, burgemeester en 2. De publiekrechtelijke rechtspersonen gemeente Bunschoten, kantoorhoudende te Stadsspui 1, 3752 CL Bunschoten, ten dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door M. van de Groep, burgemeester hierna te noemen: “Partijen”.

Overwegende dat: 

Voor de bereikbaarheid van Vathorst als geheel een aparte ontsluitingsweg noodzakelijk is die een verbinding vormt tussen de boulevard en de A1-aansluiting Bunschoten.



De nieuw te realiseren ontsluitingsweg ook noodzakelijk is voor de mogelijke gebiedsontwikkeling Bovenduist.



Deze wegverbinding (deels) over het grondgebied van de gemeente Bunschoten en (deels) over het grondgebied van de gemeente Amersfoort zal lopen.



Er een schets is gemaakt met een voorstel hoe de weg zou kunnen lopen.



Partijen de intentie naar elkaar hebben uitgesproken elkaar voortvarend medewerking te verlenen voor het realiseren van deze wegverbinding met inachtneming van de hierna volgende afspraken.

Komen als volgt overeen:

Artikel 1: 1.1

Doel van deze Overeenkomst

Het doel van de Overeenkomst is vastleggen van de bestuurlijke afspraken tussen de Partijen ten aanzien van het realiseren van een verbindingsweg voor de ontsluiting van Vathorst en Vathorst Bovenduist op de A1. Voor de ligging van de verbindingsweg, zie bijlage 1.

1

Artikel 2: 2.1

2.2

2.3

Voor het toekomstig beheer en onderhoud van de nieuwe wegverbinding zal de gemeente Amersfoort wat betreft financiën en de coördinatie en uitvoering daarvan verantwoordelijk zijn. Dat geldt dus voor de gehele verbindingsweg en dus ook voor het gedeelte dat op het grondgebied van de gemeente Bunschoten is gelegen. De Gemeente Bunschoten zal worden gecompenseerd door de gemeente Amersfoort voor de inzet van de ambtelijke uren in het kader van de vergunningverlening die verband houdt met de aanleg van de nieuwe wegverbinding. De kosten voor het realiseren van de nieuwe verbindingsweg komen ten laste van gemeente Amersfoort.

Artikel 3: 3.1 3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

Beheer en onderhoud nieuwe wegverbinding en financiële afspraken

Ontwerp en uitwerking

De te realiseren nieuwe weg wordt landschappelijk goed en verantwoord ingepast in het gebied, met name rondom de Zevenhuizerstraat te Bunschoten. Bij de uitwerking van het ontwerp houdt de gemeente Amersfoort rekening met een mogelijk toekomstige verbreding van de N199 gedeelte Amersfoortseweg naar vier rijbanen. De gemeente Amersfoort zal op ambtelijk niveau actief deelnemen aan een eventueel toekomstig onderzoek hierover. Partijen stemmen dit gezamenlijk af met de Provincie Utrecht. Daarbij zal eveneens worden meegenomen het belang om de snelfietsroute vanaf de te realiseren nieuwe wegverbinding naar Bunschoten in westelijke richting te verleggen. Partijen wensen eveneens (op termijn) naast de gehele nieuwe wegverbinding een fietspad te realiseren. Dit wordt meegenomen in het ontwerp en in de verwerving van de gronden. Op dit moment zijn daar geen financiële middelen voor, maar Partijen zullen zich inspannen om de aanleg van het fietspad mogelijk te maken. Bij de verdere uitwerking van de verbindingsweg zullen de externe effecten nader worden onderzocht. De gemeente Amersfoort zal bij negatieve effecten in het bestemmingsplan verwerken hoe deze te verminderen dan wel te compenseren zijn. De eisen vanuit de wetgeving zullen daarbij leidend zijn. Vooralsnog gaat de gemeente Amersfoort uit van een ontwerpsnelheid van 80 km/u.

Bij de verdere uitwerking wordt nog onderzocht of een maximumsnelheid of adviessnelheid van 60 km/u (op een gedeelte van de te realiseren nieuwe weg) mogelijk is, zonder dat dit ten koste gaat van de effectiviteit van de nieuwe wegverbinding. Partijen pleiten bij Rijkswaterstaat voor een goede fysieke barrière van het parkeergebied Neerduist langs de A1 met het omliggende gebied. In dit verband spannen Partijen zich in om in het kader van de vereiste watercompensatie een brede watergang aan te leggen tussen de weg en dit parkeergebied. Partijen zullen ieder voor hun eigen grondgebied de verbindingsweg in een bestemmingsplan vastleggen. Partijen zullen dit in overleg met elkaar doen zodat de bestemmingsplannen op elkaar afgestemd zijn. Ter uitvoering van dit overleg, zal de gemeente Amersfoort op haar kosten zorgdragen voor het (laten) opstellen van beide bestemmingsplannen. De gemeente Bunschoten is formeel opdrachtgever en verantwoordelijk voor de vaststelling en inhoud van het bestemmingsplan, dat betrekking heeft op de verbindingsweg gelegen op haar grondgebied.

De gemeente Amersfoort zal de advies- en procesuren voor het opstellen en de afhandeling van een eventuele zienswijzennota en meer in het algemeen de afhandeling van eventuele zienswijzen / bezwaren / beroepen tegen het bestemmingsplan van de gemeente Bunschoten aan de gemeente Bunschoten vergoeden, alsmede mogelijke planschade.

2

Artikel 4: 4.1

Het uitgangspunt is dat er bij het realiseren van de verbindingsweg geen sprake zal zijn van correctie van de gemeentegrens tussen Bunschoten en Amersfoort. Een deel van de weg komt te liggen binnen de gemeentegrens van Amersfoort en een deel binnen de gemeentegrens van Bunschoten.

Artikel 5: 5.1

7.3

Overgangsgebied tussen Bunschoten en Bovenduist

De overgang van Bovenduist naar het buurtschap Zevenhuizen dient passend te zijn, rekening houdend met bouwhoogtes (laagbouw), -dichtheden, met ruimte voor groen en water zodat een zachte overgang ontstaat tussen de wijk en de groene omgeving. De gemeente Bunschoten zal een rol spelen en een belangrijke stakeholder zijn in de precieze vormgeving van deze overgangszone bij de ontwikkeling van Bovenduist.

Artikel 7: 7.1 7.2

Verkeersveiligheid kruising met de Zevenhuizerstraat

Voor het verder uitwerken van de verbindingsweg is het vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid en het beperken van hinder voor het buurtschap Zevenhuizen noodzakelijk dat, de te realiseren verbindingsweg de Zevenhuizerstraat ongelijkvloers kruist, in de vorm van een tunnel, en ter hoogte van de Zevenhuizerstraat verdiept wordt aangelegd. Deze onderdoorgang wordt landschappelijk zorgvuldig ingepast. Gemeente Amersfoort zal zich inspannen om hiervoor de benodigde financiën te krijgen.

Artikel 6: 6.1

Gemeentegrenzen

Toepasselijk recht

Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die uit of in verband met deze Overeenkomst tussen Partijen ontstaan, zullen zoveel mogelijk in onderling overleg worden opgelost. Is een minnelijke regeling niet mogelijk dan zullen geschillen die uit of in verband met deze Overeenkomst tussen Partijen ontstaan in eerste aanleg worden voorgelegd aan een ter zake bevoegde rechter. Indien een of meer uitgangspunten, zoals verwoord in de artikelen 2 tot en met 6 van deze vereenkomst niet kan/kunnen worden gerealiseerd (waaronder specifiek het uitgangspunt van het realiseren van een onderdoorgang, in de vorm van een tunnel die landschappelijk zorgvuldig wordt ingepast ter hoogte van het buurtschap Zevenhuizerstraat), zijn Partijen niet langer aan deze overeenkomst gebonden. Alsdan dienen Partijen in nader bestuurlijk overleg trachten te komen tot nieuwe bestuurlijke afspraken.

Bijlage: - kaart verbindingsweg

Getekend op ……………………………………… 2021

Getekend op ……………………………………… 2021

---------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------

Gemeente Amersfoort

Gemeente Bunschoten

L.M.M. Bolsius

M. van de Groep 3