Belastingvoorstellen 2026

Raadsvoorstel Nummer 1226015 - Belastingvoorstellen 2026 Aan de commissie: Bestuur & Financiën Portefeuillehouder: W. van der Es Beleidskader: belastingen Opmerkingen griffie: Team: Bedrijfsvoering Ambtenaar: Hans van Tellegen Telefoonnummer: 033 - 299 1545 E-mailadres: h.vantellegen@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 30 oktober 2025 Aanvullende stukken 1. Titel: de verschillende nieuwe belastingverordeningen 2026 (zie besluitnummers 1216015a t/m 1216864i Bijlagen digitaal beschikbaar: JA Ter inzage: n.v.t. 2. Titel: Mutaties was-wordt belastingverordeningen gemeente Bunschoten 2026 Bijlagen digitaal beschikbaar: JA Ter inzage: n.v.t.

Voorstel 1. Gelet op de in de kadernota 2026 genomen tariefbesluiten, in samenhang met de begroting 2026, over te gaan tot vaststelling van (zie besluitnummers 1216015a t/m i): a. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van precariobelastingen 2026; b. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2026; c. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2026; d. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2026; e. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2026; f. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van havengeld 2026; g. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2026; h. Een nieuw besluit tarieven voor het gebruik van de veerpont over De Eem 2026; i. Een nieuwe Verordening op de heffing en invordering van leges 2026.

Inleiding Vanuit efficiencyoverweging worden de belastingvoorstellen 2026 gelijktijdig aangeboden met de programmabegroting 2026. Alle belastingverordeningen 2026 worden daarbij ter vaststelling aan u voorgelegd. Uitgezonderd is de verordening onroerendezaakbelastingen 2026, welke aan u in de raad van 11 december 2025 ter vaststelling wordt aangeboden. De reden hiervoor is dat dan pas de definitieve belastingtarieven OZB kunnen worden vastgesteld, met compensatie op het gemiddelde herwaarderingseffect Wet Waardering Onroerende Zaken. De nieuwe verordening begrafenisrechten Bunschoten 2026 heeft uw raad overigens al vastgesteld in de raad van 25 september 2025. De aanleiding hiervoor was een aanpassing van het begraafbeleid, waarbij het mogelijk wordt om een particulier graf met een vaste grafrustperiode (30 of 60 jaar) tussentijds om te kunnen zetten naar een particulier graf voor onbepaalde tijd. Bijgevoegde verordeningen zijn opgesteld met inachtneming van de uitgangspunten zoals verwoord in de kadernota 2026 (vastgesteld op 3 juli 2025) en de belastingparagraaf bij de begroting 2026 (vast te stellen op 30 oktober 2025).

Belastingparagraaf: tarievenbeleid 2026 Bij het opstellen van de ramingen van de inkomsten uit belastingen, bestemmingsheffingen en rechten voor de gemeentelijke begroting 2026 wordt in de basis uitgegaan van een gemiddelde tariefswijziging. Daarbij is als algemeen uitgangspunt een verwacht inflatiepercentage (met correctie op het voorgaande jaar) voor 2026 gehanteerd van 2,90% (2,40% + 0,50%). Specifiek voor de onroerendezaakbelastingen geldt een extra verhoging van + 5,00%. In overleg met de veerpontbaas is afgesproken om de veerpont tarieven niet te verhogen. Een volgende aanpassing is voorzien in het begrotingsjaar 2028. Specifieke tariefmaatregelen: 1. Leges Prijsverhoging kalligraferen trouwboekjes en partnerschapsboekjes 2. Leges Verlengen gehandicaptenparkeerkaart Ad 1. Kalligraferen trouwboekjes/partnerschapsboekjes (artikel 1.1.4.3 t/m 1.1.4.6). De partij die dit voor de gemeente Bunschoten regelt heeft haar tarieven aangepast/verhoogd. Aanpassing in de legesverordening is noodzakelijk om uit te kunnen blijven gaan van kostendekkende tarieven. 1.1.4.3 1.1.4.4 1.1.4.5 1.1.4.6

2025 het kalligraferen in het trouwboekje/partnerschapboekje (aktepagina) € 12,80 het kalligraferen in het trouwboekje/partnerschapboekje (kerkpagina) € 6,35 het kalligraferen in het trouwboekje/partnerschapboekje (per kind) € 3,85 het kalligraferen in het trouwboekje/partnerschapboekje (per getuige) n.v.t.

2026 € 12,50 € 7,50 € 5,00 € 7,50

Ad 2 Verlengen gehandicaptenparkeerkaart (artikelen 1.9.5.7.1 t/m 1.9.5.7.3). Na afloop van de geldigheidsduur van de gehandicaptenparkeerkaart moet de aanvrager een nieuwe aanvraag indienen en in beginsel een nieuw medisch onderzoek ondergaan. Het laatste is in verband met de stand van de medische wetenschap zeer wenselijk. Bij een aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van de gehandicaptenparkeerkaart kunnen er op dit uitgangspunt echter wel uitzonderingen worden gemaakt. Als uit het eerdere medische onderzoek door de arts wordt geadviseerd om na een één jaar opnieuw een medisch onderzoek te doen, dan doet de gemeente dit ook en berekenen wij deze kosten door aan de inwoner. Daarnaast is een nieuw medisch onderzoek mogelijk wanneer er twijfel bestaat over de juistheid van de verstrekte gegevens op basis waarvan de kaart de eerste keer is verstrekt. Het onderzoek moet leiden tot een integraal, objectief en onafhankelijk medisch advies. De tekst in de huidige legesverordening moet daartoe wel worden aangepast. 2025

2026

1.9.5.7.1 tot het verkrijgen van een gehandicaptenparkeerkaart (GPK) als

bedoeld in artikel 49 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) 1.9.5.7.2 tot het verlengen van een gehandicaptenparkeerkaart (GPK) als bedoeld in artikel 49 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)  In het geval een medische herkeuring noodzakelijk is  Zonder medische herkeuring

€

190,00 € 195,50

€

€ 195,50 35,10 € 36,10

€

35,10 € 36,10

1.9.5.7.3 tot het verkrijgen van een duplicaat van een gehandicapten-

parkeerkaart als bedoeld in artikel 1.9.5.7.1 of 1.9.5.7.2, vanwege vermissing van het origineel

Argumenten 1. Deze verordeningen vormen de fiscale basis voor de heffing en invordering van deze belastingen en rechten Met het vaststellen van deze belastingverordeningen worden de tariefbesluiten rechtsgeldig vastgelegd en kan belastingkantoor GBLT en de gemeente Bunschoten hier vanaf het belastingjaar 2026 uitvoering aan geven.

Kanttekening Geen.

Financiën De tariefaanpassingen in de verschillende verordeningen komen voort uit eerdere besluitvorming in de kadernota 2026-2029 en programmabegroting 2026-2029 en/of wettelijke aanpassingen.

Uitvoering/Communicatie Na besluitvorming worden de nieuw vastgestelde verordeningen verstrekt aan GBLT ter verwerking in zijn belastingadministratie. Ook wordt GBLT op de hoogte gesteld wanneer de verordeningen zijn gepubliceerd en rechtsgeldig kunnen worden toegepast. Vervolgens kunnen de relevante aanslagen 2026 op deze basis door GBLT worden opgelegd. Ook aan de eigen gemeentelijke organisatie worden de verordeningen verstrekt ter beeldvorming en/of ter verwerking in onze eigen administratie. NB. Op verzoek vanuit de raad wordt naast de nieuwe belastingverordeningen 2026 ook een vergelijkingsdocument (was-wordt versie) meegeleverd ten opzichte van de belastingverordeningen geldend voor het jaar 2025. NB. Specifiek voor de Legesverordening geldt dat bij het indienen van een aanvraag voor Omgevingsvergunningen (en ook andere typen vergunningen) het belastbare feit al plaatsvindt. In beginsel zou op dat moment ook tot facturatie over kunnen worden gegaan. Echter, pas ná het verlenen van de vergunning wordt tot facturatie overgegaan. Dit gebeurt om praktische redenen o.a. omdat dan alle processtappen zijn doorlopen, waarmee de hoogte van het legesbedrag definitief kan worden bepaald. Afwijking geldt voor de legeskosten die worden gemaakt voor behandeling van een voorlopige aanvraag in een intaketafel en/of omgevingstafel.

Deze legeskosten worden tussentijds in rekening gebracht en naderhand verrekend met de definitieve aanvraag voor een omgevingsvergunning. Opname van deze handelswijze past niet in de Legesverordening geeft de VNG nadrukkelijk te kennen. Op verzoek van de accountant en na afstemming met financiële control worden de aanvragen die in het betreffende jaar binnengekomen ook verantwoord in het betreffende jaar. Noot: De nieuwe maximumtarieven voor paspoorten en rijbewijzen 2026 zijn nog niet bekend en zijn daarom ook nog niet verwerkt in de legesverordening Bunschoten 2026 bij dit raadsvoorstel. Om toch tijdig de nieuwe paspoort- en rijbewijstarieven voor 1-1-2026 vast te kunnen stellen, zal een voorstel hiertoe medio december 2025 aan het college worden aangeboden met een eerste wijziging van de legesverordening Bunschoten 2026. Dit is de gebruikelijke werkwijze en is gebaseerd op artikel 10 van de legesverordening (Overdracht van bevoegdheden).

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 september 2025, nummer 1216016; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Gelet op de in de kadernota 2026 genomen tariefbesluiten, in samenhang met de begroting 2026, over te gaan tot vaststelling van (zie besluitnummers 1216015a t/m i): a. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van precariobelastingen 2026; b. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2026; c. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2026; d. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2026; e. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2026; f. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van havengeld 2026; g. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2026; h. Een nieuw besluit tarieven voor het gebruik van de veerpont over De Eem 2026; i. Een nieuwe Verordening op de heffing en invordering van leges 2026. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 30 oktober 2025, Griffier drs. E. Hoogstraten Voorzitter J.L. Geurts