Belastingvoorstellen 2023

Raadsvoorstel Nummer 1172767 - Belastingvoorstellen 2023 Aan de commissie: Bestuur en financiën Portefeuillehouder: R. Beukers Beleidskader: belastingen Opmerkingen griffie: Team: Bedrijfsvoering Ambtenaar: Hans van Tellegen Telefoonnummer: 033 - 299 1545 E-mailadres: h.vantellegen@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 3 november 2022 Aanvullende stukken 1. Titel: de verschillende nieuwe belastingverordeningen 2023 (zie besluitnummers 1172767a t/ m 1172767j) Bijlagen digitaal beschikbaar: JA Ter inzage: n.v.t. Voorstel 1. Gelet op de in de kadernota 2023 genomen tariefbesluiten, in samenhang met de begroting 2023, over te gaan tot vaststelling van (zie besluitnummers 1172767a t/m j): a. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van precariobelastingen 2023; b. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2023; c. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023; d. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2023; e. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2023; f. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van havengeld 2023; g. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van leges 2023; h. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van begrafenisrecht 2023; i.

Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023; j. Een nieuw besluit tarieven voor het gebruik van de veerpont over De Eem 2023.

Inleiding Belastingvoorstellen 2023 gelijktijdig vaststellen met de begroting 2023 Vanuit efficiencyoverweging wordt aan u de belastingvoorstellen 2023 gelijktijdig aangeboden met de begroting 2023. Alle belastingverordeningen 2023 worden daarbij ter vaststelling aan u voorgelegd. Uitgezonderd is de verordening onroerende-zaakbelastingen 2023, welke aan u in de raad van 15 december 2022 ter vaststelling wordt aangeboden. De reden hiervoor is dat dan pas de definitieve belastingtarieven OZB kunnen worden vastgesteld, met compensatie op het gemiddelde herwaarderingseffect Wet Waardering Onroerende Zaken. Ook volgt er in de decemberraad naar verwachting nog een eerste wijziging van de Legesverordening 2023 voor titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning. Reden hiervoor is dat dan pas duidelijk is of de nieuwe Omgevingswet en daaraan gekoppelde Wet Kwaliteitsborging per 1 januari 2023 in werking treedt. De Eerste Kamer kan de inwerkingtreding nog uitstellen als het technische deel (landelijke voorziening DSO = Digitaal stelsel omgevingswet) nog onvoldoende goed werkt. Een besluit hierover wordt door de Eerste Kamer pas genomen begin november 2022. Volledigheidshalve melden we nog dat eind 2022 een onderzoek naar het serviceniveau en kostendekkendheid van de begraafplaatsexploitatie wordt opgepakt.

In de kadernota van 2024 worden de uitkomsten hiervan meegenomen.

Bijgevoegde verordeningen zijn opgesteld met inachtneming van de uitgangspunten zoals verwoord in de kadernota 2023 (vastgesteld op 23 juni 2022) en de belastingparagraaf bij de begroting 2023 (vast te stellen op 3 november 2022). In het kort komt het erop neer dat alle belastingen en rechten met het inflatiepercentage van 7,90% worden gecorrigeerd. Alleen voor veerboottarieven geldt dat deze niet verhoogd worden, omdat ze al op een relatief hoog niveau zitten.

Argumenten 1.1. Deze verordeningen vormen de fiscale basis voor het heffing en invorderen van deze belastingen en rechten Met het vaststellen van deze belastingverordeningen worden de tariefbesluiten rechtsgeldig vastgelegd en kan belastingkantoor GBLT en de gemeente Bunschoten hier vanaf het belastingjaar 2023 uitvoering aan geven. 1.2. Per 1 januari 2023 gaan we werken met een Bouwkostenkompas. Een tekst voor gebruikmaking van het Bouwkostenkompas is hiertoe rechtstreeks opgenomen in de Legesverordening 2023 (artikel 2.1.1.2 en 2.1.1.3 van de tarieventabel). We gaan gebruik maken van een abonnement op de Bouwkostenkompas als controlemiddel om te toetsen aan de opgegeven bouwkosten bij vergunningsaanvragen. Het voordeel van deze werkwijze is dat de Bouwkostenkompas jaarlijks wordt geactualiseerd en daarmee beter aansluit op de praktijk. Wat is Bouwkostenkompas? Bouwkostenkompas geeft gedetailleerde informatie betreffende de bouwkosten voor residentiële gebouwen. De kosten en gegevens in deze categorie omvat alle residentiële wooneenheden in een breed en divers scala van constructies. Het college heeft op 20 september al een besluit genomen om de oude regeling “beleidsregels normatieve kosten voor de activiteit bouwen 2011” in te trekken per 1-1-2023.

Kanttekening Geen.

Financiën De tariefsaanpassingen in de verschillende verordeningen komen voort uit eerdere besluitvorming kadernota 2023 en begroting 2023 en/of wettelijke aanpassingen.

Uitvoering/Communicatie Na besluitvorming worden de nieuw vastgestelde verordeningen verstrekt aan GBLT ter verwerking in zijn belastingadministratie. Ook wordt GBLT op de hoogte gesteld wanneer de verordeningen zijn gepubliceerd en rechtsgeldig kunnen worden toegepast. Vervolgens kunnen de relevante aanslagen 2023 op deze basis door GBLT worden opgelegd. Ook aan de eigen gemeentelijke organisatie worden de verordeningen verstrekt ter beeldvorming en/of ter verwerking in onze eigen administratie.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 september 2022, nummer 1172768; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Gelet op de in de kadernota 2023 genomen tariefbesluiten, in samenhang met de begroting 2023, over te gaan tot vaststelling van (zie besluitnummers 1172767a t/m j): a. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van precariobelastingen 2023; b. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2023; c. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023; d. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2023; e. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2023; f. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van havengeld 2023; g. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van leges 2023; h. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van begrafenisrecht 2023; i. Een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023; j. Een nieuw besluit tarieven voor het gebruik van de veerpont over De Eem 2023. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 3 november 2022, Griffier Drs. E. Hoogstraten

Voorzitter M. van de Groep