Beheerplan Veerpont gemeente Bunschoten 2026-2030 (1287776).pdf

Inhoudsopgave 1. Aanleiding ...........................................................................................................................3 2. Inleiding ..............................................................................................................................3 3. Huidige stand van zaken van de veerpont .............................................................................4 3.1 Technische staat ............................................................................................................4 3.2 Vervangingsvraagstuk.....................................................................................................4 4. Financiën ............................................................................................................................5 4.1 Onderhoudscategorieën en kostenstructuur ...................................................................5 4.1.1 Klein onderhoud ......................................................................................................5 4.1.2 Groot onderhoud .....................................................................................................5 5.

Conclusie en advies .............................................................................................................7 Bijlage 1: Verloopoverzicht voorziening veerpont ......................................................................8

Pagina 2 van 9

1. Aanleiding Binnen de gemeente Bunschoten ontbreekt momenteel een actueel beheerplan of beleidsplan voor de veerpont. Hierdoor zijn onderhoudswerkzaamheden, de meerjarenonderhoudsplanning en financiële reserveringen niet structureel geborgd. Om de continuïteit, veiligheid en toekomstbestendigheid van de veerpont te waarborgen is het noodzakelijk om deze aspecten vast te leggen in een integraal beheerplan. Dit document vormt daarom het eerste formele kader waarin de technische staat, onderhoudsbehoefte, kostenramingen en strategische keuzes worden samengebracht.

2. Inleiding Dit beheerplan beschrijft de technische staat, onderhoudsbehoefte, financiële consequenties en strategische keuzes voor de veerpont uit de jaren 80 die dienst doet voor zowel voetgangers als gemotoriseerd verkeer. Het plan biedt inzicht in de huidige levensduur, noodzakelijke investeringen en mogelijke toekomstscenario’s. De veerpont vervult een belangrijke functie binnen de gemeente en wordt intensief gebruikt. Een gestructureerd beheerplan is nodig om de continuïteit, veiligheid en financiële beheersbaarheid te waarborgen.

Pagina 3 van 9

3. Huidige stand van zaken van de veerpont 3.1 Technische staat De veerpont die onze gemeente momenteel inzet, stamt uit de jaren 80 en behoort daarmee tot de oudere ponten in de regio. Het gaat om een kabelpont die zowel voetgangers als auto’s vervoert en jaarlijks ongeveer 3.200 draaiuren maakt. Ondanks zijn leeftijd functioneert de pont nog betrouwbaar, maar de technische staat vraagt om scherp beheer en tijdige onderhoudsmaatregelen. De voortstuwing wordt verzorgd door een Daf-dieselmotor uit hetzelfde bouwjaar als de pont. Deze motor voldoet aan de oude euro 0-norm. De motor drijft een hydraulische pomp aan, die op zijn beurt via een vertragingsbak de schroef aandrijft. Dit systeem is robuust, maar door de leeftijd van de onderdelen neemt de kans op slijtage toe. De motor moet ongeveer eens per tien jaar volledig worden gereviseerd, wat overeenkomt met 35.000 draaiuren. De meest recente revisie vond plaats in de winter van 2024/voorjaar 2025 en was de derde grote revisie sinds de bouw van de pont. De volgende revisie wordt verwacht rond 2034. Daarbij geldt dat alleen de motoronderdelen worden gereviseerd; het motorblok zelf wordt niet opnieuw opgebouwd en heeft dus een eindige levensduur. Dit betekent dat de pont nog een aantal jaren betrouwbaar kan blijven varen, maar dat er op termijn rekening moet worden gehouden met vervangingsvraagstukken.

De kans is aanwezig dat het motorblok niet meer te reviseren valt in 2034, waardoor er een nieuw motorblok dient te komen en er een vervangingsvraagstuk komt.

3.2 Vervangingsvraagstuk De regelgeving rondom motoren voor binnenvaartschepen is de afgelopen jaren flink aangescherpt. Dit heeft directe gevolgen voor onze veerpont. Wanneer de huidige motor op termijn aan vervanging toe is, mag deze niet worden vervangen door een vergelijkbare of gelijkwaardige oudere motor. Europese regelgeving schrijft namelijk voor dat bij het vervangen van motoren in bestaande binnenvaartschepen alleen nog Stage V-gecertificeerde motoren zijn toegestaan. Dit type motor voldoet aan aanzienlijk strengere eisen voor uitstoot van onder meer stikstofoxiden, koolwaterstoffen en fijnstof. Voor onze huidige pont betekent dit dat een eenvoudige motorvervanging niet mogelijk is. De techniek en inbouwruimte van het schip zijn ontworpen voor een motor uit de jaren 80, waardoor een moderne Stage V-motor technisch moeilijk inpasbaar is. Deze regelgeving brengt het moment van vervanging dichterbij. Het huidige motorblok heeft een eindige levensduur en kan niet onbeperkt worden gereviseerd. Zodra vervanging noodzakelijk wordt, is de kans groot dat een volledig nieuwe pont de enige reële optie is. Daarmee vormt de Stage V-regelgeving een belangrijk onderdeel van de vervangingsafweging voor de komende jaren. De kosten voor een nieuwe pont lopen richting de miljoen euro.

Een concreet voorbeeld voor een dergelijke pont is de pont welke in 2021 in bedrijf is gegaan bij de gemeente Ronde Venen, deze veerpont opereert bij de Nessersluis en is vergelijkbaar met onze pont en voldoet aan de Stage V normen, gezien deze geheel elektrisch is.1 Bij het opstellen van het nieuwe beheerplan zal het vervangingsvraagstuk opnieuw tegen het licht worden gehouden en dient er een toekomstige beslissing over de pont moeten worden genomen.

1

Nieuwe veerpont Nessersluis in gebruik - Nieuwe Meerbode

Pagina 4 van 9

4. Financiën 4.1 Onderhoudscategorieën en kostenstructuur Om een goed beeld te geven van de jaarlijkse en periodieke kosten voor de veerpont wordt onderscheid gemaakt tussen twee typen onderhoud: klein en groot onderhoud. Dit onderscheid helpt de raad om de kosten op langere termijn beter te begrijpen en om te zien welke uitgaven structureel zijn en welke incidenteel plaatsvinden. 4.1.1 Klein onderhoud Klein onderhoud betreft de terugkerende werkzaamheden die ieder jaar nodig zijn om de pont veilig en bedrijfszeker te laten varen. Het gaat onder meer om het verversen van olie, het vervangen van filters, inspecties en kleine reparaties. Voor onze pont betekent dit dat er ongeveer tien keer per vaarseizoen olie en filters worden vervangen. Daarnaast vallen de periodieke kosten voor het onderhouden van de vertragingsbak (eens per twee jaar) en de vervanging van de staalkabels (eens per twee à drie jaar) eveneens binnen deze categorie. Deze vorm van onderhoud is voorspelbaar en vormt de basis van de jaarlijkse exploitatiekosten. 4.1.2 Groot onderhoud Groot onderhoud omvat de volgende werkzaamheden: De vijfjaarlijkse verplichte keuring voor een veerpont en de revisie op het motorblok.

De vijfjaarlijkse verplichte keuring voor een veerpont valt onder de Periodieke Inspectie die onderdeel is van het Binnenschipcertificaat (ook wel CVOB of Certificaat van Onderzoek voor Binnenschepen). In de praktijk wordt dit door veel beheerders gezien als de “APK” voor een pont. Deze keuring moet eens per vijf jaar uitgevoerd worden en omvat meer ingrijpende werkzaamheden die bijdragen aan de structurele veiligheid en levensduur van de pont. Onder deze werkzaamheden vallen wanddiktemetingen, conservering en schilderwerk, en het vervangen van uitlaten of grotere constructiedelen. De kosten voor deze vijfjaarlijkse keuring zijn aanzienlijk hoger dan de kosten voor het klein onderhoud. Revisie betreft het volledig reviseren van de motor, wat noodzakelijk is na ongeveer 35.000 draaiuren. Voor onze pont komt dit neer op eens per tien jaar. Tijdens een revisie wordt de motor technisch hersteld naar een nagenoeg nieuwe staat. Het motorblok zelf wordt hierbij niet vervangen en heeft een beperkte levensduur, wat betekent dat revisie slechts een aantal keren mogelijk is. De revisiekosten vormen een grote, maar goed voorspelbare investering binnen de levenscyclus van de pont.

Pagina 5 van 9

Tabel 1: Samenvattende tabel onderhoudscategorieën en kosten

Categorie

Inhoud werkzaamheden

Frequentie

Indicatieve kosten2

Jaarlijks

€ 10.000,- per jaar

Groot Wanddiktemeting, conservering, onderhoud schilderwerk, grotere onderdelen (CvOB)

Eens per 5 jaar

€ 40.000,- per onderhoudsbeurt

2026, 2031, 2036 en 2041

Groot Volledige motorrevisie onderhoud (Revisie)

Eens per 10 jaar

€ 45.000,- per revisie

2034

Groot Hydraulische lier met onderhoud remtrommel (incidenteel) Geleidekatrollen (vier stuks)

Eenmalig

€ 25.000,-

2026

Klein onderhoud Olie en filters vervangen, kleine reparaties, onderhoud vertragingsbak, vervanging kabels

Jaar van uitgaven Jaarlijks

Voor de meerjarenonderhoudsplanning (MJOP) wordt verwezen naar bijlage 1: Verloopoverzicht voorziening veerpont. In het verloopoverzicht van bijlage 1, is zichtbaar dat er in 2026 een tekort ontstaat bij de huidige jaarlijkse dotatie van € 9.250,-. Daarom is in bijlage 1 een voorstel opgenomen om eenmalig in 2026 de dotatie te verhogen naar € 50.000,- een stijging van € 40.750,-. De jaarlijkse dotatie dient niet structureel verhoogd te worden. In 2034 ziet het ernaar uit dat er een tekort in de voorziening zal ontstaan. Het is nog onzeker of de veerpont tegen die tijd volledig vervangen moet worden. Bij het volgende beheerplan zal de financiële planning ook geactualiseerd worden.

2

Prijspeil 2026. In het verloopoverzicht in bijlage 1 zijn de bedragen per jaar met 2% geïndexeerd.

Pagina 6 van 9

5. Conclusie en advies De huidige pont kan naar verwachting nog tot circa 2034 operationeel blijven, met een mogelijke verlenging afhankelijk van de staat van het motorblok en beschikbaarheid van onderdelen. De financiële meerjarenraming laat zien dat de kosten tot 2034 beheersbaar zijn met een eenmalige extra dotatie van € 40.750,- voor 2026, maar dat vervanging op de langere termijn onvermijdelijk wordt. Aanbevolen wordt om uiterlijk in het volgende beheerplan veerpont een onderzoek te starten naar een nieuwe pont, waarbij nadruk ligt op verduurzaming en levensduurkosten. Dit biedt de gemeente tijd om keuzes af te wegen en budgetten tijdig te reserveren.

Pagina 7 van 9

Bijlage 1: Verloopoverzicht voorziening veerpont Huidige planning

Jaar Stand per 1 januari Dotatie 2026 18.797 2027 -37.650 2028 -28.400 2029 -19.150 2030 -9.900 2031 -650 2032 -35.564 2033 -26.314 2034 -17.064 2035 -60.538 2036 -51.288 2037 -90.798 2038 -81.548 2039 -72.298 2040 -63.048 2041 -53.798 2042 -98.383 2043 -89.133 2044 -79.883 2045 -70.633

9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250

Onttrekking cf. Beheerplan Veerpont 2026-2030 65.697 44.163 52.725 48.760 53.835 -

Stand per 31 december -37.650 -28.400 -19.150 -9.900 -650 -35.564 -26.314 -17.064 -60.538 -51.288 -90.798 -81.548 -72.298 -63.048 -53.798 -98.383 -89.133 -79.883 -70.633 -61.383

Pagina 8 van 9

Voorstel

Jaar Stand per 1 januari Dotatie 2026 18.797 2027 3.100 2028 12.350 2029 21.600 2030 30.850 2031 40.100 2032 5.186 2033 14.436 2034 23.686 2035 -19.788 2036 -10.538 2037 -50.048 2038 -40.798 2039 -31.548 2040 -22.298 2041 -13.048 2042 -57.633 2043 -48.383 2044 -39.133 2045 -29.883

50.000 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250 9.250

Onttrekking cf. Beheerplan Veerpont 2026-2030 Stand per 31 december 65.697 3.100 12.350 21.600 30.850 40.100 44.163 5.186 14.436 23.686 52.725 -19.788 -10.538 48.760 -50.048 -40.798 -31.548 -22.298 -13.048 53.835 -57.633 -48.383 -39.133 -29.883 -20.633

Pagina 9 van 9