B04 Bunschoten-brief-IBT-HV-2022-2

Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bunschoten Postbus 200 3750 GE Bunschoten-Spakenburg

ONDERWERP

DATUM DOCUMENTNUMMER CONTACTPERSOON

Beoordeling interbestuurlijk TELEFOONNUMMER toezicht, huisvesting E-MAILADRES vergunninghouders, tweede helft 2022 DOMEIN/OPGAVE 27 februari 2023 TEAM UTSP-78839798-4465 Roelinde Bosch van Suchtelen

06-43565490 roelinde.bosch.vansuchtelen@ provincie-utrecht.nl BDO BEI

Geacht college, In het kader van interbestuurlijk toezicht beoordelen wij de prestaties van uw gemeente op het gebied van het huisvesten van vergunninghouders. Wij toetsen of uw gemeente voldoet aan de door het Ministerie van Justitie en Veiligheid opgelegde halfjaarlijkse taakstelling. In deze taakstelling is vermeld hoeveel vergunninghouders uw gemeente binnen een half jaar gehuisvest dient te hebben. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij de interventieladder, die landelijk tussen Rijk, IPO en VNG is afgesproken. De interventieladder is te vinden op de website van provincie Utrecht. Bevindingen en beoordeling Bij onze toetsing zijn de cijfers (peildata 1 juli en 1 januari) van het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA) leidend. Wij gaan er daarbij vanuit dat u eerst de taakstelling van het afgelopen half jaar realiseert en dat, als deze behaald is, een eventuele achterstand wordt weggewerkt. Deze toezichtbrief heeft betrekking op de huisvesting van vergunninghouders in de afgelopen taakstellingsperiode (2022-2) en informeert u over de nieuwe taakstelling voor de eerste helft van 2023 (2023-1). Voor uw gemeente zijn de cijfers als volgt: Taakstelling 2022-2 Stand van zaken op 1 juli 2022 Taakstelling 2022-2 Extra te huisvesten vergunninghouder in het kader van de herverdeling Utrechtse Heuvelrug (UH)? Totaalopgave: Taakstelling 2022-2 incl.

eventuele herverdeling UH + achterstand zoals gemeten op 1 juli 2022 Taakstelling 2022-2 gerealiseerd Realisatie taakstelling 2022-2 in procenten Realisatie totaalopgave 2022-2 in procenten Stand van zaken op 1 januari 2023

9 vergunninghouders achterstand 17 vergunninghouders ja 27 vergunninghouders 20 vergunninghouders 111% 74% 7 vergunninghouders achterstand

Wij constateren dat uw gemeente de taakstelling over de tweede helft van 2022 (2022-2) in ruime mate heeft gerealiseerd (111%) Door uw inspanningen is ook de eerder opgelopen huisvestingsachterstand (9 vergunninghouders) teruggebracht tot 7 vergunninghouders, gemeten op 1 januari 2023. U heeft de totaalopgave niet volledig gerealiseerd (74%).

Op 17 oktober jl. heeft onze toezichthouder een ambtelijk toezichtgesprek met uw gemeente gevoerd over de voortgang van de huisvesting en het realiseren van de taakstelling. Tijdens dit gesprek is onder andere gesproken over het voornemen om in 2023 flexwoningen te realiseren. Helaas is sindsdien gebleken dat dit initiatief geen doorgang heeft kunnen vinden. Met deze woningen had u een bijdrage kunnen leveren aan het verlichten van de asielopvang en de druk op de sociale woningmarkt. Daarnaast staat uw gemeente ook de komende periode weer voor een grote opgave. Het besluit om geen flexwoningen te realiseren vinden wij daarom erg jammer. In december heeft u onze toezichthouder ingelicht over een vertraging in de huisvesting van 9 vergunninghouders. De huisvesting is vertraagd omdat de woningen in december en januari nog verbouwd moesten worden. In januari heeft u 5 van de 9 vergunninghouders volgens afspraak gehuisvest; de huisvesting van de overige 4 vergunninghouders bleek verder vertraagd. De vertraagde huisvesting van de eerste 5 vergunninghouders zien wij als een verschoonbare reden en nemen wij mee in de beoordeling. De verschoonbare reden voor de vertraagde huisvesting van de overige 4 vergunninghouders komt te vervallen. Wij zullen de huisvesting van de 5 vergunninghouders administratief meenemen in de realisatiecijfers voor 2023-1.

Ook rekening houdend met de verschoonbare reden heeft uw gemeente de totaalopgave niet volledig gerealiseerd. Om deze reden houden wij u op trede 2 van de interventieladder. Dit betekent dat wij uw gemeente ambtelijk blijven monitoren, en op korte termijn wordt een ambtelijk toezichtgesprek ingepland. Voor de huidige taakstellingsperiode (2023-1) geldt voor uw gemeente het volgende: Taakstelling 2023-1 Taakstelling 2023-1 Extra te huisvesten vergunninghouder in het kader van de herverdeling Utrechtse Heuvelrug (UH)? Stand van zaken 1 januari 2023 Totaalopgave: taakstelling 2023-1 incl. eventuele herverdeling UH + achterstand zoals gemeten op 1 januari 2023

27 vergunninghouders nee 7 vergunninghouders achterstand 34 vergunninghouders

Opgave voor 2023 Het afgelopen jaar is het vraagstuk van asielopvang en de huisvesting van vergunninghouders nog acuter geworden en de oproep vanuit het Rijk om oplossingen hiervoor te vinden, nog dringender. In 2023 wordt de huisvestingsopgave dankzij een fors hogere taakstelling opnieuw groter. Om deze landelijke opgave het hoofd te kunnen bieden heeft de minister voor VRO in augustus 2022 aan alle Nederlandse gemeenten het verzoek gedaan om in de tweede helft van 2022 een voorsprong te nemen op de eerste helft van 2023 door in totaal 6.500 vergunninghouders extra te huisvesten. Uw gemeente werd gevraagd om 8 vergunninghouders extra te huisvesten. Vanwege het niet behalen van de totaalopgave (taakstelling plus bestaande achterstand) heeft uw gemeente niet aan dit verzoek voldaan. Hiermee heeft uw gemeente geen voorsprong kunnen nemen op de hoge taakstelling voor de eerste helft van 2023. Het komende halfjaar is de individuele opgave voor uw gemeente met 34 vergunninghouders weer groot, en wordt er veel van u gevraagd op het gebied van de huisvesting van vergunninghouders. Wij vragen u daarom, samen met de corporaties en andere ketenpartners, u in te zetten vergunninghouders te blijven huisvesten.

Voor ondersteuningsvraagstukken rondom asielopvang en huisvesting van vergunninghouders kunt u contact opnemen met het Kansenmakersteam van de provincie via kansenmaker@provincie-utrecht.nl. De provincie denkt vanuit het programma Versnelling Woningbouw graag mee over oplossingen ten behoeve van de algehele huisvestingsopgave, waaronder het stimuleren en ondersteunen van partijen om te komen tot voldoende (sociale) woningbouw voor vergunninghouders. Hiervoor kunt u contact met het programma opnemen via versnellingwoningbouw@provincie-utrecht.nl.

Tot slot Naast toezicht op huisvesting vergunninghouders, toetsen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen omgevingsrecht, informatiebeheer en financiën. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen, ontvangt u hiervan op een ander tijdstip onze toezichtbrieven. Een afschrift van deze brief sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht op de IBT-kaart. Voor deze kaart en meer informatie over de IBTwerkwijze kunt u terecht op de website van provincie Utrecht. Deze brief wordt via deze kaart ook openbaar toegankelijk.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen,

R.G.H. van Muilekom Gedeputeerde Interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders