B03 BORW - Stand van zaken Groen Groeit Mee v3

Aan

Stadhuisplein 5

Colleges en raden van Regio Amersfoort

3811 LM Amersfoort Postbus 4000

- per email verzonden –

3800 EA Amersfoort T 033 469 55 83 Inlichtingen Dhr. W.L. van der Stelt M 06 52 53 56 74

Onderwerp

Ons kenmerk

E wl.vanderstelt@amersfoort.nl

Programma Groen Groeit Mee

BRA/RRV+/221031

Datum

31 oktober 2022

Uw kenmerk

Stand van zaken van het programma Groen Groeit Mee

Aanleiding Utrecht is een populaire provincie. Doordat we hard groeien moeten we slim omgaan met de ruimte die we hebben. De grote opgave voor de komende decennia is dat we de groei in goede banen leiden: dit betekent dat we naast een schaalsprong in verstedelijking (meer woningen, arbeidsplaatsen en investeren in duurzame mobiliteit en energie) ook onze landschappen en groenstructuren behouden, versterken en vergroten. Daarom zijn we in 2020 gestart met het programma Groen Groeit Mee. Doel van het programma is het in balans brengen van de verstedelijkingsopgaven en de groene ontwikkeling van de regio. Op 7 februari 2022 heeft ons college het Groen Groeit Mee Pact ondertekend, net als de provincie Utrecht, waterschappen en een aantal groene partnerorganisaties. Met ondertekening van het pact markeren partijen in feite de groenblauwe opgaven en ambities en onderschrijven het belang van een gezamenlijke inspanning om te komen tot realisatie ervan. Via deze weg informeren wij u graag over het vervolg hierop en de stand van zaken van het programma Groen Groeit Mee.

Meer specifiek gaan we in op: • Context: samenhang met het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort Centraal! • Financiering en lobby • Voorbeeldgebied Groen Groeit Mee • Uitleglocaties woningbouw: evenwichtige ontwikkeling woningbouw – groen • Samenhang Uitvoeringsstrategie Landelijk Gebied en Handelingsperspectief Buitengebied Regio Amersfoort

Context: samenhang met het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort Centraal! De regionale overheden zien de druk op het gebruik van de ruimte enorm oplopen. Om de beschikbare ruimte zo goed mogelijk te benutten en de kwaliteiten van de regio te versterken, hebben de negen gemeenten in Regio Amersfoort samen met de Provincie Utrecht het Ontwikkelbeeld 2030 – 2040 opgesteld. Het Ontwikkelbeeld is in het 4e kwartaal van 2021 vastgesteld door onze gemeenteraden en Provinciale Staten. In deze regionale verstedelijkingsstrategie geeft Regio Amersfoort een antwoord op de vraag hoe de groei van wonen en werken op te vangen én hoe tegelijk de bereikbaarheid, leefbaarheid en groene kwaliteiten van de regio behouden en versterkt kunnen worden. Met het Ontwikkelbeeld benut Regio Amersfoort haar centrale positie als sterke en gezonde regio in het hart van het Stedelijk Netwerk Nederland waar regionale, provinciale en nationale opgaven samenkomen. Binnen het Ontwikkelbeeld is geconstateerd dat er veel ruimtevragers op het landelijk gebied afkomen. Er zijn verschillende manieren om de ruimtevragers te accommoderen. Keuzes leiden tot vervolgkeuzes en kansen. Opgaven die niet binnen het bebouwd gebied kunnen worden gerealiseerd, komen als extra ruimtevrager op de stapel van opgaven voor het landelijk gebied (Gelderse Vallei, Utrechtse Heuvelrug en Eemland).

In de uitvoeringsagenda van het Ontwikkelbeeld hebben we dan ook het opstellen van een Handelingsperspectief voor het buitengebied opgenomen. Dit handelingsperspectief wordt het komende jaar uitgewerkt. Het programma Groen Groeit Mee vormt een integraal onderdeel van het Handelingsperspectief. Financiering en lobby De ambities van het programma Groen Groeit Mee zijn fors en de financiering is een uitdaging. Naast dat gemeenten hier zelf aan moeten bijdragen, is de afhankelijk van bijvoorbeeld de provincie en het Rijk groot. Er wordt dan ook nadrukkelijk de verbinding gelegd met diverse Rijkstrajecten (zoals NOVEX-gebieden Groene Hart en verstedelijking Utrecht-Amersfoort of het Nationaal Programma Landelijk Gebied). Bovendien wordt de kansrijkheid verkend voor het indienen van een Regio Deal (breder dan het thema ‘groen’). De komende maanden staan in het teken van het concreet in gang zetten van financiering van de groenblauwe opgaven en het uitwerken van een financieringsstrategie. Daarnaast wordt op 24 november een Groen Groeit Mee werkconferentie georganiseerd om met betrokken partijen te spreken over diverse thema’s, waaronder de financieringsmogelijkheden voor groen. U wordt hiervoor van harte uitgenodigd.

Voorbeeldgebied Groen Groeit Mee Om het in samenhang realiseren van een schaalsprong in verstedelijking én het verbinden en versterken van onze landschappen en groenstructuren concreet te maken is gestart met de uitwerking van vier voorbeeldgebieden in provincie Utrecht. Het voorbeeldgebied in onze regio is de Zuidelijke Eemvallei (relevant voor ten minste gemeenten Amersfoort, Baarn en Soest). Er is afgesproken toe te werken naar bestuurlijk commitment op een aanpak voor de (integrale) ontwikkeling van deze gebieden eind 2022/ begin 2023. Samen met betrokken partijen, waaronder gemeenten, wordt momenteel ambtelijk verkend in hoeverre en op welke wijze hier gezamenlijk uitvoering aan gegeven kan worden.

Pagina 2 van 3

De vier voorbeeldgebieden vormen slechts een begin. De lessen uit deze voorbeeldgebieden kunnen bijdragen aan het versneld oppakken van volgende gebieden. Evenwichtige ontwikkeling woningbouw - groen In artikel 9.13 Interim Omgevingsverordening van de provincie Utrecht is ten aanzien van uitbreidingslocaties voor woningbouw als instructieregel opgenomen dat dat ‘in samenhang wordt ontwikkeld met lokale en regionale groenontwikkeling, waarbij de omvang van de woningbouw in evenwichtige verhouding staat tot de hoeveelheid te ontwikkelen natuur en recreatie’. De instructieregel is van toepassing op de uitbreidingslocaties voor woningbouw die zijn opgenomen in het Provinciaal programma Wonen en werken 2021. De provincie werkt aan een nadere concretisering van deze regel in de vorm van een handreiking. De handreiking is onder andere bedoeld voor gemeenten die de provinciale regelgeving vertalen naar hun bestemmingsplannen c.q. omgevingsplan (onder de Omgevingswet). Gemeenten worden de komende periode dan ook actief betrokken bij de totstandkoming ervan. Samenhang Uitvoeringsstrategie Landelijk Gebied en Handelingsperspectief Buitengebied Regio Amersfoort De opgaven voor de ontwikkeling van het landelijk gebied in de provincie Utrecht zijn groot.

De primaire focus ligt daarbij op een aantal noodzakelijke opgaven (zoals realiseren Natuur Netwerk Nederland, stikstofreductie en natuurherstel, beperken bodemdaling, Kader Richtlijn Water en transitie landbouw), in lijn met de doelen van het Nationaal Programma Landelijk Gebied. De Uitvoeringsstrategie Landelijk Gebied moet richting geven aan een gebiedsgerichte en integrale sturing en uitvoering van de opgaven. Hierbij wordt samen met partijen verkend in hoeverre andere opgaven, zoals de groenblauwe opgaven uit het gezamenlijke programma Groen Groeit Mee, kunnen worden meegewogen in deze aanpak. De doelstelling van het Handelingsperspectief Buitengebied voor Regio Amersfoort is breder van opzet. We willen komen tot een verdere concretisering van alle ruimtelijke opgaven in het buitengebied tot 2040. Op basis van een analyse van de huidige situatie, vastgestelde ruimtelijke opgaven, trends en ontwikkelingen, verdienmodellen en het prioriteren/combineren van functies en de realisatie van de opgaven, zoeken we naar een toekomstbestendige mix van functies. Daarnaast borgen we de opgaven in samenhangend beleid van de betrokken overheden en omliggende regio’s. Tot slot Wij zien het programma Groen Groeit Mee als een kansrijke inzet ten behoeve van behoud en versterking van onze regio.

Via het college wordt u regulier geïnformeerd over de voortgang en betrokken bij de uitwerking van de kaders en aanpak voor het vervolg.

Bijlage Statenbrief provincie Utrecht over de stand van zaken van het programma Groen Groeit Mee

Pagina 3 van 3