Advies Verordening Sociaal Domein 2024; 20 februari 2024.pdf

Aan

Gemeente Bunschoten College van B&W & Gemeenteraad Wethouder Peter van Asselt Rosan Hilhorst, beleidsadviseur Verordening Sociaal Domein 20 februari 2024

Via Betreft Bunschoten

Geachte College van B&W en Gemeenteraad Bunschoten,

Hierbij willen wij adviserend reageren op de verordening Sociaal Domein 2024. Overwegingen en adviezen: 1. Wijzigingen Breed Offensief / Participatiewet en Uitgangspunten Jeugdwet In onze vergaderingen zijn deze thema’s uitgebreid toegelicht en verkennend besproken. o

Met name het Jeugdbeleid en de uitwerking daarvan in de praktijk heeft onze nadrukkelijke aandacht. Op verschillende momenten zijn wij daarover in de afgelopen jaren met u en met medewerkers van de Gemeente Bunschoten in gesprek geweest, ook hebben wij -mondeling en schriftelijk- onze zorgen geuit en advies uitgebracht. N.B. Wat betreft de Hervormingsagenda Jeugd willen wij graag nauwlettend in de gaten houden wat onder meer de transitie ‘Veilig naar Lokaal’ gaat betekenen voor de gemeente, voor professionals en voor bewoners.

o

In de gewijzigde verordening wordt expliciet aandacht gegeven aan groepsgewijze vormen van ondersteuning, hulp- en dienstverlening / collectieve arrangementen, onder meer bij opvoed-ondersteuning. Dit past bij het advies wat wij uitbrachten met betrekking tot het beleidskader. Wij zijn benieuwd op welke wijze u ouders/opvoeders gaan uitnodigen om in te gaan op deze ondersteuning -vooral ook als ouders onder elkaar; ouders met allen waardevolle ervaringsdeskundigheid- en deze als passende handreiking gaan ervaren. Graag worden wij op de hoogte gehouden van de stappen die gezet worden.

o

Goed dat de gemeente aandacht heeft voor de sociale basisinfrastructuur. We zij benieuwd naar de invulling van dit brede begrip én zijn benieuwd of de gemiddelde bewoner van Bunschoten weet wat de gemeente bedoelt met deze ‘sociale basisinfrastructuur’: waar bestaat deze basis uit, wat kunnen bewoners daarin wel en niet verwachten? Op welke wijze wil de gemeente dit begrip een algemeen herkenbaar begrip laten zijn en wat is de waarde daar van? We vragen u ons als Adviesraad daarin mee te nemen en van ontwikkelingen op de hoogte te houden. op de hoogte gehouden.

o

Wat betreft de Participatiewet / Breed Offensief willen wij graag benadrukken dat aandacht moet blijven uitgaan naar mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt; juist ook in onze gemeente waar veel werkgevers zijn met een groot bestand aan banen voor heel divers geschoold personeel. Loonkostensubsidie (en/of een initiatievenpremie of dergelijk) voor het in dienst nemen en begeleiden van kwetsbare mensen kan werkgevers net dát steuntje in de rug geven om nieuwkomers of mensen met afstand tot de arbeidsmarkt juist wél een kans te bieden.

o

Wij verwachten dat het gelijk trekken van de individuele inkomensgrens met het minimabeleid ten goede komt aan bewoners; en tegelijkertijd aan de uitvoering. Doordat meer mensen ervoor in aanmerking komen én het verwerken van de aanvragen eenvoudige wordt (geen inkomensvrijlating). Wij zijn benieuwd hoe u deze beoogde resultaten wilt monitoren en vernemen graag van u of deze verwachting in de praktijk ook zo uitkomt als voorgenomen.

Ons advies inzake het Beleidskader van oktober 2023 omvatte ook de volgende 2 punten. Graag voeren wij op enig moment een open gesprek met uw college -en wanneer dit mogelijk is- ook met de gemeenteraad/commissie. Deze onderwerpen en de ambities daarbij zijn te diepgaand en veelomvattend om met een simpel ‘vraag+antwoord’ te doorgronden of af te doen. 2. Diversiteit, veelkleurig en veelzijdig Graag vragen we aandacht voor de vele aspecten van het thema Diversiteit en Inclusie, waar wij als adviesraad grote waarde aan hechten. We wonen, werken en leven (samen) in een gemeente met een van oorsprong sterke identiteit; schijnbaar zonder al te grote verschillen, met hechte (familie)verbanden en al dan niet herkenbare ingesleten gewoonten en opvattingen. Een gemeente echter die -bewust en onbewust- ook mee-verandert en mee-ontwikkelt met de veranderingen en ontwikkelingen in de bredere samenleving, in binnen- en buitenland. Het is in onze ogen van belang om aan deze verandering de waarde toe te kennen die gewenst is en bewust ruimte te bieden voor vernieuwing en verandering vanuit meerdere perspectieven: o identiteiten groeien, ontwikkelen en veranderen in de loop van de tijd; door ontwikkelingen van binnenuit en van buitenaf, soms onverwacht of zelfs schijnbaar ongewenst.

o “gevestigden en nieuwkomers” leven in wisselwerking met elkaar; ontmoeting en samenwerking leiden tot groei en ontwikkeling, soms van harte en soms met pijn. o anders ‘blijven we doen wat we deden’, wat kan leiden tot stilstand in samenleven en/of onbegrip in tussen mensen. o vragen we ons / de gemeente zich voldoende af: wie wordt gehoord? wie beslist? wie mag meedoen en kan meewerken? welke stemmen komen niet vanzelf naar boven? Nog té vaak horen we dat mensen die zogenaamd “anders zijn” dan hoe en wat “men gewend was”, zich niet eenvoudig thuis voelen of soms zelfs niet welkom zijn in organisaties en samenwerkingsverbanden, in buurten en bedrijven in Bunschoten. ➔ We vragen als Adviesraad de Gemeente om hierin actief en inspirerend, voorbeeldig en uitdagend te werken. Zodat álle bewoners een betekenisvol leven kunnen leiden, wonen en werken, in de Gemeente Bunschoten.

3. Samen Wonen & Samen Leven: Burgerinitiatieven en ontmoeten Een samenleving waar het prettig leven en goed wonen is wordt gedragen door actieve bewoners. Bewoners die hierbij uitgenodigd worden en -waar nodig- gefaciliteerd door gemeente en

professionals. Bewoners die geprikkeld worden verder te kijken dan vandaag of morgen, uitgedaagd worden om samenleven waardevol te laten zijn. ➔ We vragen als Adviesraad Sociaal Domein dan ook dit jaar specifiek uw aandacht voor 2 thema’s en horen graag welke inspirerende initiatieven u hierin gaat nemen: o Burger- en buurtinitiatieven met een uitnodigende gemeente, om mogelijk maken wat nog niet mogelijk leek, ruimte creëren om dingen op een nieuwe manier te doen, door initiatief actief op te halen en te belonen en ideeën welkom te heten. o Ontmoeten mogelijk maken door groei van de gemeente ontstaan nieuwe samenlevingsverbanden, in nieuwe wijken, met nieuwe bewoners. Daardoor zijn de aanwezige, min of meer vanzelfsprekende ontmoetingsplekken in de gemeente, in ‘het dorp’, niet altijd meer toereikend. We vragen dringend aandacht voor het ruimte geven aan en maken van laagdrempelige nieuwe ontmoetingsplekken, buurt- en activiteitenruimten. Samen met bewoners.

Wij kijken uit naar uw reactie op onze vragen en opvolging van onze adviezen! Met vriendelijke groet,

Crista Vonkeman Voorzitter