aanvraag verklaring van geen bedenkingen Anne Frank

Raadsvoorstel Nummer 1216972 Aanvraag verklaring van geen bedenkingen terrein achter Frits de Zwerver Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Annelies Schaap Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: a.schaap@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 26 september 2024 Aanvullende stukken 1. Aanvraag omgevingsvergunning, incl. tekeningen Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: ja 2. Ruimtelijke onderbouwing Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: ja 3. Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: ja 4. Ontwerpbesluit omgevingsvergunningen Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: ja Voorstel 1)

2)

Verklaar geen bedenkingen te hebben tegen de volgende aanvragen om omgevingsvergunning: het realiseren van 16 tiny houses/flexwoningen met twee gezamenlijke bergingen en bijbehorende terreininrichting voor een periode van maximaal 20 jaar na vergunningverlening. Plaatselijk bekend Anne Frank 1 t/m 7 oneven en 32 t/m 54 even; het bouwen van 15 woningen met bergingen en bijbehorende terreininrichting. Plaatselijk bekend Anne Frank 2 t/m 30 even; en geef daartoe een ontwerp verklaring van geen bedenkingen, als bedoeld in 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, af; De ontwerp verklaring van geen bedenkingen tevens aanmerken als een definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien tijdens de ter inzage termijn geen zienswijzen worden ingediend.

Inleiding Op 20 december 2023 is er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van 16 tiny houses met twee gezamenlijke bergingen en bijbehorende terreininrichting voor een periode van maximaal 20 jaar na vergunningverlening. Op 29 december 2023 is er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten 15 (eengezins)woningen met bergingen en bijbehorende terreininrichting. Beide aanvragen zijn in strijd met het ter plaatse geldende (tijdelijke) omgevingsplan (bestemmingsplan ‘Centrale As’). Volgens de bij dit plan behorende verbeelding zijn de bouwplannen geprojecteerd op de gronden met de bestemming “agrarisch” met dubbelbestemming ‘waardearcheologie 4’, ‘waarde-cultuurhistorie’ en ‘geluidzone-industrie’. Het ontwikkelen van het terrein ten behoeve van woningbouw in de vorm van tiny houses en eengezinswoningen is niet mogelijk. De ingediende bouwplannen voorzien in een geheel nieuwe invulling van dit gebied waarbij een kleine wijk met in totaal 31 woningen ontstaat op een voormalig weiland met een agrarische functie. Op basis

van voorliggende plannen wordt er in functie en bebouwing afgeweken van het bestemmingsplan, vandaar dat medewerking alleen mogelijk is door middel van een uitgebreide Wabo-procedure. Beide plannen zijn al geruime tijd in voorbereiding. De initiatiefnemers hebben diverse onderzoeken verricht op het gebied van archeologie en cultuurhistorie en studies gemaakt van de stedenbouwkundige inpassingsmogelijkheden. De conceptplannen zijn gepresenteerd op een informatieavond voor belangstellenden. Ook is er op diverse momenten overleg geweest met omwonenden waarin de plannen zijn toegelicht en besproken. Vooralsnog is er voor beide plannen vanuit de omgeving (nog) geen draagvlak. Wonen is een primaire levensbehoefte en als (sociaal) grondrecht verankerd in artikel 22 lid 2 van de Grondwet waarin is aangegeven dat de bevordering van voldoende woongelegenheid een zorg van de overheid is. De met deze aanvragen beoogde woningbouwontwikkeling voorziet in behoefte. In Bunschoten wordt circa 14% van de gehele woningvoorraad aangeboden als sociale huurwoning. In de Woondeal van de regio Amersfoort staat dat gestreefd wordt naar 30% sociale huurwoningen en 50% betaalbare woningen over de jaren 2023-2024. In 2025 wordt dit percentage verhoogd naar 1/3 sociale huurwoningen en 2/3 betaalbare woningen. Al jarenlang is er de wens om tiny houses binnen onze gemeente te realiseren.

In de ruimtelijke onderbouwing met bijhorende onderzoeken wordt aangetoond dat de ontwikkeling goed inpasbaar is. Met onderhavige plannen is, door de huidige structuren en het karakter in het gebied/de omgeving te handhaven, op een verantwoorde wijze tot invulling van het gebied overgegaan. Argumenten 1. Verklaring van geen bedenkingen gemeenteraad noodzakelijk Om toepassing te kunnen geven aan de afwijkingsmogelijkheid op grond van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3o Wabo (de uitgebreide Wabo-proceudre) dient de gemeenteraad, op basis van artikel 2.27 Wabo juncto artikel 6.5 Bor, een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven. In het besluit van 9 december 2010 heeft uw raad categorieën aangewezen voor gevallen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist. Op basis van deze lijst kan ons college de omgevingsvergunning verlenen indien het aantal van 30 woningen niet overschreden wordt De twee ingediende aanvragen om omgevingsvergunning, het oprichten van 15 (eengezins)woningen met bergingen en bijbehorende terreininrichting en de 16 tiny houses met twee gezamenlijke bergingen en bijbehorende terreininrichting, voldoen, per aanvraag, in de basis aan deze voorwaarde. Echter vanwege de ruimtelijke uitstraling kan het geheel als 1 ruimtelijk project worden beschouwd en wordt het maximum aantal van 30 woningen overschreden.

Vandaar dat er nu een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen noodzakelijk is. De ontwerp verklaring moet gelijktijdig met de ontwerp-omgevingsvergunning ter inzage worden gelegd. Zowel tegen het ontwerp-besluit als tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen, kunnen zienswijzen worden ingediend. 2. Deze werkwijze betekent een versnelling van de procedure Dit besluit ziet op een mogelijk kortere doorlooptijd van de procedure, zonder dat dit ten koste gaat van een juridisch juiste afwikkeling. Kanttekening n.v.t. Financiën · voor onderhavige plannen is d.d. @@ een anterieure overeenkomst ondertekend, zodat de economische uitvoerbaarheid gewaarborgd is; · leges worden bij het definitieve besluit omgevingsvergunning in rekening gebracht Uitvoering

Nadat uw raad instemt met de afgifte van de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, zal de anvraag samen met het ontwerpbesluit en de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen, voor een periode van zes weken ter inzage worden gelegd. Op grond van artikel 3.12 Wabo kan een ieder binnen deze termijn zijn zienswijzen naar voren brengen. Indien er geen zienswijzen naar voren worden gebracht of andere gewijzigde omstandigheden voordoen, zal er, in principe, tot vergunningverlening worden overgegaan. Communicatie Publicatie vindt op de voorgeschreven wijze plaats.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 augustus 2024, nummer 1216854; Gelet op de Gemeentewet: Artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3° Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Artikel 2.27 Wabo, Artikel 6.5 lis 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor), Raadsbesluit van 9 december 2010, nummer 626, Besluit 1.

2.

Verklaar geen bedenkingen te hebben tegen de volgende aanvragen om omgevingsvergunning: het realiseren van 16 tiny houses/flexwoningen met twee gezamenlijke bergingen en bijbehorende terreininrichting voor een periode van maximaal 20 jaar na vergunningverlening. Plaatselijk bekend Anne Frank 1 t/m 7 oneven en 32 t/m 54 even; het bouwen van 15 woningen met bergingen en bijbehorende terreininrichting. Plaatselijk bekend Anne Frank 2 t/m 30 even en geef daartoe een ontwerp verklaring van geen bedenkingen, als bedoeld in 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, af; De ontwerp verklaring van geen bedenkingen tevens aan te merken als een definitieve verklaring van geen bedenkingen, indien tijdens de ter inzage termijn geen zienswijzen worden ingediend.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 26 september 2024, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter W. de Boer