A02 Raad memo

Memo Nummer 1213649 - Wijziging in de Wet Gemeenschappelijke Regeling RWA Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: Peter van Asselt Team: Samenleving Ambtenaar: Rosan Hilhorst Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: r.hilhorst@bunschoten.nl Datum: 1-2-2024 Geachte leden van de gemeenteraad, De Eerste Kamer heeft op 14 december 2021 ingestemd met een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder: Wgr). Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd met als doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Dit geschiedt via een versterking van de kaderstellende en controlerende rollen van de gemeenteraden. Daartoe worden enkele wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen opgenomen. In april en oktober 2023 hebben een tweetal bijeenkomsten plaatsgevonden van de griffierkring OostUtrecht. In deze bijeenkomst is door de griffies en vertegenwoordigers van de Gemeenschappelijke Regeling besproken of een uniforme werkwijze mogelijk is wat betreft de aanpassingen van de verschillende GR-en. Hoewel er veel raakvlakken zijn, is de conclusie dat het overgrote deel van de bedoelde aanpassingen maatwerk voor de specifieke GR betreft. Derhalve wordt in de notitie, bijlage 1, per punt een voorstel uitgewerkt op welke wijze de GR RWA de voorgestelde wijzigingen in de Wgr kan doorvoeren.

Daarbij dient te worden opgemerkt dat een besluit op onderstaande punten over eventueel niet aanpassen van de GR ook dient te worden vastgelegd. Voorgesteld wordt om de Gemeenschappelijke regeling (GR) slechts op een tweetal onderdelen aan te passen, namelijk Burgerparticipatie en Actieve informatieplicht. Door de gemeenschappelijke regeling aan te passen, sluit de GR weer aan op de praktijk. Verder wordt voorgesteld geen andere wijzigingen door te voeren, omdat RWA een beleidsarme gemeenschappelijke regeling is. Burgerparticipatie RWA is in het bezit van een actieve cliëntenraad met onafhankelijk voorzitter. Conform de vastgestelde ‘Verordening cliëntenparticipatie Wet Sociale werkvoorziening’ adviseert de cliëntenraad aan het college over onderwerpen die het Wsw-beleid betreffen. Het RWA Bestuur voert periodiek overleg met de cliëntenraad en vraagt input bij het opstellen van de RWA Meerjarenbegroting. Er wordt dus al voldaan aan burgerparticipatie. Om deze reden wordt geadviseerd de GR hierop aan te passen. Actieve informatieplicht Het RWA bestuur informeert de gemeenteraden al inzake de plannen en resultaten van het RWA via de kwartaalberichten, de concept RWA meerjarenbegroting en de RWA Jaarrekening. Er wordt dus al voorzien in de actieve informatieplicht. Geadviseerd wordt dus om dit punt de GR aan te passen.

Aangezien de huidige planning tegemoet komt aan de termijnen die de gemeenteraad heeft voor het indienen van een zienswijze wordt voorgesteld deze planning te blijven handhaven en uit te blijven gaan van het indienen van de zienswijze voor 1 juli en indiening bij de provincie uiterlijk 15 juli. Voorgesteld wordt om de GR hier niet op aan te passen. Advies: wij adviseren u om geen zienswijze in te dienen op het ontwerp wijzigingsbesluit voor de GR RWA. RWA is een beleidsarme GR en met de voorgestelde aanpassingen voldoet de GR weer aan de huidige praktijk. Aanpak / Uitvoering • De raden kunnen eventuele zienswijzen kenbaar maken aan het college ten aanzien van het bijgevoegde Voorstel Ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling RWA

Memo Nummer 1213649 - Wijziging in de Wet Gemeenschappelijke Regeling RWA • • •

De colleges zullen vervolgens de zienswijzen van de raden en hun standpunten aan het bestuur van de RWA kenbaar maken. De reactie van de respectievelijke gemeenten worden geagendeerd in de tweede vergadering van het RWA Bestuur in 2024 (april). Er zal dan een gewijzigde GR worden opgesteld die voor goedkeuring/vaststelling wordt aangeboden aan de Colleges en Gemeenteraden.

2/2