3. APV 2025 toelichting inhoudelijke wijzigingen.docx

Inhoudelijke wijzigingen Algemene Plaatselijke Verordening 2025 Algemeen In de opgelopen periode is in vier werksessies vanuit de verschillende disciplines gekeken naar de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Dit heeft geresulteerd in de bijgevoegde APV, waarin artikelen zijn aangepast aan het VNG-model, aan ervaringen uit de praktijk en aan gerechtelijke uitspraken. Als laatste is bij diverse artikelen de positieve beschikking bij niet tijdig beslissen verwijderd. Wijzigingen per artikel Hieronder wordt per artikel ingegaan op de wijzigingen. Hoofdstuk 1  Artikel 1.1 Er is een toelichting gegeven op het begrip samenscholingsverbod.  Artikel 1.2 Er is een onderscheid gemaakt tussen de categorie B en C evenementen wat betreft het beslisstermijn. Voor categorie A-evenement geldt het beslistermijn van 8 weken. Voor het indieningstermijn gelden dezelfde termijnen. Dit is verwerkt in het evenementenbeleid.  Artikel 1.8 Er zijn extra weigeringsgronden toegevoegd. En een toevoeging wanneer een vergunning/ontheffing kan worden geweigerd. Hoofdstuk 2  Artikel 2.1 Lid 4 is toegevoegd waarbij het verboden is om voorwerpen bij zich te hebben, die gebruikt kunnen worden bij wanordelijkheden, zoals een ketting, knuppel, helm of bivakmuts. En lid 5 is aangepast. Er is een beleidsregel verbod op automeetings opgesteld.

 Artikel 2.10 Voor bepaalde onderwerpen is gekozen om geen vergunningsplicht op te leggen. Dit geldt voor bouwobjecten, plantenbakken en banken en tekstkarren. Dit sluit aan bij de praktijk.  Artikel 2:12 Dit artikel is aangepast aan de uitspraak van de rechter.  Artikel 2:23 Dit artikel is optioneel in het VNG-model. Het voorstel is om deze te verwijderen.  Artikel 2:24 Risicowedstrijden zijn toegevoegd als evenement zodat er voorwaarden kunnen worden gesteld in het kader van openbare orde. Het begrip klein (meldingsplichtig) evenement is gedefinieerd.  Artikel 2:25 Extra weigeringsgronden voor evenementen zijn toegevoegd aan het artikel.  Artikel 2:25c Dit artikel is verwijderd. Dit is opgenomen in de vergunningsvoorwaarden van een evenement of een ontheffing artikel 35 Alcoholwet.  Afdeling 7 Aangepast aan de het VNG-model.  Artikel 2:50a Toegevoegd conform het VNG-model.  Artikel 2:51 Aan het artikel is ------ of een ander vergelijkbaar vervoersmiddel----- toegevoegd, zodat ook bijvoorbeeld fatbikes eronder vallen.  Artikel 2:53 Dit artikel is optioneel in het VNG-model. Daarnaast biedt het strafrecht ook de mogelijkheid om hier tegen op te treden.  Artikel 2:54 Dit is het voormalig artikel 2:50a (APV 2024) slapen op of aan de weg.  Artikel 2:57a

        

Dit artikel is verwijderd omdat dit al staat beschreven in de andere artikelen. Artikel 2:58 Dit artikel is aan het beleid aangepast. Artikel 2:59 en 2:59a Er zijn beleidsregels bijtincidenten opgesteld. Artikel 2:70 Aangepast aan het VNG-model. Artikel 2:73 Dit artikel is aangepast aan de praktijk. Artikel 2:74a Dit artikel is verwijderd. Dit artikel is overbodig en dubbelop. Artikel 2:78 Dit artikel is aangepast aan het VNG-model. Artikel 2:79 Het artikel is aangescherpt en sluit aan bij de beleidsregel wet Woonoverlast. Artikel 2:80 Dit is aangepast aan het VNG-model. Artikel 2:81 Dit artikel is vernummerd.

Hoofdstuk 3 Dit hoofdstuk is aangepast aan het VNG-model. Hoofdstuk 4  Afdeling 1 Er zijn beleidsregels geluid evenementen en (bedrijfs)festiviteiten gemaakt.  Artikel 4:6b Dit artikel is optioneel in het VNG-model.  Afdeling 3 De komende periode wordt onderzocht of het wenselijk is om een aparte bomenverordening op te stellen.  Artikel 4:11 Dit artikel is herschreven, zodat deze in de lijn is van het beleid. Hoofdstuk 5  Artikel 5:8 Het artikel is in de lijn met de BBL. Er is beleidsregel ontheffing parkeerverbod grote voertuigen gemeente Bunschoten 2025 opgesteld.  Afdeling 5 Dit is onder artikel 2:24 geplaatst.  Artikel 5:31a Dit artikel is aangepast. De gemeentevlag is verwijderd uit het artikel.  Artikel 5:36 Aangepast aan de praktijk.  Afdeling 11 Dit is verwijderd conform het VNG-model.