20251111 Memo beantwoording subsidiemogelijkheid nieuwbouw sporthal.pdf

AAN S. Nel VAN B. Kok DATUM 11 november 2025 KENMERK 20251111 ONDERWERP Beantwoording subsidiemogelijkheid nieuwbouw sporthal

Memo

We hebben de in de politieke bespreking gesuggereerde subsidiemogelijkheden (DUMAVA, EFRO en Cohesiefonds) specifiek voor de nieuwbouw van een sporthal met ondersteunende horeca nader bekeken. Op basis van de doelstelling en reikwijdte van deze instrumenten beschouwen wij deze routes niet als kansrijk, om de onderstaande redenen:

1.1 DUMAVA - Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed DUMAVA is primair gericht op het verduurzamen van bestaand maatschappelijk vastgoed. In deze casus gaat het om nieuwbouw van een sporthal (met ondersteunende horeca). Er is dus geen sprake van bestaand vastgoed dat verduurzaamd wordt, waardoor DUMAVA niet passend is als onderbouwing voor subsidiemogelijkheden voor deze nieuwbouwactiviteit. Daarmee is het onjuist om DUMAVA te presenteren als “subsidie voor nieuwbouw van gemeentelijke sporthallen”. Alleen wanneer sprake zou zijn van een verduurzamingsopgave aan bestaand vastgoed (of een bestaand gebouwdeel) dat aantoonbaar binnen de reikwijdte van DUMAVA valt, kan deze regeling mogelijk relevant zijn.

1.2 EFRO - Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling EFRO is geen generieke subsidieregeling voor de (nieuw)bouw van gemeentelijke sportaccommodaties. EFRO-middelen worden via regionale programma’s toegekend op basis van specifieke beleidsdoelen (zoals innovatie, verduurzaming, economische structuurversterking en regionale ontwikkelopgaven). Een “stand-alone” nieuwbouw sporthal past daar doorgaans niet automatisch in en kan dus niet als standaard subsidiemogelijkheid worden gepresenteerd. Alleen wanneer het project aantoonbaar onderdeel is van een EFRO-programmalijn (met passende doelstellingen, selectiecriteria en begrotingssystematiek) en er sprake is van subsidieerbare activiteiten binnen dat kader, kan EFRO mogelijk relevant zijn. Zonder zo’n concrete programmakoppeling is de suggestie dat EFRO de nieuwbouw van de sporthal kan financieren niet correct onderbouwd.

Beantwoording subsidiemogelijkheid nieuwbouw sporthal - 2025-11-11T00:00:00

1

1.3 Cohesiefonds Het Cohesiefonds is geen generieke subsidiebron voor de (nieuw)bouw van een gemeentelijke sporthal. Dit fonds is bedoeld voor grote, programmatische investeringen die aansluiten op Europese cohesieprioriteiten (met name milieu- en infrastructuurdoelen) en wordt ingezet binnen specifieke nationale/Europese kaders. Een lokale nieuwbouw sporthal valt daar in de regel niet rechtstreeks onder en kan daarom niet als “subsidieoptie” voor dit project worden opgevoerd. Alleen wanneer een project aantoonbaar onderdeel is van een Cohesiefonds-programma met bijbehorende doelstellingen, schaal en subsidiabele activiteiten, kan dit fonds mogelijk een rol spelen. Voor de beoogde nieuwbouw sporthal met ondersteunende horeca is die koppeling niet aan de orde, waardoor de eerdere suggestie niet correct onderbouwd is.

Beantwoording subsidiemogelijkheid nieuwbouw sporthal - 2025-11-11T00:00:00

2