20250114 Onderbouwing keuze gebieden.pdf
Tekst van het document
In dit gebied was dat een gemodelleerde onderzoeksopstelling van 3 windturbines. Het aantal woningen ten opzichte van de gemodelleerde onderzoeksopstelling in dit gebied is 0 woningen binnen een straal van 500 meter, 23 woningen binnen een straal van 750 meter en 78 woningen binnen een straal van 1000 meter. Een volgende stap is om verschillende onderzoeksopstellingen van windturbines binnen één gebied met elkaar te vergelijken. Op die manier kan op een gedetailleerder niveau onderzoek plaatsvinden naar de milieueffecten van windturbines. In dit relatief grote gebied is in het planmilieueffectrapport al gerekend met een zogeheten ‘optimalisatie’: door het aantal windturbines in het (relatief grote) gebied te beperken, neemt het aantal gehinderde woningen af. In het gebied zijn al meerdere geluidsbronnen aanwezig die een geluidcontour opleveren in het gebied. Gelet op het woon-leefklimaat is het wenselijk om hier aandacht voor te hebben. In de omgeving van het gebied ligt een stiltegebied van de provincie Utrecht. Effecten op het stiltegebied kunnen zo veel mogelijk voorkomen worden door windturbines op afstand van het stiltegebied in te passen. Zo ligt het dichtstbijzijnde stiltegebied in de provincie Utrecht op ongeveer 1,9 kilometer afstand van de meest zuidelijke turbine in de gemodelleerde onderzoeksopstelling uit het planmilieueffectrapport.
21 van 25
Uit het planmilieueffectrapport blijkt ook dat het grootste deel van het gebied een gemiddeld cumulatief geluidsniveau van 50 dB Lden of lager kent. Lokaal eigendom De energiecoöperatie in de gemeente Stichtse Vecht heeft een voorkeur voor gebied 43, en minder voor gebied 35 of 39.
5.4
Gebied 24 Woerden en Montfoort (indien gemeenten het zelf niet oppakken)
Algemeen Gebied 24 ligt deels in de gemeente Woerden en deels in de gemeente Montfoort. Er is in dit gebied bij optimale invulling ruimte voor 140 GWh aan de kant van de gemeente Woerden. Als alleen de lijn langs de A12 gevolgd wordt is in ieder geval ruimte voor circa 60 GWh in gebied 24 aan de kant van de gemeente Montfoort. Het uitgangspunt is dat gemeenten deze opwek mogelijk maken, maar in het geval zij dit niet of onvoldoende doen zal de provincie voor (het deel van) het gebied in betreffende gemeente een projectprocedure vervolgen. Gebied 24 is het grootste gebied in het voorkeursalternatief (VKA) van het planmilieueffectrapport windenergie provincie Utrecht. In dit gebied is het daarom bij uitstek mogelijk om een groter cluster van windturbines te onderzoeken. Gebied 24 is vergeleken met andere onderzoeksgebieden in het planmilieueffectrapport windenergie op zichzelf al een groot gebied. Ruimtelijk gezien kan echter een nog groter cluster worden gevormd. In gebied 24 is het in combinatie met gebied 8 en energielandschap Rijnenburg en Reijerscop in gemeente Utrecht mogelijk om parallel aan de A12 een samenhangende lijn van windturbines te vormen. Daarbij komt dat de lijn langs de A12 ook betekent dat aansluiting bij hoofdinfrastructuur wordt gezocht. Ook om deze redenen wordt voor gebied 24 gekozen.
Belangrijk voordeel hiervan is dat het verstorende effect op het landschap wordt beperkt en belangrijke waardevolle delen van het Groene Hart buiten beschouwing kunnen blijven. Een groot gebied betekent ten slotte ook meer flexibiliteit om met de posities van windturbines te ‘schuiven’ en om meerdere opstellingsvarianten te onderzoeken. Op die manier kan beter rekening worden gehouden met in het gebied aanwezige waarden. In gebied 24 zijn aanwezige woningen ook een belangrijk aandachtspunt. Afhankelijk van waar in het gebied wordt gekeken, zijn er grote verschillen in het aantal woningen in de directe nabijheid. Uit het planmilieueffectrapport windenergie provincie Utrecht blijkt bijvoorbeeld dat de meeste woningen rondom gebied 24 in de kern van Montfoort liggen. Door verder van de kern van Montfoort weg te blijven zullen er minder woningen in de directe nabijheid (op 500, 750 of 1000 meter) van windturbines gelegen zijn. De verwachting is dat hierdoor ook minder mogelijk mensen overlast van windturbines zullen ervaren. Het afstand houden van deze kern is ook in lijn met de voorkeur om aan te sluiten bij hoofdinfrastructuur en het streven dat zo min mogelijk mensen overlast zullen ervaren van windturbines. Daarom wordt gekozen om alleen het noordelijk deel van gebied 24 verder op te pakken.
Dit betekent dat een deel van gebied 24 in gemeente Montfoort in het vervolg buiten beschouwing blijft voor windturbines. Het deel van gebied 24 in gemeente Montfoort in de nabijheid van de A12 blijft wel in beeld voor een projectbesluitprocedure.
Nadere informatie en aandachtspunten bij dit gebied Bedrijvigheid en externe veiligheid Externe veiligheid is een aandachtspunt, maar hoeft geen belemmering te vormen. Relevante activiteiten in de omgeving zijn in ieder geval de transportsnelweg A12, meerdere buisleidingen en een propaantank. Verder geldt in het kader vitale en kwetsbare functies voor overstroombaar gebied dat er geen belemmeringen zijn voor windenergie.
22 van 25
Bodem en water In een deel van het gebied ligt een grondwaterbeschermingsgebied. In een deel van het gebied ligt ook een boringsvrije zone met een dieptegrens van 40 meter. Ervan uitgaande dat de fundering van een windturbine niet meer dan 30 meter diep komt, is de verwachting dat hier geen aanvullende maatregelen nodig zijn voor het realiseren en in gebruik hebben van windturbines. Ecologie De ecologiescore uit het planmilieueffectrapport windenergie provincie Utrecht voor gebied 24 is 6: • N2000: in dit gebied is er (beperkte) stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitats in drie N2000 gebieden (de Nieuwkoopse plassen & De Haeck, de Oostelijke vechtplassen en Uiterwaarden Lek die op 5-10 kilometer afstand liggen). • Soortenbescherming: wat betreft broedvogels en niet-broedvogels zijn er veel voor windenergie gevoelige soorten te verwachten in het onderzoeksgebied. Wat betreft vleermuizen zijn er redelijke aantallen gevoelige soorten te verwachten in gebied 24. • Weidevogels: deze locatie is gevoelig voor effecten op weidevogels. • Nader onderzoek is nodig om te bepalen of en hoeveel compensatie voor weidevogels nodig is. De verwachting is dat met een stilstandvoorziening in het broedseizoen voor weidevogels een oplossing kan worden gevonden om hier windenergie mogelijk te maken.
Voor het aspect soortenbescherming geldt ook dat nader onderzoek nodig is, en ook hier is de verwachting dat met mitigerende maatregelen als stilstand en zorgvuldige locatiebepaling van de turbines de risico's kunnen worden beperkt tot aanvaardbaar niveau. Landschap, cultuurhistorie en archeologie Het (zuid)westelijk deel van de gemeente Montfoort is aangewezen als agrarisch cultuurlandschap en dit deel van het gebied ligt ook nabij de Oude Hollandse Waterlinie. Bij de inpassing is het belangrijk dat de positionering verkaveling volgt en in het noordelijk deel gekoppeld wordt aan de lijn van de A12. Daarbij is het de zoektocht om de opstelling zo veel mogelijk in lijn te krijgen met gebied 8 en energielandschap Rijnenburg en Reijerscop. Voor een goede inpassing in het gebied is het belangrijk om de structuur en de richting van het ontginningenlandschap te respecteren. Het westelijke deel van het gebied ligt in het agrarische cultuurlandschap in de nabijheid van de Linie van Linschoten. Voor dit deel van het zoekgebied is cultuurhistorisch onderzoek nodig. Delen van dit gebied in de gemeente Montfoort hebben een hoge archeologische verwachting. Het gebied ligt in het landschap Groene Hart en heeft hier de kernkwaliteit veenweidekarakter.
Leefomgeving In het planmilieueffectrapport windenergie provincie Utrecht is gewerkt met gemodelleerde onderzoeksopstellingen van windturbines. In het planmilieueffectrapport is per gebied één onderzoeksopstelling gemodelleerd. De gemodelleerde onderzoeksopstelling van windturbines in een gebied was uitsluitend een (noodzakelijke) tussenstap in het planmilieueffectrapport, om een beoordeling van de onderzoeksgebieden mogelijk te maken. In dit relatief grote gebied was dat een gemodelleerde onderzoeksopstelling van 11 windturbines. Het aantal woningen ten opzichte van de gemodelleerde onderzoeksopstelling in dit gebied is 42 woningen binnen een straal van 500 meter, 384 woningen binnen een straal van 750 meter en 868 woningen binnen een straal van 1000 meter. Een volgende stap is om verschillende onderzoeksopstellingen van windturbines binnen één gebied met elkaar te vergelijken. Op die manier kan op een gedetailleerder niveau onderzoek plaatsvinden naar de milieueffecten van windturbines. Gelet op de voorkeur om aan te sluiten op hoofdinfrastructuur, wordt de inzet bij de verdere uitwerking van een gebied om te onderzoeken of één lange lijn van windturbines parallel aan de A12 mogelijk is. Dat betekent ook dat niet heel gebied 24 ingezet zal worden voor windturbines.
Door in te zetten op een lijn van windturbines parallel aan de A12 ontstaat niet alleen landschappelijk een samenhangend geheel, maar is het ook mogelijk om meer afstand te houden tussen windturbines en de kern van Montfoort. Zoals ook in het
23 van 25
planmilieueffectrapport windenergie provincie Utrecht te zien is, zal daardoor het hierboven genoemde aantal woningen binnen een straal van 500, 750 en 1000 meter sterk afnemen en wordt het negatieve effect op de leefomgeving aanzienlijk gemitigeerd. Wat geluid betreft wordt het gebied onder andere stiller naarmate de A12 verder weg is. Het dichtstbijzijnde stiltegebied in de provincie Utrecht ligt ten zuiden van het gebied, op iets meer dan een kilometer afstand van de meest zuidelijke turbine in de gemodelleerde onderzoeksopstelling uit het planmilieueffectrapport. Met het wegvallen van het zuidelijk deel van gebied 24 wordt die afstand nog veel groter. Vanuit dit gebied gezien ligt aan de overkant van de A12 de recreatieplas Cattenbroek. Lokaal eigendom De energiecoöperatie in de gemeente Woerden concentreert zich op gebied 24, en niet op gebied 20. De energiecoöperatie in de gemeente Montfoort concentreert zich op gebied 24, en niet op gebied 18.
24 van 25
Conclusie Voor de gebieden 8 en 43 wordt de projectprocedure vervolgd, rekening houdend met de aandachtspunten uit hoofdstuk 5. Voor gebied 24 wordt aangenomen dat de gemeente Woerden hier de ruimtelijke mogelijkheden benut en de gemeente Montfoort de procedure voor windenergie doorloopt. Voor Vijfheerenlanden geldt dat de gemeente windenergie mogelijk maakt in gebieden 57 en/of 59 en de gemeente Lopik pakt gebied 23 op. Dit levert het volgende beeld op. Figuur 4 gebieden voor windenergie (voor gebieden die gemeente zelf oppakt wordt provincie mogelijk alsnog verzocht het bevoegd gezag op te nemen, consequentie planuitval RES Amersfoort is niet in deze kaar verwerkt)
25 van 25