03-07-2025 Verordening paracommercie gemeente Bunschoten (zienswijze verwerkt).docx
Tekst van het document
Verordening paracommercie gemeente Bunschoten 2025
18 februari 2025 Versie 1.1
Inhoudsopgave .................................................................................................................................................................1 Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen .......................................................................................................3 Artikel 1 Begripsbepalingen.................................................................................................................3 Artikel 2 Doelstelling ...........................................................................................................................3 Hoofdstuk 2: Regulering van paracommercie........................................................................................3 Artikel 3 Schenktijden voor paracommerciële rechtspersonen ..........................................................3 Artikel 4 Andere schenktijden voor bepaalde typen paracommerciële inrichtingen..........................3 Artikel 5 Verbod prijsbeperkingen.......................................................................................................4 Artikel 6 Privé-bijeenkomsten en bijeenkomsten derden...................................................................4 Artikel 7 Verbod verstrekken van sterke drank ...................................................................................4 Hoofdstuk 3: Slijterijen
...........................................................................................................................4 Artikel 8 Proeverijen............................................................................................................................4 Artikel 9 Voorschriften slijterijen.........................................................................................................4 Hoofdstuk 4: Ontheffingen.....................................................................................................................5 Artikel 10 Facultatieve ontheffingen ...................................................................................................5 Artikel 11 Intrekkingsgronden ontheffing ...........................................................................................5 Hoofdstuk 5: Slotbepaling ......................................................................................................................5 Artikel 12 Vangnetbepaling .................................................................................................................5 Artikel 13 Evaluatie..............................................................................................................................5 Artikel 4 inwerkingtreding en citeertitel
.............................................................................................5
Pagina 2 van 5
De gemeenteraad van de gemeente Bunschoten Gelezen het voorstel van de burgemeester d.d. (datum 2025; Gelet op de artikelen 147 Gemeentewet en de artikelen 4, 25a, 25b, 25c, 25d en 26 Alcoholwet; Besluit vast te stellen de volgende verordening
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen 1. Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet: de Alcoholwet; b. terras: het buiten de besloten ruimte gelegen deel van een inrichting waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend, waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar bedrijfsmatig of anders dan om niet dranken of spijzen voor gebruik ter plaatse mogen worden verstrekt; c. bezoeker: een ieder die zich in een inrichting bevindt, met uitzondering van: - leidinggevenden in de zin van de wet; - personen die dienst doen in de inrichting; - personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is; d. vergunning: de vergunning als bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet; e. paracommerciële inrichting: een inrichting waarin een paracommerciële rechtspersoon in eigen beheer het horecabedrijf exploiteert; f. oneerlijke mededinging: het verstrekken van alcoholhoudende drank door paracommerciële rechtspersonen onder condities die concurrentie veroorzaken met reguliere horeca. 2. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder de overige begrippen verstaan hetgeen de Alcoholwet daaronder verstaat. Artikel 2 Doelstelling Deze verordening heeft als doel: Het waarborgen van een evenwichtige naleving van de Alcoholwet binnen de gemeente Bunschoten.
Het voorkomen van oneerlijke mededinging door paracommerciële rechtspersonen. Hoofdstuk 2: Regulering van paracommercie Artikel 3 Schenktijden voor paracommerciële rechtspersonen 1. Paracommerciële rechtspersonen verstrekken in de door hen beheerde inrichting uitsluitend alcoholhoudende drank vanaf twee uur voor het begin tot uiterlijk twee uur na beëindiging van activiteiten die passen binnen de statutaire doelstellingen van de rechtspersoon. 2. In het kader van de volksgezondheid en de eindtijd van alle jeugdactiviteiten geldt, onverminderd het bepaalde in lid 1, dat paracommerciële rechtspersonen uitsluitend alcoholhoudende drank mogen verstrekken tijdens de volgende schenktijden: o Op vrijdag en zaterdag van 13.00 tot 24.00 uur; jeugd activiteiten zijn dan klaar. o Op maandag tot en met donderdag van 17.00 tot 24.00 uur. Artikel 4 Andere schenktijden voor bepaalde typen paracommerciële inrichtingen In afwijking van het bepaalde in artikel 3 hanteren de in onderstaand schema opgenomen typen paracommerciële inrichtingen de hierna opgenomen schenktijden:
Pagina 3 van 5
Type Verpleegtehuizen Ontmoetingscentrum Verenigingen zonder jeugdleden waarbij uit de statuten blijkt dat de activiteiten niet openstaan voor niet-leden. Dit is ter beoordeling aan de burgemeester. De haven
Dagen Alle dagen Maandag tot en met zaterdag
Tijdstip 10 uur tot 23 uur 8 uur tot 24 uur
Maandag tot en met zaterdag
10:30 tot 23:30
Artikel 5 Verbod prijsbeperkingen Het is verboden in een horecabedrijf, op een terras of tijdens een evenement waar een ontheffing als bedoeld in artikel 35 van de Alcoholwet is verleend, bedrijfsmatig of anders dan om niet (lees: gratis) alcoholhoudende drank te verstrekken voor gebruik ter plaatse tegen een prijs die voor een periode van 24 uur of korter lager is dan 60% van de prijs die daar gewoonlijk wordt gevraagd. Artikel 6 Privé-bijeenkomsten en bijeenkomsten derden Ter voorkoming van oneerlijke mededinging is het verboden in een paracommerciële inrichting alcoholhoudende drank te verstrekken: a. tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard, zoals bruiloften en partijen, of b. tijdens bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de beherende paracommerciële rechtspersoon zijn betrokken. Artikel 7 Verbod verstrekken van sterke drank Dit verbod is ingesteld ter bescherming van de volksgezondheid, ter voorkoming van oneerlijke concurrentie met reguliere horecabedrijven en omdat het exploiteren van een horecagelegenheid binnen een paracommerciële inrichting als nevenactiviteit wordt beschouwd.
Hoofdstuk 3: Slijterijen Artikel 8 Proeverijen Proeverijen in slijtlokaliteit 1. Slijtersbedrijven zijn vrijgesteld van het in artikel 3, eerste lid, en het in artikel 14, eerste lid, van de Alcoholwet vervatte verbod, ten behoeve van het tegen betaling organiseren van een proeverij in hun slijtlokaliteit. 2. De vrijstelling geldt buiten de dagen en tijden dat de slijtlokaliteit bij of krachtens de Winkeltijdenwet regulier is opengesteld. Artikel 9 Voorschriften slijterijen De burgemeester kan aan een vergunning voor een slijtersbedrijf voorschriften verbinden. Deze voorschriften kunnen alleen worden gesteld: a. ter bescherming van de volksgezondheid, of b. in het belang van de openbare orde, of c. ter bevordering van de naleving van artikel 20 van de wet.
Pagina 4 van 5
Hoofdstuk 4: Ontheffingen Artikel 10 Facultatieve ontheffingen 1.De burgemeester kan op aanvraag permanent, dan wel tijdelijk, ontheffing verlenen van de in artikelen 3 en 7 gestelde verbod. Aan deze ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. 2.De burgemeester kan conform het bepaalde in artikel 4, vierde lid, van de wet, met het oog op bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard op aanvraag voor een aaneengesloten periode van ten hoogste twaalf dagen ontheffing verlenen van de in artikel 3, 4 en 6 gestelde verboden en beperkingen. 3.Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht is niet van toepassing op de aanvraag om ontheffingen als bedoeld in dit artikel. Artikel 11 Intrekkingsgronden ontheffing De in artikel 8 bedoelde ontheffing kunnen worden ingetrokken of gewijzigd indien: a. ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt, of b. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist, of c. zich feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid, of d.
de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen, of e. van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn, of f. indien de houder van de ontheffing dit verzoekt.
Hoofdstuk 5: Slotbepaling Artikel 12 Vangnetbepaling 1. De burgemeester handelt overeenkomstig het bepaalde in deze verordening, tenzij dat voor één of meer situaties gevolgen heeft die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met deze verordening te dienen doelen. 2. In de overige gevallen waarin de verordening niet voorziet, beslist de burgemeester. Artikel 13 Evaluatie Deze verordening wordt elke vier jaar geëvalueerd in overleg met paracommerciële rechtspersonen en andere betrokken partijen. Artikel 4 inwerkingtreding en citeertitel 1. De -----------, vastgesteld op (datum) wordt ingetrokken. 2.Deze verordening treedt in werking op [datum] en vervangt alle voorgaande regels met betrekking tot paracommercie in de gemeente Bunschoten. 3. Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening paracommercie gemeente Bunschoten 2025".
Pagina 5 van 5