Ia.01. Raadsinformatienota - behandeling concept IPvE - oplegnotitie raad.pdf

zaaknummer 963577

Informatienota

Aan

:

De leden van de gemeenteraad

Van

:

College van B&W

Datum

:

19 januari 2021

Onderwerp

:

Behandeling concept – Integraal Programma van Eisen Odijk-West

Geachte leden van de raad, Hierbij ontvangt u het concept van het Integraal Programma van Eisen (IPvE) voor de ontwikkeling van 1.000 woningen in Odijk-West. Hierover wordt eerst de samenleving geïnformeerd en organisaties geconsulteerd alvorens het ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd. Het IPvE dient als uitgangspunt en toetsingskader voor de verdere uitwerking van het planvormingsproces voor Odijk-West. Nu, na instemming van het college, vindt voorafgaand aan verdere behandeling in uw raad, een informatie- en klankbordronde plaats waarin het concept IPvE kenbaar wordt gemaakt bij de samenleving. Aan alle belanghebbenden en belangstellenden zal de mogelijkheid worden geboden om, indien gewenst, binnen een termijn van enkele weken te reageren op het document. De samenleving wordt geïnformeerd om betrokkenheid te creëren. Opmerkingen uit de samenleving kunnen waardevolle reacties en suggesties opleveren die tot aanpassingen kunnen leiden en/of nieuwe inzichten opleveren. Naast de verspreiding van het concept IPvE aan stakeholders en betrokken c.q. belanghebbende organisaties en instanties zal er op 25 januari a.s. een webinar worden gehouden over de inhoud van het IPvE en krijgen deelnemers alle ruimte om op het concept te kunnen reageren.

Op 03 februari sluiten we de termijn om nog inhoudelijk te kunnen reageren op het concept IPvE, waarna we zullen proberen om alle relevante, reële en haalbare reacties en suggesties te verwerken in een “definitief IPvE”. Dit definitief IPvE zal vervolgens opnieuw aan B&W worden aangeboden en vervolgens, na instemming van het college (op 16 febr.), ter behandeling en besluitvorming worden voorgelegd aan uw raad. Na een Open Huis op 18 maart is het dan aan uw raad om hier op 01 april een besluit over te nemen. Het Integraal programma van eisen (IPvE) voor de ontwikkeling van de locatie Odijk-West geeft een integraal overzicht van de randvoorwaarden en uitgangspunten voor het ontwerp en realisatie van de locatie. In dit IPvE wordt onderscheid gemaakt tussen ‘randvoorwaarden’ en ‘uitgangspunten’. Daarnaast is in dit IPvE ook ruimte voor wensen, ideeën en ambities. Het IPvE geeft richting en ruimte. Het schrijft geen oplossingen voor. In die zin is het flexibel. Nieuwe ontwikkelingen kunnen tot de fase van het opstellen van een Masterplan (fase 3 van het planproces) verwerkt worden.

De opgave voor Odijk-West, zoals die tot nu toe bestuurlijk is geformuleerd, kent de volgende kenmerken: • omvang: 1.000 woningen en barrière werking N229 opheffen, • uitstraling van de wijk: dorps, suburbaan, groen, divers qua leeftijd, • positionering: betreft een uitbreiding van Odijk (derhalve volledig georiënteerd op kern Odijk), • knooppunt georiënteerd met voorrang voor fiets. In het IPvE zijn per thema, de belangrijkste randvoorwaarden en uitgangspunten steeds aan het einde van elke paragraaf (zie paragraaf 6 van het IPvE) samengevat in een kader.

zaaknummer 963577

Informatienota De in het IPvE genoemde randvoorwaarden en uitgangpunten vormen, sterk samengevat, de kern van de kaders en daarmee ook de opgave voor het opstellen van ruimtelijk plan voor Odijk-West. Op basis van deze randvoorwaarden en uitgangpunten kan de ruimtelijke opgave voor Odijk-West als volgt worden gedefinieerd: “In deze nieuwe duurzame, liefst ook energie- en klimaat neutrale, woonwijk met levensloopbestendige woningen voor jong en oud in een aantrekkelijke en gezonde omgeving waarin landschapselementen als waterlopen, boomgaarden en kavelgrensbeplantingen een onderdeel vormen van de openbare ruimte en een verbinding vormen met het buitengebied, krijgt de fiets een hoofdrol (is de auto te gast), met goede verbindingen naar openbaar vervoer, werklocaties, voorzieningen en recreatiegebieden”.

Ambities Odijk-West wordt, op basis van bovenstaande omschrijving en de in het IPvE genoemde randvoorwaarden en uitgangspunten, geen doorsnee wijk. In het IPvE worden binnen de verschillende thema’s ook enkele ambities verwoord. De gemeente wil met de ontwikkeling van Odijk-West ook een aantal van deze ambities waarmaken. De belangrijkste ambities in dit kader zijn: • het bestaande landschap wordt zo veel als mogelijk gehandhaafd en opgenomen in het plan voor Odijk-West; de woningbouw is te gast in het landschap; • de fietsstructuur is de dragende structuur in Odijk-West; de auto is te gast in het straatbeeld; • de waardevolle archeologische waarden in het gebied worden in de vorm van verwijzingen zichtbaar opgenomen in de openbare ruimte; • er is ruimte voor inpassing van kunst in de openbare ruimte; • zo min mogelijk geparkeerde auto’s zichtbaar in het straatbeeld; • hoge duurzaamheidsambities m.b.t. circulair en duurzaam bouwen, klimaat adaptief en natuurinclusief; Er zijn ook ambities, zoals het versterken van het landschap door het creëren van een verbinding tussen het Raaphofse bos en Nieuw Wulven en het aanleggen van een fietspad tussen Odijk-West en de fietsbrug over de A12 naar het station Bunnik, die de scope van Odijk-West te boven gaan. Op deze ambities wordt de samenwerking met de Provincie en de gemeente Houten gezocht.

Odijk-West wordt ook geprofileerd als een onderdeel van de knooppuntontwikkeling in Bunnik. Voor de verdere inhoud van het IPvE verwijzen wij u naar de bijlage. Bijlage: Integraal Programma van Eisen (IPvE) Odijk-West (concept), jan. 2021