22-023 Bijlage 1 - Wijzigingsvoorstel beleidskader.pdf
Tekst van het document
Bestaande tekst https://www.zonneveldenbunnik.nl/
Voorstel nieuwe tekst wordt:
Grenzen stellen
Grenzen stellen
Om de diverse belangen te behartigen, stelt de gemeente grenzen aan de omvang van zonnevelden (vastgesteld 18 april 2019):
Om de diverse belangen te behartigen, stelt de gemeente grenzen aan de omvang van zonnevelden: •
•
voor deze raadsperiode tot en met 16 maart 2022 is de grenswaarde: maximaal 40 hectare zonneveld in het gehele buitengebied voor de periode tot en met 31 december 2030 is op dit moment als grenswaarde vastgesteld: maximaal 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘). Dit is maximaal 2% van het totale buitengebied. voor de periode heden tot en met 31 december 2030 zijn er ook grenswaarden vastgesteld voor de omvang van zonnevelden per kansrijke gebied (groen op de kansenkaart) en per beperkt kansrijk gebied (oranje op de kansenkaart) deze grenswaarden staan beschreven op de pagina ‘beleid Bunnik‘ en het gebiedsoverzicht de maximale omvang van de zonnevelden is exclusief de ruimtelijke (landschappelijke) inpassing van het zonneveld (definitie: zie ‘voorwaarden‘ en ‘beleid Bunnik‘)
•
•
• •
•
•
•
voor deze raadsperiode tot en met 16 maart 2022 is de grenswaarde: maximaal 40 hectare zonneveld in het gehele buitengebied de grenswaarde van 40 hectare wordt geëvalueerd. Na deze evaluatie kan de raad het plafond van 40 hectare in het zonneveldenbeleidskader wijzigen. Daarbij geldt een bovengrens van 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied tot en met 31 december 2030 (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘). Dit is maximaal 2% van het totale buitengebied. Tot de raad een nieuw plafond heeft vastgesteld worden er geen vergunningen verleend voor aanvragen die boven het plafond van 40 hectare uitkomen. voor de periode heden tot en met 31 december 2030 zijn er ook grenswaarden vastgesteld voor de omvang van zonnevelden per kansrijke gebied (groen op de kansenkaart) en per beperkt kansrijk gebied (oranje op de kansenkaart) deze grenswaarden staan beschreven op de pagina ‘beleid Bunnik‘ en het gebiedsoverzicht de maximale omvang van de zonnevelden is exclusief de ruimtelijke (landschappelijke) inpassing van het zonneveld (definitie: zie ‘voorwaarden‘ en ‘beleid Bunnik‘)
LET OP! Deze grenzen kunnen door de gemeenteraad worden gewijzigd. Deze plafonds worden geëvalueerd rond 1 januari 2021 maar wellicht al eerder bij de afspraken in het kader van de Regionale Energie Strategie van de samenwerkende gemeenten in de U-16. https://www.zonneveldenbunnik.nl/zonnevelden/duurzam e-energie/
•
Plafond: 40 hectare in deze periode De raad heeft op 18 april 2019 besloten:
Plafond: 40 hectare in deze periode De raad heeft besloten:
• •
om 40 hectare zonnevelden te kiezen als bovengrens voor deze raadsperiode tot maart 2022 (zie ‘beleid Bunnik’) om 70 hectare te kiezen als voorlopige bovengrens tot 2030 en de situatie regelmatig opnieuw te beoordelen op basis van de RES en de ervaringen met de eerste zonnevelden
• •
•
om 40 hectare zonnevelden te kiezen als bovengrens voor deze raadsperiode tot maart 2022 de grenswaarde van 40 hectare wordt geëvalueerd. Na deze evaluatie kan de raad het plafond van 40 hectare in het zonneveldenbeleidskader wijzigen. Daarbij geldt een bovengrens van 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied tot en met 31 december 2030 (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘). Dit is maximaal 2% van het totale buitengebied. Tot de raad een nieuw plafond heeft vastgesteld worden er geen vergunningen verleend voor
aanvragen die boven het plafond van 40 hectare uitkomen. https://www.zonneveldenbunnik.nl/voorwaarden/ Voorwaarden mbt omvang Om de diverse belangen te behartigen, stelt de gemeente grenzen aan de totale omvang van zonnevelden voor deze collegeperiode én tot 2030. Verder stelt de gemeente grenzen aan de omvang per gebied en per zonneveld.
Voorwaarden mbt omvang Om de diverse belangen te behartigen, stelt de gemeente grenzen aan de totale omvang van zonnevelden voor deze collegeperiode én tot 2030. Verder stelt de gemeente grenzen aan de omvang per gebied en per zonneveld.
Grens voor de periode tot en met 31 december 2030:
Grens voor de periode tot en met 31 december 2030: • de grenswaarde van 40 hectare wordt geëvalueerd. Na deze evaluatie kan de raad het plafond van 40 hectare in het zonneveldenbeleidskader wijzigen. Daarbij geldt een bovengrens van 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied tot en met 31 december 2030 (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘). Dit is maximaal 2% van het totale buitengebied. • Tot de raad een nieuw plafond heeft vastgesteld worden er geen vergunningen verleend voor aanvragen die boven het plafond van 40 hectare uitkomen. • in kansrijke gebieden: maximaal 10% van één gebied mag voor zonnevelden worden gebruikt (groen op de kansenkaart) • in gebieden met beperkte kansrijkheid: maximaal 10 hectare aan zonnevelden per gebied (oranje op de kansenkaart)
•
• •
maximaal 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘), dit is maximaal 2% van het totale buitengebied in kansrijke gebieden: maximaal 10% van één gebied mag voor zonnevelden worden gebruikt (groen op de kansenkaart) in gebieden met beperkte kansrijkheid: maximaal 10 hectare aan zonnevelden per gebied (oranje op de kansenkaart)
https://www.zonneveldenbunnik.nl/kader/visie-bunnik/ De gemeenteraad heeft op 18 april 2019 dit online beleidskader en de volgende documenten vastgesteld: • • • •
Raadsvoorstel 18 april 2019 Bijlage 1: Kansenkaart afbeelding en Kansenkaart GIS-online Bijlage 2: Gebiedstabel (voor ieder gebied de maximale omvang van zonnevelden en extra aandachtspunten) Bijlage 3: Beleidsregels Zonnevelden (teksten zijn verduidelijkt en opnieuw vastgesteld door het college op 3 september 2019)
De gemeenteraad heeft op 18 april 2019 dit online beleidskader en de volgende documenten vastgesteld: • •
Raadsbesluit 18 april 2019 Bijlage 1: Kansenkaart afbeelding en Kansenkaart GIS-online Bijlage 2: Gebiedstabel (voor ieder gebied de maximale omvang van zonnevelden en extra aandachtspunten) Bijlage 3: Beleidsregels Zonnevelden (teksten zijn verduidelijkt en opnieuw vastgesteld door het college op 3 september 2019)
• •
Op 10 maart 2022 heeft de gemeenteraad dit document aangepast aan beslispunt 1 van de vastgestelde Regionale Energie Strategie 1.0. •
Raadsbesluit 10 maart 2022
https://www.zonneveldenbunnik.nl/kader/visie-bunnik/ Grens voor de periode tot en met 31 december 2030: •
• •
maximaal 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘) = maximaal 2% van totale buitengebied per deelgebied blijven de grenzen gelden zoals gesteld voor deze raadsperiode (t/m maart 2022) tot dat de gemeenteraad de grenzen aanpast grenswaarde per kansrijk gebied (groen op de kaart) is gebaseerd op richtsnoer dat maximaal 10% voor zonnevelden mag worden gebruikt
LET OP: •
•
Deze grenzen zijn gebaseerd op de Bunnikse doelstelling van ‘klimaatneutraal in 2040’, hierin zijn de afspraken met andere gemeenten in de toekomstige Regionale Energie Strategie (RES) nog niet meegenomen. Een aanpassing is mogelijk i.h.k.v. de RES. Deze plafonds worden geëvalueerd in ieder geval rond 1 januari 2021 maar waarschijnlijk al eerder bij de afspraken in het kader van de Regionale Energie Strategie van de samenwerkende gemeenten in de U-16. Een toelichting leest u hieronder.
Grens voor de periode tot en met 31 december 2030: •
•
• •
de grenswaarde van 40 hectare wordt geëvalueerd. Na deze evaluatie kan de raad het plafond van 40 hectare in het zonneveldenbeleidskader wijzigen. Daarbij geldt een bovengrens van 70 hectare zonneveld in het gehele buitengebied tot en met 31 december 2030 (zie onderbouwing onderaan ‘klimaatdoel‘). Dit is maximaal 2% van het totale buitengebied. Tot de raad een nieuw plafond heeft vastgesteld worden er geen vergunningen verleend voor aanvragen die boven het plafond van 40 hectare uitkomen. per deelgebied blijven de grenzen gelden zoals gesteld voor deze raadsperiode (t/m maart 2022) tot dat de gemeenteraad de grenzen aanpast grenswaarde per kansrijk gebied (groen op de kaart) is gebaseerd op richtsnoer dat maximaal 10% voor zonnevelden mag worden gebruikt.
https://www.zonneveldenbunnik.nl/kader/visie-bunnik/ Verder is van belang dat praktijkervaringen leren dat het realiseren van een windturbine vaak langer duurt dan een zonneveld. Dit heeft te maken met de weerstand vanwege de (op grotere afstand) zichtbaarheid van een windturbine. Er wordt verwacht dat het aandeel zonnevelden dan ook groter zal zijn dan 43 hectare om in 2040 klimaatneutraal te zijn en al in 2030 een bijdrage te leveren aan het landelijke klimaatakkoord (49% CO2 reductie). Er wordt om die reden een voorlopig plafond van 70 ha (exclusief ruimtelijke inpassing) zonneveld in 2030 voorgesteld waarvan maximaal 40 hectare al in deze collegeperiode gerealiseerd mag worden. Mogelijk wijzigen deze plafonds in (hogere) streefwaarden in het kader van de Regionale Energie Strategie van de U-16.
Verder is van belang dat praktijkervaringen leren dat het realiseren van een windturbine vaak langer duurt dan een zonneveld. Dit heeft te maken met de weerstand vanwege de (op grotere afstand) zichtbaarheid van een windturbine. Er wordt verwacht dat het aandeel zonnevelden dan ook groter zal zijn dan 43 hectare om in 2040 klimaatneutraal te zijn en al in 2030 een bijdrage te leveren aan het landelijke klimaatakkoord (49% CO2 reductie). Wanneer het plafond van 40 ha is bereikt kan de raad na evaluatie van het beleidskader het plafond bijstellen. De bovengrens tot 2030 is 70 ha (exclusief ruimtelijke inpassing) zonneveld waarvan maximaal 40 hectare al in deze collegeperiode gerealiseerd mag worden.