21-043 Bijlage 6 - Getekend besluit hogere grenswaarde.pdf

o BESLUIT HOGERE WAARDEN

ingsdienst regio Utrecht

Besluit tot vaststelling van hogere waarden als bedoeld in artikel 1 10a Wet geluidhinder

gemeente

Gemeente Bunnik

bestemmingsplan

'Schoudermantel 6-6a Bunnik'

kadastrale aanduiding

Bunnik A 3004

rijkscoórdinaten

x: 142710 y: 452735

kenmerk

2119t156096 / D-503646

datum

25 mei2021

behandeld door

mevrouw B. Jaeqx

telefoon

088 - 022 50 00

aantal pagina's

I (inclusief bijlagen)

aantal bijlagen

BIJLAGE I - Figuren

achtergrond Besluit tot vaststelling van hogere waarden dan de voorkeurswaarde in verband met de vaststelling van het bestemmingsplan'Schoudermantel 6-6a Bunnik'.

aanleiding Het terrein Schoudermantel 6 en 6a in Bunnik wordt herontwikkeld tot een woongebied. Het nieuwbouwplan voorziet in de realisatie van maximaal 39 woningen. De huidige bebouwing op het terrein wordt gesloopt. Deze ontwikkeling past niet binnen het geldende bestemmingsplan. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is het bestemmingsplan 'Schoudermantel 6-6a Bunnik' opgesteld.

Het nieuwe bestemmingsplan is getoetst aan de Wet geluidhinder. Uit het bijbehorend akoestisch onderzoek blijkt dat het geluidsniveau op de gevels van woningen binnen het plangebied, vanwege het wegverkeer op de Schoudermantel, het Kosterijland, de Vrumonaweg en de rijksweg A12 en vanwege het spoonivegverkeer op het traject Utrecht - DriebergenlZeisl, hoger is dan de wettelijke voorkeurswaarde die genoemd is in de Wet geluidhinder. De Wet geluidhinder biedt de mogelijkheid om, onder voonvaarden, ontheffing te verlenen van deze voorkeurswaarde. De gemeente kan het bestemmingsplan pas vaststellen, nadat de ontheffing van de voorkeurswaarde is verleend. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten mee te werken aan het nieuwe bestemmingsplan. Dit betekent dat ambtshalve is besloten om een hogere waarden procedure op te starten.

besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a Bunnik

pagina 1 van 8

besluit Wij hebben besloten om op basis van artikel 110a van de Wet geluidhinder de volgende hoogst toelaatbare waarden vast te stellen:

noordoost

zuidoost

zuidwest

noordwest

zuidoost

zuidwest noordwest

06.2

4

3,1 I 6,1 t9,1 I 12,1 m

57157t56/56dB

Kosterijland

06.2, 06.3

2

3,1 I 6,',t 19,1 I 12,1 m

rijksweg A'12

01.4

3

3,1 16,1 I 9,1 I 12,1 m

02.2,03.2

I

3,1 16,1 19,1 I 12.1 m

-t--t49t50dB --l59/63/65d8 56/59/62t64d8

04.02

4

3,1 t6,1 t9,1 I 12,1m

57159161/64d8

spoortraject

06.3, 06.4

4

3,1 16,1 I 9,1 I 12,1 m

I

3,1 16,1 I 9,1 I ',t2,1 m

05.2

3

3,1 16,1 t9,1 I 12,1 m

57l59/6í/63dB 60/60/59/s9dB 50t49t49t--dB

spoortraject

05.2, 05.3, 06.1

Vrumonaweg

05.2, 05.3, 06.1

8

3,1 I 6,1 t9,1 I 12,1 m

52152t53/53d8

rijksweg Aí2

01.1,02.1

I

3,1 / 6,1 19,1 I 12,1 m

51152152152d8

Kosterijland

03.1, 04.1

8

3,1 16,1 I 9,1 I 12,1 m

53/53/53/53d8

Kosterijland

05.í

spoortraject spoortraject

Kosterijland

4

3,1 I 6,1 t9,1 I 12,1 m

56/56/56/55d8

Kosterijland

01.1 t/m 05.1

20

3,1 I 6,1 t9,1 I 12,1 m

55/55/55/54d8

Vrumonaweg

01 .1 Vm 05.1

20

3,1 16,1 t9,1 I 12,1m

53/53/53/53d8

rijksweg Aí2

01.2

4

3,1 / 6,1 I 9,1 I 12,1 m

51151t51/51d8

Vrumonaweg

01.2,01.3

3

3,1 16,1 19,1 I ',t2,1 m

--149150/50d8

rijksweg A12

01.2

4

3,1 I 6,1 t9,1 I 12,1 m

57159163/64d8

spoortraject

09.1

2

3,1 /6,1 m

49/50d8

Schoudermantel

10.1

2

3,1 / 6,1 m

51 I 52dB

Schoudermantel

07.1

3

3,1 I 6,1 19,1 m

60/59/59d8

Kosterijland

08.1,09.1,10.1

6

3,1 16,1 m

59/59d8

Kosterijland

07.1

3

3,1 /6,1 / 9,1 m

51/5'tl53d8

rijksweg A12

08.1,09.1, 10.1

6

3,1 /6,1 m

51 l52dB

rijksweg Aí2

07.2

3

3,1 I 6,1 19,1 m

49l49l49dB

rijksweg A12

07.3

3

3,1 16,1 t9,1 m

57 t60t62dB

spoortraject

08.2,09.2

4

3,1 / 6,1 m

57l59d8

spoortraject

besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a Bunnik

pagina 2 van 8

Blok B-2 - circa 9 woningen gevel

ontvangerpunt

aantal

ontvangerhoogte

geluidsbelasting

(spoor)weg

woningen 11.2, 12.1

6

3,1 I 6,1 19,1 m

62162162d8

Schoudermantel

13.1 Vm 16.1

4

1,5 / 6,1 m

62 l62dB

Schoudermantel

11.2

3

3,1 16,1 19,1 m

55/55/55d8

Kosterijland

12.1

3

3,1 /6,1 /9,1 m

52152152dB

Kosterijland riiksweg Aí2

noordoost

zuidoost

noordwest

11.2

2

3,í i 6,1 /9,1 m

12.1

1

3,1 / 6,1 / 9,1 m

--l49l49dB --l--l50d8

15.1

4

1,5 / 6,1 m

--l50d8

rijksweg 412

12.1

6

3,1 / 6,1 / 9,1 m

63/64/66d8

spoortraject

16.1

4

1,5 / 6,í m

65/68d8

spoortraject

11.1

3

3,1 16,1 19,1 m

56/56/56d8

Schoudermantel

11.1

3

3,'r / 6,1 / 9,1 m

59/59/59d8

Kosterijland

11.1

3

3,1 /6,1 /9,1 m

50/51 /51 dB

rijksweg 412

11 .1

2

3,1 /6,1 /9,1 m

--l56/56d8

spoortraject

16.2

1

1,5 / 6,1 m

56/57d8

Schoudermantel

16.2

1

í,5 / 6,1 m

65/67d8

spoortraiect

rijksweg 412

Opmerkingen

L De naamgeving van de onfuangerpunten en de woonblokken is overgenomen uit het akoestisch ondezoek van SPA WNP ingenieurs met rapportnummer 21900319.R01a en datum 11 juni 2020. Zie figuur 4 van BIJLAGE 1.

2. De plannen voor de invulling van het plangebied zijn redelijk concreet. ln Íiguur 2 en 3 van BIJLAGE 1 is het meest recente stedenbouwkundig plan opgenomen (bron: toelichting op het bestemmingsplan en akoestisch ondezoek van SPA WNP ingenieurs). Ondanks dat de plannen redelijk concreet zijn, biedt de plankaart meer ruimte. Om de verdere uitwerking van het bestemmingsplan niet te belemmeren, is het aantal vastgestelde hogere waarden gebaseerd op de rekenresultaten uit het akoestisch ondezoek van SPA WNP ingenieurs, de toelichting op het bestemmingsplan, het meest recente

stedenbouwkundig ontwerp en de plankaart. Hierbij is uitgegaan van een 'worstcase situatie': het aantal woningen met een hogere waarde is ruim ingeschat. ln de praktijk kan voor minder woningen een hogere waarde nodig zijn. Tevens kan in de

praktijk de werkelijke geluidsbelasting op de gevels van een aantal woningen lager zijn de vastgestelde hogere waarde.

3. De hogere waarden zijn onder voorwaarden verleend.

Het besluit wordt, zodra dit onherroepelijk is geworden, zo spoedig mogelijk ingeschreven in de openbare registers van het Kadaster.

voorwaarden Aan het verlenen van dit besluit zijn de volgende voorwaarden verbonden: . Er dienen maatregelen getroffen te worden om de waarde binnen de woningen bij gesloten ramen terug te brengen tot de in de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder of het Bouwbesluit vastgestelde binnenwaarden. Bij de bepaling van de geluidsisolatie van de gevels moet rekening worden gehouden met de cumulatie van alle akoestisch relevante bronnen (= alle wegen + spoorweg + industrielawaai). De gecumuleerde geluidsbelastingen zijn in bijlage 5.1 van het akoestisch onderzoek van SPA WNP ingenieurs opgenomen. Het akoestisch onderzoek naar de karakteristieke geluidswering van de gevels moet bij de aanvraag om omgevingsvergunning bouwen worden gevoegd. besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a

Bunnik

pagina 3 van 8

a

a

a

ln het kader van een goede ruimtelijke ordening mag de gecumuleerde geluidsbelasting in de gemeenschappelijke buitenruimte (binnentuin) vanwege het weg- en railverkeer en het industrielawaai, na aftrek volgens artikel 1 109 van de Wet geluidhinder (alleen wegverkeer), niet meer bedragen dan 53 dB. Om dit te realiseren wordt op de noordwestelijke perceelgrens een geluidsscherm met een hoogte van 3,0 meter geplaatst. Het geluidsscherm is op de plankaart en in de planregels geborgd. Bij de uitwerking van het plangebied moet, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, voor iedere woning een goed woon- en leefklimaat worden gecreëerd (bijvoorbeeld geluidsluwe gevel en eigen geluidsluwe buitenruimte). Daarbij wordt vanuit architectonisch (welstand), stedenbouwkundig en financieel oogpunt een goede afweging gemaakt in het nemen van de juiste maatregelen in relatie tot het wenselijke beeld en een goede sluitende exploitatie. Bij de uitwerking van het plangebied worden de hogere waarden door de gemeente aan de adressen/kavels gekoppeld. Het aantal hogere waarden in dit besluit mag niet overschreden worden, dit wordt door de gemeente bewaakt.

De volgende documenten zijn onderdeelvan dit besluit:

. Verzoekformulier hogere waarden met kenmerk21191156096lD-442248 en datum 13 oktober 2020. o 'Herontwikkeling Schoudermantel 6 en 6a in Bunnik, Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder en goede ruimtelijke ordening'van SPA WNP ingenieurs met rapportnummer 21900319.R01a en datum 11 juni 2020.

. Bijlage wegverkeerslawaai met kenmerk21191156096lD-442249 en datum 13 oktober 2020. . Bijlage spoorwegverkeerslawaai met kenmerk21191156096 lD-442250 en datum 13 oktober 2020. overwegingen Uit het akoestisch onderzoek van SPA WNP ingenieurs is gebleken dat, op de gevels van nieuwe woningen binnen het plangebied, de voorkeurswaarde uit de Wet geluidhinder zal worden overschreden. Het toepassen van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de te venvachten geluidsbelasting tot de voorkeurswaarde, ontmoet overwegende bezwaren van stedenbouwkundige en financiêle aard.

De Wet geluidhinder geeft het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid om binnen de grenzen van de gemeente een hogere waarde voor de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen.

rechtsbescherming Het ontwerp van dit besluit en alle op het besluit betrekking hebbende stukken zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht van 29 oktober 202O tol en met 9 december 2020ler inzage gelegd. De ter inzage legging is op 28 oktober 2020 gepubliceerd op de gemeentepagina in 't Groentje, BunniksNieuws. Gedurende de inzagetermijn zijn belanghebbenden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze tegen het ontwerpbesluit kenbaar te maken aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bunnik, p/a Omgevingsdienst regio Utrecht. ln deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen Het voorgaande leidt niet tot een gewijzigd inzicht over de vaststelling van hogere waarden voor het bestemmingsplan. Het besluit hogere waarden is overeenkomstig het ontwerpbesluit vastgesteld.

besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a Bunnik

pagina 4 van 8

beroep Tegen het besluit tot vaststelling van hogere waarden kan door degene(n), wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, beroep worden ingesteld bij Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA te 's-Gravenhage (artikel 8.6 van de Algemene wet bestuursrecht juncto hoofdstuk 2 van Bijlage 2). Het beroep moet worden ingesteld binnen zes weken na de dag waarop het besluit ter inzage is gelegd.

Voor het instellen van beroep zijn griffierechten verschuldigd. Hierover ontvangt de indiener nader bericht van de Raad van State.

afschriften Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan:

1. Gemeente Bunnik, Team Ruimtelijke Ordening; 2. Rijkswaterstaat Midden-Nederland; 3. ProRail Utrecht; 4. GiKaJo v.o.f. Hoogachtend en wethouders van de gemeente Bunnik,

namens

% drs

n

d

besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a Bunnik

pagina 5 van 8

BIJLAGE í - Figuren

BESTEMMINGEN

Tuin !-ta

Wonen - Gestapeld

$ -9

lS

& ?a

(gs

(wm) W.GS s ;a

rt

Figuur 1: Uitsnede plankaart

besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a Bunnik

pagina 6 van

I

Blok l-2

{ Blok f,-t

Blok A

Figuur 2: Stedenbouwkundig plan met naamgeving bouwblokken (bron: toelichting op het bestemmingsplan en akoestisch ondedoek)

li' ,i;

tt

I

lI I

é-

t: i l I

:

I :

rl I

Figuur 3: 3D impressie stedenbouwkundig plan, bezien vanuit het noordwesten (bron: toelichting op het bestemmingsplan)

besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a Bunnik

pagina 7 van

I

A FÍguur4: Ontvangerpunten en naamgeving bouwblokken (bron: akoestisch onderzoek)

besluit hogere waarden Bestemmingsplan Schoudermantel 6-6a Bunnik

pagina 8 van 8