Raadsvoorstel 98 Besluitenlijst raadsvergadering 27-9-2022.docx

GRIFFIE Gemeenteblad 2022/98

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 27 SEPTEMBER 2022 OM 19.00 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM TE BRUNSSUM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 12 juli 2022 Pagina 1

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van de gemeente Brunssum, gehouden op dinsdag 27 september 2022 om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum te Brunssum. Van deze vergadering zijn geluids- en video opnamen beschikbaar https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/423b6e86-ea9e-4489-8310-a7c3ef19b761 AANWEZIG: Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

1.

Griffier: Plv. griffier: Raadsleden: Wethouders:

W.J.F. Van der Rijt M.E.J. Baten-Werink, V. Braam, G. Di Palma, P.K. Drenth, G. Fober, L.C.C. Hermans, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, S.J.H. L’Espoir, G.G. Luit, A. Lust-van Goinga, B. Nelissen, S. Offermans, H. Offermans, D.C.M. van Oppen, J.M.H. Palmen, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en T. Theunissen J.L.W. van Dijk, V. Hermans, H.J. Janssen en M.Y. van LeusdenBrüning P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) J.M.H. Palmen (tot 19:02 uur), G.G. Luit (na 22:43 uur) en J.A. Arts

Opening en presentie

De voorzitter opent de raadsvergadering om 19.00 uur. Afgemeld is de heer Arts.

2.

Vaststellen agenda

Voorstel van Orde van de heer Janssen, fractie PAK, na agendapunt 6.6 en voor agendapunt 7 te schorsen in verband met overleg, is akkoord. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De heer Palmen is aanwezig vanaf 19:02 uur

3.

Spreekrecht burgers

De heer Gerards spreekt in op agendapunt 8 “Financiële deelname in de aankoop door de Provincie van de Groeve Mourik”.

4.

Vragenuur raadsleden

De heer Theunissen, fractie VVD, stelt vragen over de veiligheid in het Centrum. De heer Drenth, fractie Lijst Brunssum Lokaal, stelt vragen over de rattenoverlast in de wijk Schutterveld. De portefeuillehouders geven antwoord op de gestelde vragen.

5.

Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering d.d. 27-6-2022, Gemeenteblad 2022/72; d.d. 29-6-2022, Gemeenteblad 2022/73; d.d. 12-7-2022, Gemeenteblad 2022/77 en 2022/79 (niet openbaar gedeelte)

Voorstel van Orde van de voorzitter de besluitenlijst d.d. 12-7-2022; Gemeenteblad 2022/79 (niet openbare gedeelte) terug te nemen en op 29 november te laten vaststellen door de raad, is akkoord. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming, de besluitenlijsten d.d. 27-6-2022, Gemeenteblad 2022/72; d.d. 29-6-2022, Gemeenteblad 2022/73 en d.d. 12-7-2022, Gemeenteblad 2022/77 vast te stellen. Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 12 juli 2022 Pagina 2

6.

Akkoordstukken

Burgemeester Van der Rijt licht onderstaande raadsvoorstellen per agendapunt kort toe.

6.1 Renteloze lening Drumfanfare Parcifal; Gemeenteblad 2022/84 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. De raad gaat akkoord met het verstrekken van een renteloze lening aan drumfanfare Majorettepeloton Parcifal tot een bedrag van €16.050,- ten behoeve van de aanschaf van nieuwe instrumenten. 2. Het college gaat een overeenkomst van geldlening aan waarbij terugbetaling wordt geregeld volgend de door het college vastgestelde "subsidieregeling 5: Cultuur Brunssum 2022".

6.2 2e Berap Gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2022/81 De raad besluit, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd: Akkoord te gaan met de 2e bestuursrapportage 2022

6.3 Verlenging contract accountant controle jaarrekening 2022; Gemeenteblad 2022/89 De voorzitter van de auditcommissie, de heer Janssen, licht het raadsvoorstel kort toe. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De opdracht tot accountantscontrole voor de periode van één jaar te verlengen voor de jaarrekening van de gemeente Brunssum van 2022.

6.4 Wijziging GR Omnibuzz; Gemeenteblad 2022/85 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Geen zienswijze naar voren te brengen aangaande de voorgenomen wijziging van de GR Omnibuzz en het college hiervan op de hoogte te stellen.

6.5 Het Gegevenshuis; bijgestelde begroting 2022, begroting 2023 en meerjarenraming 2023-2026; Gemeenteblad 2022/82 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: • kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de begroting 2023 en meerjarenraming 2023-2026, de bijgestelde begroting 2022 van het Gegevenshuis. • instemmen met de begroting 2023 en meerjarenraming 2023-2026 en de bijgestelde begroting 2022 en dit kenbaar maken aan het Algemeen Bestuur van het Gegevenshuis. • in te stemmen met de conceptbrief zienswijze 2022 GR Het Gegevenshuis

6.6 Wijziging GR ISD BOL ivm de Wet Inburgering; Gemeenteblad 2022/58 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Voor wat betreft de collegebevoegdheden toestemming te verlenen aan het college voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling ISD BOL conform het concept collegebesluit opgenomen in bijlage 1. 2. Voor wat betreft de raadsbevoegdheden in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling ISD BOL conform het volgende wijzigingsbesluit. I. De gemeenschappelijke regeling van ISD BOL wordt gewijzigd als volgt. Artikel 10 komt te luiden: Artikel 10 Taken en bevoegdheden van het dagelijks bestuur 1. De taken van het dagelijks bestuur zijn:

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 12 juli 2022 Pagina 3

a.

II.

de uitvoering van de Participatiewet inclusief de invoeringswet, de uitvoering van de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers (IOAW) en de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte zelfstandigen (IOAZ), de uitvoering van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) en bij deze wetten behorende algemene maatregelen van bestuur en uitvoeringsregelingen. b. de uitvoering van de Wet inburgering 2021. c. de uitvoering van andere door een of meer deelnemende gemeenten aan de dienst opgedragen taken binnen het sociaal domein. d. het verlenen van diensten binnen het sociaal domein aan gemeenten buiten het onder artikel 3 lid 2 genoemde rechtsgebied dan wel aan andere organisaties dan gemeenten ongeacht hun plaats van vestiging, met dien verstande dat het algemeen bestuur hiermee dient in te stemmen. De diensten worden verleend tegen een vooraf overeengekomen prijs. Verschuldigde BTW wordt apart in rekening gebracht. 2. Aan het dagelijks bestuur van de dienst worden bij deze regeling alle bevoegdheden overgedragen, die nodig zijn voor de uitvoering van de in lid 1 onder a en b van dit artikel genoemde taken. 3. De vaststelling van nadere regels op grond van de verordeningen is de bevoegdheid van de afzonderlijke Colleges, tenzij deze bevoegdheid is gedelegeerd aan het dagelijks bestuur. 4.

Voorts heeft het dagelijks bestuur, onverminderd het bepaalde in artikel 33 b van de Wet gemeenschappelijke regelingen, de volgende taken en bevoegdheden: a. het vertegenwoordigen van de dienst binnen regionaal bestuurlijk overleg. b. het behartigen van de belangen van de dienst bij andere overheden, instellingen, bedrijven of personen, waarmee contact voor de dienst van belang is. c. het houden van toezicht op het functioneren van de dienst. Dit besluit treedt in werking op 1 november 2022.

Conform vaststelling van de agenda, wordt de vergadering geschorst voor overleg (19:41 – 20:01 uur)

7.

Beslissing op bezwaarschrift van JMH Palmen van fractie BBB Lijst Palmen tegen het niet agenderen van het verzoek tot interpellatie tijdens de raadsvergadering van 19 april 2022; Gemeenteblad 2022/83

(Fractieleden BBB Lijst Palmen mogen als direct belanghebbenden niet meestemmen) De raad besluit, met dien verstande dat de fractie LBL wordt geacht te hebben tegengestemd: Het ingediende bezwaarschrift d.d. 24 mei 2022 met overname van de in het advies d.d. 22 juli 2022 van de commissie voor de bezwaarschriften vervatte overwegingen, niet ontvankelijk te verklaren.

8.

Financiële deelname in aankoop door de Provincie van de Groeve Mourik; Gemeenteblad 2022/76 (versie 2 incl. amendement)

Voorstel van Orde de vergadering schorsen op verzoek van de portefeuillehouder, is akkoord (21:12 – 21:27 uur) Toezegging 56 (27-9-2022) Overeenkomst tussen gemeente en Van Mourik Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Uit te laten zoeken in archieven of er ooit een overeenkomst is geweest tussen Van Mourik en de gemeente Brunssum.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 12 juli 2022 Pagina 4

Amendement " Deelname in de aankoop door de provincie van de groeve Mourik " van de raadsfracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA Constaterende dat - er, naar aanleiding van vragen tijdens de commissievergadering, aanvullende informatie beschikbaar gekomen is; - een aantal besluitpunten in het raadsvoorstel niet helder genoeg omschreven zijn. Overwegende dat Besluit het raadsvoorstel op de volgende punten aan te passen: • In te stemmen met 25% deelname in de aankoopkosten van de strategische verwerving van de Groeve Mourik door Provincie Limburg. Waar, conform brief van de Provincie Limburg d.d. 23 september 2022, als uitgangspunt 25% economisch eigendom van de Groeve Mourik tegenover staat voor de gemeente Brunssum; • Dat de ontwikkel- en samenwerkingsstrategie en het financiële besluit inzake de exploitatie aan de gemeenteraad wordt voorgelegd in Q4 2022, waarbij het uitgangspunt is dat de bijdrage van de gemeente Brunssum € 5,3 miljoen bedraagt; • Dat zo snel al mogelijk doch uiterlijk in het jaar dat de aankoop van de groeve Mourik zal gaan plaatsvinden (naar verwachting 2027), de gemeenteraad een financieringsvoorstel voorgelegd krijgt inzake de met de aankoop gepaard gaande lening en de daaraan verbonden lasten; • De gemeenteraad voor 1 maart 2023 een gedegen stappenplan richting verdere verdieping van het ambitiedocument Oostflank gepresenteerd krijgt.

Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en LBL worden geacht te hebben tegengestemd. De raad besluit, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en LBL worden geacht te hebben tegengestemd: • De gemeenteraad voor 1 maart 2023 een gedegen stappenplan richting verdere verdieping van het ambitiedocument Oostflank gepresenteerd krijgt. Het besluit is als volgt geamendeerd: • In te stemmen met 25% deelname in de aankoopkosten van de strategische verwerving van de Groeve Mourik door Provincie Limburg. Waar, conform brief van de Provincie Limburg d.d.

23 september 2022, als uitgangspunt 25% economisch eigendom van de Groeve Mourik tegenover staat voor de gemeente Brunssum; • Dat de ontwikkel- en samenwerkingsstrategie en het financiële besluit inzake de exploitatie aan de gemeenteraad wordt voorgelegd in Q4 2022, waarbij het uitgangspunt is dat de bijdrage van de gemeente Brunssum € 5,3 miljoen bedraagt; • Dat zo snel al mogelijk doch uiterlijk in het jaar dat de aankoop van de groeve Mourik zal gaan plaatsvinden (naar verwachting 2027), de gemeenteraad een financieringsvoorstel voorgelegd krijgt inzake de met de aankoop gepaard gaande lening en de daaraan verbonden lasten; Motie " Verwerving gronden Van Mourik " van de raadsfracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA Constaterende, - dat in de afgelopen decennia het beeld en de uitstraling van de Oostflank vooral ontstaan is op basis van grensplanologie, - dat er al veel geld is uitgegeven aan nota’s, notities en voorbereidingskosten voor allerlei plannen, - dat het tijd wordt om een begin te maken met een daadwerkelijke transitie naar een hoogwaardiger gebied, - dat dit ook neergelegd is in het ambitiedocument, dat de Provincie, de gemeente Brunssum en de Stadsregio Parkstad op basis van gezamenlijke inzichten hebben opgesteld, - dat nu de activiteiten van Van Mourik in 2027 gaan stoppen de mogelijkheid er is om een grondpositie te verkrijgen, - dat de raad wel erg laat is

ingelicht over deze gang van zaken en eigenlijk onder stoom en kokend water nu een besluit moet nemen en de raad ervan uitgaat dat dit nu de laatste keer is, dat we op deze wijze moeten besluiten en processen in het vervolg beter uitgelijnd worden,

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 12 juli 2022 Pagina 5

-

dat de raad nog vele vragen heeft en doordrongen is van de risico’s, die er zijn, zoals stijging van de rente, instabiele ondergrond, beperkte stikstofruimte, ontwikkeling grondprijzen, transport van energie, terugloop beroepsbevolking, enz. dat de raad bereid is om samen met de Provincie en Parkstad de gronden van Van Mourik te verwerven, zodat de toekomstige ontwikkelingen op dit terrein mogelijk een vliegwieleffect zullen bewerkstelligen voor de hele Oostflank, dat echter van Parkstad een grotere bijdrage verwacht mag worden, gezien het grote belang voor de regio, maar ook voor heel Zuid-Limburg, gezien het feit, dat dit nog de enige locatie is waar een robuust bedrijventerrein ontwikkeld kan worden, dat deze ontwikkeling wel dient te passen in een groene omgeving en duurzaam dient te zijn wat betreft werkgelegenheid en energie, dat de inrichting van zonneweides nog steeds tot de mogelijkheden behoort,

verzoekt het college voor het einde van dit jaar met meer informatie te komen en een uitgewerkt plan te komen, zodat alle vragen die er nog zijn, beantwoord worden, bijvoorbeeld wat betreft: - de bodemgesteldheid van het gebied en wat de bebouwingsmogelijkheden zullen zijn, - de stikstofruimte in mol/ha, die ontstaat als de activiteiten van Van Mourik stoppen; - het type bedrijven dat er zou moeten komen en wat dan de inrichtingseisen zijn voor die bedrijven, zodat de Natura 2000 gebieden aldaar niet nog meer worden belast, - de hoeveelheid banen, die per ha worden gecreëerd en/of die aansluiten bij de populatie van Brunssum, Parkstad en Zuid-Limburg en verzoekt het college tevens - te onderzoeken of het juridisch eigendom van het gebied verworven kan worden - in te zetten op een grotere financiële bijdrage van Parkstad, waarbij gedacht kan worden aan een financieringswijze, zoals gehanteerd is bij de buitenring of een financieringswijze waarbij het bedrag van 5,3 miljoen en de 1 miljoen van Parkstad verdeeld worden over heel Parkstad. - op basis van de definitieve financiële participatie te bepalen hoe de regie geregeld wordt bij de verdere uitwerking van de plannen - en de raad bij deze verdere uitwerking elk kwartaal te informeren over de voortgang van deze belangrijke ontwikkeling.

De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd. Voorstel van Orde van de voorzitter de vergadering voortzetten na 22:30 uur is akkoord. De heer Luit verlaat de vergadering om 22:43 uur.

9. Inlichtingen artikel 43 brieven De heer L’Espoir, fractie LBL, stelt vragen over artikel 43 brief nr. 24 Kleine maatregelen aanpak energiearmoede kwetsbare huishoudens; brief 25 Programma Aardgasvrije Wijken/Volkshuisvestingsfonds Brunssum-Noord; brief 26 Uitrusting BOA’s en brief 28 Vragen over de taakverdeling van B&W en de nevenfuncties. Toezegging 57 (27-9-2022) Uitrusting BOA’s Burgemeester Van der Rijt zegt toe: In het driehoeksoverleg te vragen wanneer gemeenten tot besluitvorming kunnen komen t.a.v. de veiligheidsvoorzieningen.

10. Bekrachtigen/opleggen geheimhouding De raad besluit unaniem: Om toepassing te geven aan artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet en op grond van het belang van de economische en financiële belangen van de gemeente, zoals genoemd in artikel 5 lid 2 sub b van de Wet op overheid, de geheimhouding te bekrachtigen omtrent de businesscase, GREX Oostflank en toelichting GREX Oostflank (ter inzage vanaf 23 september 2022), evenals het antwoord op toezegging 43 “Aansluiting grondexploitaties” (ter inzage vanaf 14 september 2022). Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 12 juli 2022 Pagina 6

11. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op 27 september 2022 om 22:48 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 1 november 2022 De voorzitter,

De griffier,

W.J.F. Van der Rijt

P. Peeters

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 12 juli 2022 Pagina 7