Raadsvoorstel 87 (versie 2) Belastingverordeningen 2023 en regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 gemeente Brunssum.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel (versie 2) Collegeverg. d.d. : 18 oktober 2022 Registratiekenmerk : 202236834 Gemeentebladnr. : 2022/87 Afdeling opsteller : Financiën en control Naam opsteller : Jacqueline Joosten Bereikbaar onder : +31455278488 , jacqueline.joosten@brunssum.nl Portefeuillehouder : Jaimy Dijk, van Raadsvergadering d.d. : 29 nov. 2022 Uiterlijke datum : Uiterste datum: 29 november 2022 Motivatie datum: de belastingverordeningen dienen voor inwerkingtreding op 1 jan. 2023 te worden gepubliceerd. Aan de raad, 1. Onderwerp Belastingverordeningen 2023 en regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 gemeente Brunssum. 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Een gemeente kan verschillende gemeentelijke belastingen heffen. In art. 219 van de Gemeentewet is limitatief aangegeven welke belastingen dit kunnen zijn. Voordat een belasting kan worden geheven moet de verordening worden vastgesteld door de raad (art. 216 Gemeentewet). De belastingverordeningen 2023 en de regeling kwijtschelding 2023 worden door middel van dit bbv voorgelegd ter besluitvorming. b. Huidige situatie/probleemstelling In de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2023 worden de ontwikkelingen van de diverse belastingtarieven toegelicht. De tarieven wijzigen in 2023 als volgt: 1. Voor 2023 worden de volgende tarieven met 2,4 % verhoogd: reclamebelasting, hondenbelasting (m.u.v.
het tarief voor de 1e hond), lijkbezorgingsrechten en marktgelden. De raad heeft een amendement (nr.14) aangenomen om in 2023 geen precariobelasting te heffen. Tevens heeft de raad amendement nr. 6 aangenomen waarbij het tarief voor de 1e hond wordt verlaagd met € 25 tot € 54,56 (was € 79,56). Bij het bepalen van deze tarieven is er voor zover dit van toepassing is, rekening mee gehouden dat het bedrag deelbaar is door 12. 2. De bedragen voor kwijtschelding blijven gelijk aan de bedragen van 2022. Op 16 sept. 2022 is een nieuwe 'Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden' door het ministerie van BZK vastgesteld (staatscourant nr. 23803). Deze regeling biedt aan de raad de mogelijkheid om het bedrag aan financiële middelen dat niet wordt meegeteld bij de berekening van het vermogen met maximaal € 2.000 te verhogen. Deze mogelijkheid is niet in de regeling kwijtschelding 2023 verwerkt omdat op dit moment niet duidelijk is wat de financiële consequenties zijn en hiermee in de begroting 2023 geen rekening is gehouden. Tevens wachten wij het advies van de BsGW over deze wetswijziging af. 3. Afvalstoffenheffing: De belasting per perceel wordt in 2023 € 204,72 (was in 2022 € 189,91). 4. Rioolheffing: Het tarief wordt in 2023 € 243,60 (was in 2022 € 233,75). 5 OZB: De onroerende-zaakbelastingen worden voor 2023 geïndexeerd met 2,4% .
Aan de hand van de WOZ waardes die de BsGW aan gaat leveren worden de percentielen berekend. BsGW heeft op 29 sept. 2022 en op 5 okt. 2022 aangegeven dat er problemen zijn met het berekenen van de WOZ-waardes voor 2023. Dit heeft te maken met de software die hiervoor gebruikt wordt. De problemen zijn buiten de invloedsfeer van de BSGW en de leverancier werkt aan een oplossing. In de brief van 5 okt. 2022 (zie bijlage) wordt verwacht dat de aanlevering van de WOZ waardes
rond 21 okt. zal plaatsvinden. Op 15 nov. 2022 is een gewijzigd overzicht ontvangen met de WOZ waardes, aan de hand van dit overzicht zijn de percentages van art. 5 aangepast in versie 2 van de verordening OZB 2023. 6. Tekstuele wijzigingen zijn in rood aangegeven in de tekst van de verordening. In de onderstaande tabel lokale lastendruk is uitgegaan van een berekening met eigen woning en zonder eigen woning.
Lokale lastendruk per jaar Meerpersoonshuishoudens Met eigen woning (OZB, Riool en Afval) Zonder eigen woning (Afval)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
€ 699,69
€ 728,34
€ 766,58
€ 803,41
€ 803,41
€ 837,13
€ 207,80
€ 221,56
€ 235,07
€ 265,16
€ 265,16
€ 281,72
Er is rekening gehouden met 7 ledigingen restafval van 240 l en een woning met gemiddelde WOZ waarde. Als bijlage is een tabel toegevoegd (zie registratienummer 202239991) die de ontwikkeling weergeeft van de tarieven van het rioolrecht, de afvalstoffenheffing en de OZB van 2018 t/m 2023. Bij de berekening van de totale afvalstoffenheffing is rekening gehouden met 7 ledigingen restafval van 240l en de OZB is berekend op basis van een gemiddelde woningwaarde. 3.
Gewenste situatie (WAT?
a. Wat willen we bereiken? Genereren van inkomsten via belastingheffing en verlenen van kwijtschelding aan daarvoor in aanmerking komende belastingplichtigen. b.
Kaders 1. eerdere besluitvorming (BBV nr. ) Er heeft geen eerdere besluitvorming plaatsgevonden. 2. traject tot dusverre: Er is geen voortraject. 3. rol/ bevoegdheden college van B en W. Het college wordt gevraagd in te stemmen met het voorstel, de raad stelt de verordeningen vast. 4. algemene beleidskaders (landelijk/ provinciaal/ lokaal): De Gemeentewet en de Invorderingswet 1990 5. past het voorstel in de strategische visie/ relatie met uitvoeringsagenda? Genereren van inkomsten via belastingheffing en verlenen van kwijtschelding aan daarvoor in aanmerking komende belastingplichtigen. 6. relatie met programmabegroting/ financiële gevolgen De belastingopbrengsten zijn geraamd in de begroting 2023 bij de volgende programma's: programma: 9 Milieu en taakveld: riolering XT-72, afval XT-73, begraafplaats XT-75 programma: 10 Economie en toerisme en taakveld: bedrijfsloket en -regelingen XT-33, economische promotie XT34 programma: 12 Algemene dekkingsmiddelen en taakveld: OZB woningen XT-061, OZB niet-woningen XT-062, belastingen overig XT-064. c. Argumenten en overwegingen Belastingheffing dient ter dekking van de gemeentelijke uitgaven. Om de belastingen te kunnen heffen dienen de verordeningen vóór 1 jan. 2023 door de raad te worden vastgesteld. d. Opties en keuze De raad kan besluiten welke belastingen en heffingen opgelegd worden. De raad stelt de hoogte van de tarieven vast.
4. Bijlagen Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Brunssum 2023 (202238925) v2 Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting gemeente Brunssum 2023 (202238898) v2 Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting gemeente Brunssum 2023 (202238929) v2
Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting gemeente Brunssum 2023 (202238933) Verordening op de heffing en invordering van marktgelden gemeente Brunssum 2023 (202238924) Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten gemeente Brunssum 2023 (202238923) Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing gemeente Brunssum 2023 (202238934) Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing gemeente Brunssum 2023 (202238883) v2 Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Brunssum 2023 (202238938) Brief van BsGW 5 okt. 2022 Update software problemen Ortec Finance BV(202243654)
Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
Raadsbesluit (versie 2) Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
: 2022/87 : Financiën en control : 202236834
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2022/87; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 okt. 2022, afdeling Financiën en control ; Besluit: de volgende verordeningen vast te stellen: Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Brunssum 2023 (202238925) v2 Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting gemeente Brunssum 2023 (202238898) v2 Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting gemeente Brunssum 2023 (202238929) v2 Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting gemeente Brunssum 2023 (202238933) Verordening op de heffing en invordering van marktgelden gemeente Brunssum 2023 (202238924) Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten gemeente Brunssum 2023 (202238923) Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing gemeente Brunssum 2023 (202238934) Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing gemeente Brunssum 2023 (202238883) v2 Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Brunssum 2023 (202238938)
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
De Raad vernoemd,
Voorzitter
Griffier