Raadsvoorstel 80 Nota Reserves en Voorzieningen 2022.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. : 22 november 2022 Registratiekenmerk : 202218299 Gemeentebladnr. : 2022/80 Afdeling opsteller : Financiën en control Naam opsteller : Saskia Smeets Bereikbaar onder : saskia.smeets@brunssum.nl Portefeuillehouder : Jaimy Dijk, van Raadsvergadering d.d. : 20 december 2022 Uiterlijke datum : Uiterste datum: 20 december 2022 Motivatie datum: Besluitvorming in de raad van december, zodat mutaties in 2022 nog rechtmatig kunnen worden doorgevoerd Aan de raad, 1. Onderwerp Nota Reserves en Voorzieningen 2022 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Om een goed inzicht in de financiële positie van de gemeente te krijgen is het noodzakelijk om de reserves periodiek, zowel financieel als beleidsmatig door te lichten. De vorige keer dat dit integraal gebeurd is was in 2019 via de Nota Reserves en Voorzieningen 2019. Conform de financiële verordening had de nota respectievelijk vorig jaar geactualiseerd moeten worden, maar vanwege personele ontwikkelingen (veel verloop binnen de afdeling F&C en vanwege langdurige ziekte van een medewerker) heeft de actualisatie een jaar later plaatsgevonden. Dit is destijds ook afgestemd met de desbetreffende voormalige portefeuillehouder. Nu zijn de reserves opnieuw doorgelicht en waar nodig herijkt. Dit leidt tot deze geactualiseerde nota Reserves & Voorzieningen Gemeente Brunssum 2022. b.
Huidige situatie/probleemstelling De geactualiseerde nota Reserves & Voorzieningen bevat het wettelijke kader, het beleidskader en een beleidsmatige toelichting en actualisatie van de reserves en voorzieningen. In de bijlagen zijn vervolgens alle reserves en voorzieningen separaat beschreven conform de actualisatie. Als laatste is vervolgens een samenvattend overzicht van de reserves en voorzieningen opgenomen alsmede de bijbehorende financiële mutaties. 3. Gewenste situatie (WAT?) a. Wat willen we bereiken? Herijking van de reserves en voorzieningen 2022 en het beleidsmatige kader. Door de actualisatie ontstaat een beter financieel beeld. b. Kaders Het wettelijk kader van de reserves en voorzieningen is geregeld in de artikelen 24 t/m 45 van het Besluit Begroting Verantwoording (BBV). Verder kunnen andere artikelen en de interpretatie van deze regelgeving gevolgen hebben voor de reserves en voorzieningen. Binnen dit wettelijk kader is de gemeente autonoom om beleid te formuleren. In deze nota wordt het beleid geformuleerd. Dit is een continuering van het huidige beleid. De vorige nota is de Nota Reserves en Voorzieningen 2019 (BBV nr 941394) c. Argumenten en overwegingen In aanloop naar deze geactualiseerde nota Reserves & Voorzieningen zijn alle gemeentelijke reserves en voorzieningen tegen het licht gehouden.
Deze herijking leidt ertoe dat bepaalde reserves kunnen worden opgeheven. De herijking van de reserves en voorzieningen leidt tot een hogere Algemene Reserve en daarmee tot een lichte verbetering van het weerstandsvermogen.
d. Opties en keuze Er wordt voorgesteld een viertal reserves op te heffen en de saldi te storten in de algemene reserve. Vanwege de minimale impact van de wijzigingen in deze nota en rekening houdende met de jaarlijkse verslaglegging over de reserves in de jaarrekening, wordt voorgesteld om –vooruitlopend op de herijking van de financiële verordening van de gemeente Brunssum- de herijking van de reserves en voorzieningen eens per 4 jaar te laten plaatsvinden in plaats van de huidige termijn van eens in de twee jaar. 4. Bijlagen Nota Reserves en Voorzieningen 2022 5e begrotingswijziging Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
: 2022/80 : Financiën en control : 202218299
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2022/80; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22-11-2022, afdeling Financiën en control ; Besluit: 1. De nota reserves en voorzieningen 2022 vast te stellen en de geformuleerde beleidsregels van deze nota als uitgangspunt te hanteren voor het te voeren reservebeleid. Dit is een continuering van het huidige beleid; terughoudend beleid te voeren in het vormen van (nieuwe) bestemmingsreserves. 2. Vooruitlopend op de herijking van de financiële verordening, te besluiten de nota Reserves en Voorzieningen eens per 4 jaar te herijken. 3. De volgende vier reserves op te heffen en de bedragen toe te voegen aan de nieuwe "Algemene Reserve vrij besteedbaar" (in totaal € 67.045): de Reserve Wet Inburgering ad € 48.855 de Reserve VVV/ wandel- en fietsstructuren ad € 18.190 de Reserve Ilse Frankenthalstichting ad € 0 de Reserve Risico lening Atrium ad € 0. Deze bedragen komen ten gunste van de Algemene Reserve – vrij besteedbaar (totaal € 67.045) 4.
De 5e begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Hierin zijn de bovengenoemde aanpassingen verwerkt.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 20 december 2022
De Raad vernoemd,
Voorzitter
Griffier