Raadsvoorstel 80 (bijlage) 2e begrotingswijziging 2021 GR WOZL.pdf
Tekst van het document
I I I Goedgekeurd door het Algemeen Bestuur d.d, 23 september 2021
Vastgesteld door het Algemeen Bestuur d.d. 16 december 2021.
I I
De voorzitter
De Algemeen directeur/ Secretaris F. Dijk
M.E.E. de Beer
e
I I
I I I
o I
T o rc «o
I Leeswijzer I I I
Bekijk je dit plan digitaal? Dan kun je hier navigeren
—
-i
^rting?
■
Iflst a
•'
■
-=0 ■■
WSP Parkstad Animatie
I I
Hier kun je zien in welk hoofdstuk je bent
r
L"L
*1
L
Download onze app 3
I I
Samenvatting De 1’“ Begrotingswijziging 2021
De 2'^® Begrotingswijziging 2021 van GR WOZL wordt aangeboden vanwege de volgende redenen:
van het Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg (GR WOZL) is door het Algemeen Bestuur op 27 mei 2021 op basis van de ontvangen zienswijzen van de gemeenteraden definitief
• Meicirculaire Gemeentefonds 2021 van het Ministerie van BZK; • De verwachte realisatie van de arbeidsjaren in 2021; • Operationele realisatie van de verbonden partijen over het eerste halfjaar 2021; • De verwachte gevolgen van de coronacrisis op de operationele resultaten en de te verwachten coronacompensatie.;
vastgesteld.
Voor geheel 2021 bedraagt het begroot tekort voorfinanciering en algemene dekkingsmiddelen in de 1="= Begrotingswijziging 2021 -€2.067.000. Voor geheel 2021 wordt een tekort voor financiering en algemene dekkingsmiddelen verwacht van -€975.000 en is daarmee €1.093.000 beter dan begroot. Dit is op hoofdlijnen het gevolg van een verwachte positief saldo incidentele baten en lasten als gevolg van verwachte
coronacompensatie en een beter resultaat van Beschut 2.0. In mei heeft het Ministerie BZK de meicirculaire Gemeentefonds 2021 gepubliceerd. Jaarlijks wordt naar deze circulaire uitgekeken, omdat hiermee duidelijk wordt welk effect de subsidie Sw en Loon Prijs Ontwikkeling (LPO) hebben op de lopende begroting. De uitkomst
van deze meicirculaire is positief te noemen voor zowel de deelnemende gemeenten als de GR WOZL. De LPO 2021 is vastgesteld op 2,11%. Hierdoor stijgt de Rijkssubsidie per arbeidsjaar met €590. Daarnaast is er sprake van een positief
Ii I I I
volume effect op de subsidie van €166 per arbeidsjaar. In totaliteit neemt de subsidie per arbeidsjaar daardoor toe met €756 tot €28.468.
Brancheorganisatie Cedris heeft op basis van een kamerbrief van de minister van BZK aangekondigd dat in de aanstaande Septembercirculaire een aanvullende coronacompensatie te verwachten is van circa €560 per arbeidsjaar. Op basis van deze
aankondiging is dit effect meegenomen in deze 2^^ Begrotingswijzing als incidentele opbrengst. De verwachte tekorten als gevolg van de coronacrisis op de uitvoering van de Wsw worden voor onze totale organisatie (WOZL en WSP Parkstad Detacheringen) centraal en transparant als incidentele last verantwoord binnen GR WOZL. Dit betreft hogere vervoerskosten doordat er minder personen met een indicatie medisch vervoer in een bus vervoer mogen worden en derhalve meer vervoersbewegingen gemaakt moeten worden. Daarnaast worden de omzetverliezen door stilgevallen detacheringen ook centraal in deze incidentele last verantwoord. Het saldo van de incidentele baten en lasten (in deze 2'*® Begrotingswijziging geraamd op €958.000 positief) zal met de deelnemende gemeenten worden
verrekend.
4
I I I
ïl rc
I I I I I I
Op basis van de 1®'" Begrotingswijziging 2021 is aan de deelnemende gemeenten een subsidiebijdrage gevraagd van €75.284.867. Op
basis van deze 2'^® Begrotingswijziging wordt een subsidiebijdrage gevraagd van €76.142.268. Deze hogere bijdrage van €857.401 wordt voor €2.022.043 veroorzaakt door een hogere subsidie van €756 per arbeidsjaar op basis van de meicirculaire 2021 deels verminderd door een lager aantal arbeidsjaren voor een bedrag van -€1.164.642.
De totale bijdrage van de deelnemende gemeenten is gespecificeerd in deze 2*^° Begrotingswijziging 2021. De effecten hiervan ■
op het budget van het sociale domein dan wel de op algemene middelen van de deelnemende gemeenten zijn niet in deze 2'^® Begrotingswijziging 2021 opgenomen.
Voor de uitvoeringsorganisatie Beschut 2.0 wordt voor geheel 2021 een netto resultaat verwacht dat €160.000 beter is dan begroot en
bestaat uit een beter operationeel resultaat ad €46.000 en een subsidieresultaat dat €114.000 beter is dan begroot. Voor de ontwikkeling van de GR WOZL tot en met juni 2021 wordt verwezen naar de Q2 rapportage van de GR WOZL.
I I I I I I I I
Fred Dijk
i Algemeen directeur / Secretaris
5
I I
Inhoud 1
5
KPI’s 7
2 Verloop van de arbeids jaren Wsw
Beschut 2.0
>
13
6
8
>
9
>
7
3 Meicirculaire 2020
Beïnvloedbare factoren
>
15
>
16
>
<
naar vorige pagina
)>
naar volgende pagina
—
naar inhoudsopgave
I I I I
Risico analyse _____
•• 7'
!
8
* 4 Finance
10
>
Bijlagen 18
>
6
I I I I
O I
T o rc
I
«o co m
I 1
1 I I I I I I I I I I I I
1
KPI's !=•■= Begr. wijz. 2021
GR WOZL
Resultacrt voor fincmciering en algemene dekkingsmiddelen Arteiosjaren wsw . < '■
-
Operationeel resultaat ^Gemiddelde toegev^de waarde per ïte
-€975.000
Verschil
€1.093.000
2.ö74;oo
•-.
Beschut 2.0
Ziekteverzuim
-€2.067.000
2^1° Begr. wijz. 2021
P^'^Begr. wijz. 2021
2^ Begr. wijz. 2021
-€2.024.000
-€1.978.000
3 €1.979
€2.076
20%
20%
Verschil €46.000 0%
Figuur 1: KPI's
7
I I
2 Verloop van de arbeidsjaren Wsw 2021
2020
Cf. 1ste begrotingswijziging
Cf. 2de begrotings wijziging
2.535,66
2.499,81
-35,85
Begeleid werken
84,00
81,70
-2,30
Beschut werken
97,03
93,15
-3,88
2.716,69
2.674,66
-42,03
2021
2020
Cf. 1ste begrotingswijziging
Cf. 2de begrotings wijziging
Beekdalen
139,57
140,37
0,80
Brunssum
336,00
68,72
327,69 66.54
-8,31
Gulpen-Wittem
950,12
936,72
-13,40
Aantal Wsw-medewerkers in arbeidsjaren
Verbonden partijen / regulier
Totaal
Aantal Wsw-medewerkers in arbeidsjaren
Realisatie arbeidsjaren Verschil
Het aantal medewerkers bij de verbonden partijen
heeft betrekking op de geplaatste medewerkers bij uitvoeringsorganisaties GR WSP Parkstad en WOZL Beschut 2.0 B.V. Het aantal medewerkers begeleid werken betreft medewerkers met Wsw indicatie werkzaam onder contract van reguliere werkgevers. GR WOZL ontvangt hiervoor de Rijkssubsidie en
Het aantal medewerkers dat bij WOZL Beschut werkt Verschil
-2,18
heeft betrekking op de geplaatste medewerkers bij uitvoeringsorganisaties Relim en De Werkmeester. De 2* begrotingswijziging 2021 is gebaseerd op gemiddeld 2.674,66 arbeidsjaren (AJ). Dit is 42,03 minder dan in de r'” begrotingswijziging 2021.
Kerkrade
643,76
637,56
-6,20
Dit is met name het gevolg van een lagere stand van de AJ per 1 januari 2021 dan waar in de l®*®
Landgraaf
347,22
342,96
-4,26
begrotingswijziging rekening mee is gehouden.
Simpelveld
80,96
78,12
-2,83
Vaals
52,53
50.55
-1,98
Valkenburg
55,05
52,68
-2,38
Voerendaal
42,76
41,47
-1,28
Totaal
2.716,69
2.674,66
-42,03
Financiële gegevens Rijkssubsidie per arbeidsjaar
€27.712
e 23.468
€756
Heerlen
I I I 1
betaalt de naar rato van de arbeidshandicap door aan de werkgever.
Figuur 2: Aantal Sw-medewerkers in arbeidsjaren
8
I I I
ïl rc
co co m
1 I I I I I I I I I I I I
3 Meicirculaire 2021 De meicirculaire 2021 die het Ministerie van BZK heeft gepubliceerd, heeft voor GR WOZL en de deelnemende gemeenten een positief effect. Het
Subsidie ontwikkeling per arbeidsjaar
2021
Subsidiebedrag cf P® begr.wijziging
27.712
subsidiebedrag per arbeidsjaar is in 2021 per
saldo €756 hoger dan is opgenomen in de 1®'“
begrotingswijziging 2021. |SubsidiTOntwikkelin^^^ïneicirculaü^202^^^^^^^^J
Het subsidiebedrag per arbeidsjaar in de 1®'®
LPO
590
begrotingswijziging 2021 bedraagt €27.712. Dit bedrag
Volume
166
is gebaseerd op de mei circulaire 2021 van het
Subsidiebedrag ci. 1® begi. wijz. 2021
28.468
Positief prijsverschil
756
Ministerie van BZK. In de 2'“® begrotingswijziging bedraagt het bedrag per arbeidsjaar €28.468. Een verschil van €756 dat
Figuur 3: Subsidie ontwikkeling per AJ
enerzijds voor €590 wordt veroorzaakt door een hogere bijdrage ter compensatie van stijgende lonen en anderzijds een volume effect van €166 door een
snellere verwachte uitstroom van Sw-ers.
9
I I
4 Finance (bedragen x € 1.000,-)
Overzicht baten & lasten
2021
Rubriek
Bedrijfsvoering (overhead) baten lasten
Uitvoering Wsw baten lasten
Personeelskosten Wsw baten lasten
2021
Rubriek
1ste begr. wijz.
2de begr. wijz.
120 -392
117 -406
-3 -14
-272
-289
-17
75.285 -74.051
76.142 -74.917
857 -866
1.234
1.226
-9
66 -56
145 -146
80 -80
verschil
Iste begr. wijz.
2de begr. wijz.
verschil
Incidentele baten en lasten
Uitvoering WIW baten lasten Beschut 2.0 baten lasten
(bedragen x € 1.000,-)
Overzicht baten & lasten
-2.999
-2.839
160
-2.999
-2.839
160
91.828 -91.858
90.388 -90.418
-1.440 1.440
-30
-30
Resultaat voor financiering en algemene dekkingsmiddelen
Financiering en alg. dekkingsmiddelen Bedrijfsvoering
Uitvoering Wsw Beschut 2.0 Transitie Incidentele baten en lasten
-540
958
958
-2.067
-975
1.093
272 -1.234
289 -1.226 2.839
17 9 -160
2.999
I I
-958
-958
2.037
945
-1.093
-30
-30
Gerealiseerd saldo v
30
30
Onvoorzien
Mutaties in reserves onttrekking bestemmingsreserve
-169 169
1.498
-540
Vennootschapsbelasting
Transitie baten lasten
Uitvoering WSW heuvellandgemeenten in GR WSP Parkstad baten 529 360 lasten ;529 7.360
1.498
baten lasten
I
Gerealiseerd resultaat
! Figuur 5: Overzicht van baten en lasten GR WOZL
10
ïl rc
co co K
I
I I I 1 I I I I I I I I I
Toelichting op het overzicht boten en lasten 1®*® begrotingswijziging en 2"*® begrotingswijziging 2021
deelnemende gemeenten €857.000 hoger dan
€1.302.000. Daarnaast heeft €158.000 betrekking op
begroot.
een positief prijsverschil en €20.000 op de overige personeelskosten die hoger worden ingeschat.
In de lasten leidt dit tot een stijging van €866.000.
De V® begrotingswijziging 2021 GR WOZL is op 27
Dit verschil bestaat voor €989.000 uit een positief
mei 2021 goedgekeurd door het algemeen bestuur.
hoeveelheidsverschil en voor €1.855.000 uit een
Uitvoering WSW Heuvellandgemeenten in GR WSP Parkstad
negatief prijsverschil.
Het tekort in de bedrijfsvoering en de verbonden
dekkingsmiddelen bedraagt in de 2'*® begrotingswijziging 2021 -€975.000. Dat is €1.093.000
Uitvoering WIW
partijen van de GR WSP Parkstad wordt via de GR WOZL in rekening gebracht bij de Heuvelland
In de 1®‘® begrotingswijziging 2021 is er van uitgegaan
gemeenten.
beter dan is opgenomen in de 1®'® begrotingswijziging.
dat de uitvoering WIW in 2020 grotendeels zou
Incidentele boten en lasten
Bedrijfsvoering
worden afgebouwd en in 2021 volledig zou stoppen. Halverwege 2021 blijkt de afbouw langzamer te
De kosten van bedrijfsvoering zijn ten opzichte van de
verlopen dan gepland. De verwachting is dat de
2021 door de verbonden partijen worden gemaakt als
1®*® begrotingswijziging met €14.000 toegenomen. De
kosten voor WIW in 2021 €146.000 bedragen. Deze
gevolg van de corona epidemie. In totaal €540.000
grootste oorzaak hiervan is gelegen in een stijging in
kosten komen volledig ten laste van de gemeente
dat voor €240.000 bestaat uit extra vervoerskosten en
de loonkosten.
Heerlen en Kerkrade.
€300.000 aan omzetverlies binnen detacheringen.
Uitvoering Wsw
Verbonden partij Beschut 2.0
Op basis van een kamerbrief van de minister van BZK
De positieve effecten van de meicirculaire 2021 zijn
Voor geheel 2021 wordt in de 2'*'^ begrotingswijziging
opgenomen in de 2‘^‘= begrotingswijziging 2021. In de 1”® begrotingswijziging is rekening gehouden met
een netto resultaat verwacht dat €160.000 beter is dan vermeld in de V® begrotingswijziging. Dit resultaat bestaat uit een operationeel resultaat dat €46.000 beter is en een subsidieresultaat dat €114.000 beter is dan de 1®‘® begrotingswijziging.
heeft onze brancheorganisatie Cedris aangekondigd een coronacompensatie te verwachten in de Septembercirculaire van circa €560 per arbeidsjaar. Op basis hiervan is deze verwachte incidentele
Het resultaat voor financiering en algemene
een bedrag van €27.712 per arbeidsjaar en in de 2'^'ie begrotingswijziging €28.468 per arbeidsjaar. Het verschil van €756 per arbeidsjaar (positief prijsverschil) leidt in de prognose tot een hogere
Voor de toelichting op het resultaat wordt verwezen
bijdrage van de deelnemende gemeenten van
naar de toelichting WOZL Beschut 2.0.
€2.022.000. Daarentegen is er ook sprake van 42,03 minder arbeidsjaren (hoeveelheidsverschil). Het
Personeelskosten Wsw
lagere aantal arbeidsjaren leidt in de prognose tot een lagere bijdrage van de deelnemende gemeenten van €1.165.000. Per saldo is de bijdrage van de
De personeelskosten Wsw zijn per saldo €1.440.000 lager dan begroot. De daling van het aantal AJ zorgt voor een positief hoeveelheidsverschil van
De incidentele lasten betreffen de extra kosten die in
opbrengst verantwoord van in totaal €1.498.000.
11
I I (bedragen x€ 1.000,-)
Resultaatsverloop voor financiering en algemene dekkingsmiddelen
Begroot resultaat voor financiering en algemene dekkingsmiddelen GR WOZL cf. 1ste begrotingswijziging 2021 Lager resultaat in bedrijfsvoering door hogere kosten Lager positief saldo uitvoering Wsw door 42,03 AJ minder Beter operationeel resulaat WOZL Beschut 2.0 Beter subsidieresultaat WOZL Beschut 2.0 Incidente baten en lasten i.v.m. Corona
-2.067
-17 -9 46 114 958 1.093
Begroot resultaat voor financiering en algemene dekkingsmiddelen GR WOZL cf. 2de begrotingswijziging
-975
1 I
Figuur 6: Resultaatverloop GR WOZL
12
I I I
ïl rc co co M
I 1 I I I I I I I I I I
5 Beschut 2.0 Omschrijving
1ste begrotings wijziging 2021
Financieel resultaat
2de begrotings wijziging 2021
In het exploitatieoverzicht is opgenomen WOZL
verschil
Beschut 2.0 en de toelichting heeft betrekking op de 2'’® begrotingswijziging 2021 versus 1®^
Omzetwaarde
Verbruik grondstoffen, inhuur, uitbesteed Toegevoegde waarde
Personeelskosten Lonen n-SW Opleidingen Inhuur derden Overige personeelskosten SW Overige personeelskosten n-SW personele kosten SW personele kosten n-SW Totaal Personeelskosten
475
489
14
begrotingswijziging 2021.
o
o
o
Omzetwaarde en brutomarge
475
489
14
De omzet in de 2'*® begrotingswijziging ligt €14.000
boven de 1®'® begrotingswijziging. De bruto marge en
toegevoegde waarde liggen eveneens €14.000 boven -726 0 0 -353 0 -353 -726 -1.079
-670 0 0 -400 0 -400 -670 -1.070
56 0 0 -47 0 -47 56 9
de 1®'® begrotingswijziging.
-1.420
-1.397
23
eerste halfjaar 2021 zijn minimaal en worden ook nihil
Operationeel resultaat
-2.024
-1.978
46
geschat in de jaarverwachting.
Lonen SW Wet Liv Rijkssubsidie SW
-7.861 75 5.811
-7.833 75 6.897
28 0 86
Personeelskosten
Subsidieresultaat
-97S
-861
114
De hogere omzet betreft verwachte hogere omzetvolumes van een klant actief als kunststofproductie bedrijf.
De effecten van het coronavirus op de omzet in het Totaal Bedrijfskosten
i
De lonen niet-SWzijn €56.000 lager dan de 1 ste
! begrotingswijziging i.v.m. het later dan verwacht !
invullen van de drie begrote vacatures: begroot invulling per 1.1.2021, realisatie: invulling gedurende
Netto resultaat
-2.999
-2.839
160
Aantal FTE Wsw Aantal FTE N-Wsw
240,00 11,00
235,57 10,55
-4,43 -0,45
eerste halfjaar 2021.
De overige personeelskosten Sw zijn €47.000 hoger dan de 1®‘® begrotingswijziging i.v.m. uitbetaling verlof
bij ontslag en overlijdensuitkeringen. Aantal AJ Wsw
248,00
Figuur 7. Financieel overzicht verbonden partij Beschut 2.0
244,36
-3,64
13
I Bedrijfskosten De bedrijfskosten zijn in de 2'“® begrotingswijziging
i i
€23.000 lager dan begroot.
Operationeel resultaat Het operationeel resultaat in de 2'’® begrotingswijziging bedraagt - €1.978.000 en is € 46.000 beter dan het begrote operationele resultaat. Belangrijkste oorzaken zijn een hogere toegevoegde waarde (€14.000), lagere personeelskosten (€9.000) en lagere bedrijfskosten
I I
(€23.000).
Subsidieresultaat Het subsidieresultaat is het verschil tussen de Swloonkosten en de ontvangen subsidie bijdrage. Het subsidieresultaat is €114.000 beter dan de 1»^ begrotingswijziging.
(bedragen x € 1.000,-)
De Sw-loonkosten zijn in totaliteit €28.000 lager. Het
I
Resultaatsverloop Beschut 2.0
verschil bestaat uit een positief hoeveelheidseffect (minder Sw-medewerkers, €144.000) en een negatief
-2.999
Begroot resultaat Beschut 2.0 cf. 1ste begrotingswijziging 2021
prijseffect ad. €116.000.
Hogere omzet Lagere lonen niet SW i.v.m. later invullen bezetting Hogere personeelskosten SW: uitkeringen bij overlijden en uitbetaling Lagere bedrijfskosten m.n. huisvestingskosten Beter subsidie resultaat m.n. i.v.m. lagere bezetting
De rijkssubsidies zijn €86.000 hoger dan begroot als gevolg van een lager aantal arbeidsjaren (-€100.000, 3,64 arbeidsjaren) en hogere rijkssubsidies
meicirculaire 2021 €186.000.
I
14 56 -47 23
I
114
160
I
Nettoresultaat Het nettoresultaat in de 2'’® begrotingswijziging bedraagt -€2.839.000 en is €160.000 beter dan begroot.
i
Begroot resultaat Beschut 2.0 cf. 2de begrotingswijziging
-2.839
Figuur 8: Financieel overzicht verbonden partij Beschut 2.0
14
ïl rc
I 6 Beïnvloedbare factoren
co co M
1 1 I I I I I I I I I I I
In de onderstaande tabel zijn de beïnvloedbare factoren op het tekort van de GR WOZL en het operationeel resultaat van Beschut 2.0 opgenomen
Thema Geplande acties
Status
Binnen halen van passend werk Directe verbinding van accountmanagement Door inzet van de dedicated accountmanager zijn we erin geslaagd om in de corona-crisis opdrachten te bestendigen én uit te breiden. Hierdoor blijven wij voorzien in voldoende werkvoorraad voor onze met de arbeidsvraag van Beschut 2.0. Afstemming vraag werkgevers en aanbod medewerkers op de locatie Sourethweg. van kandidaten Waarborgen robuuste orderportefeuille gelet op bedreiging door coronacrisis (met tevens focus op toegevoegde waarde)
Verlagen van ziekteverzuim Ontwikkeling van middenkader Focus op langdurig ziekten
Ook bij instroom van nieuwe werkleiding wordt direct focus gelegd op aandacht voor ziekteverzuim. Het verzuim was in het eerste halfjaar 20,2% hetgeen ongeveer in lijn is met de norm (20%), bij Beschut 2.0. Ondanks alle inspanningen ligt dit % hoger dan hetgeen begroot was (20%).
Verhogen van de productiviteit • • •
•
Focus op ziekteverzuim Binnen halen van nieuw werk Optimalisatie van tarieven, afstoten van lager renderend werk en vervanging door opdrachten met een hoger tarief. Geen medewerkers zonder werk
1
Aan de hand van een analyse van de orderportefeuille worden waar mogelijk minder renderende orders afgestoten om ruimte te scheppen voor werk met een hoger rendement. Uiteraard is de passendheid van het werk voor de doelgroep hierbij randvoorwaardelijk.
Verhoging van toegevoegde waarde en tarieven • •
Heronderhandeling tarieven Binnen halen van werk met hogere toegevoegde waarde
Aan de hand van een analyse van de orderportefeuille worden waar mogelijk minder renderende orders afgestoten om ruimte te scheppen voor werk met een hoger rendement. Uiteraard is de passendheid van het werk voor de doelgroep hierbij randvoorwaardelijk. Deze doelstelling en aanpak staat echter onder druk door de gevolgen van de corona-crisis.
Terugstroom naar Beschut 2.0 •
Zorgvuldige procedure volgen in belang van medewerker en de organisatie.
Figuur 10: Beïnvloedbare factoren
Bij het vermoeden van een noodzakelijke terugstroom naar Beschut 2.0 wordt op individueel niveau binnen de organisatie een onafhankelijk advies opgesteld door de IDU-consulent op basis van het brede medewerkersdossier. Hierbij wordt plaatsbaarheid getoetst aan de hand van onder meer het medisch dossier. Uiteindelijke terugstroom wordt geaccordeerd door de manager HR.
15
I I
7 Risico analyse In de onderstaande tabel is de status van de risico’s, zoals in de 1’*® Begrotingswijziging 2020 mee rekening is gehouden, nader toegelicht.
Risico in begroting
Toelichting op risico
Status
Loonprijsontwikkeling 2021
In de r‘® Begrotingswijziging 2021 rekening met de subsidiebedragen conform de mei/ septembercirculaire 2020. Hierin is een LPO toegekend voor 2020 ad 3,2%. In de 1®‘® Begrotingswijziging is rekening gehouden met een cao-stijging van 1,6% De LPO 2021 wordt in de meicirculaire 2021 definitief door het Ministerie van BZK vastgesteld.
De LPO 2021 wordt definitief vastgesteld in de meicirculaire 2021. De LPO 2021 is vastgesteld op 2,11 %. Hierdoor stijgt de Rijkssubsidie per arbeidsjaar met €590. Daarnaast is er sprake van een positief volume effect op de subsidie van €166 per arbeidsjaar. In totaliteit neemt de subsidie per arbeidsjaar daardoor toe met €756 tot €28.468.
In de Begrotingswijziging 2021 is er rekening gehouden met een terugstroom naar Beschut 2.0 vanuit Detacheringen 10 fte en vanuit Relim 5fte. Er is sprake van toenemende fysieke en/ of psychische klachten van medewerkers waardoor zij zijn aangewezen op de beschutte werkomgeving. De verwachting is dat de terugstroom naar Beschut 2.0 zal aanhouden.
In 2021 ligt onverminderd focus op het creëren van passend werk binnen Detacheringen om de (onvermijdelijke) terugstroom naar Beschut 2.0 zoveel mogelijk te beperken. Dit vindt onder meer plaats door het binnenhalen van passende opdrachten binnen de Detawerkplaats. T/m Q2 2021 zijn 15 fte’s teruggestroomd naar Beschut 2.0. De Sw-bezetting binnen Beschut 2.0 blijft desondanks circa 4,4 fte onder de begroting. Op basis van een kamerbrief van de minister van BZK heeft onze brancheorganisatie Cedris aangekondigd een coronacompensatie te verwachten in de Septembercirculaire van circa €560 per arbeidsjaar. Op basis hiervan is deze verwachte incidentele opbrengst verantwoord van in totaal €1.498.000.
Terugstroom van Detacheringen naar Beschut 2.0
Bij het opstellen van de 2de Begotingswijziging is er nog geen definitief CAO akkoord maar wordt een loonstijging verwacht van 1% per 1 juli 2021 (terugwerkende kracht).
I I I I
Figuur 11: Risico analyse
I I i
16
ïl rc co co M
I 1 I I I I I I I I I I 1 I
Risico in begroting
Toelichting op risico
Status
Afdelingshoofden en werkleiding Beschut 2.0
De Sw-medewerkers in Beschut 2.0 hebben een intensieve begeleiding en aansturing nodig. Ook in 2021 vindt er uitstroom plaats van de leidinggevenden (afdelingshoofden en werkleiding) welke vervangen moeten worden. Deze vervanging kan niet meer voldoende plaatsvinden door Sw-medewerkers waardoor er meer niet-Sw-medewerkers bij Beschut 2.0 in dienst zullen gaan treden.
De noodzakelijke vervanging van leidinggevenden door niet Sw medewerkers is opgenomen en de begroting. Deze begroting is en blijft kaderstellend voor de invulling hiervan. De vervanging zoals voorzien voor 2021 verloopt conform planning.
Corona-crisis en maatregelen
Uiteraard wordt ook WSP Parkstad/WOZL in de kern van haar bedrijfsvoering geraakt door de effecten van de corona-crisis. Vanaf het eerste moment heeft onze organisatie conform de landelijke richtlijnen het eigen beleid aangepast. De maatregelen die overheid en RIVM aanreiken, worden meteen vertaald naar onze eigen werksituaties, breed uitgedragen en toegelicht en worden consequent toegepast. In de samenstelling van de orderportefeuille van Beschut 2.0 is aandacht voor robuustheid en een zo beperkt mogelijke afhankelijkheid van de economische effecten van de corona-crisis.
De werkomstandigheden binnen de locatie Sourethweg zijn en blijven volledig in lijn met de door de Rijksoverheid afgekondigde coronamaatregelen. Ondanks de aanhoudende crisis ligt de omzet van Beschut 2.0 in het eerste kwartaal 2021 netjes in lijn met de begroting.
Brancheorganisatie Cedris heeft op basis van een kamerbrief van de minister van BZK aangekondigd dat in de aanstaande Septembercirculaire een aanvullende coronacompensatie te verwachten is van circa €560 per arbeidsjaar. Op basis van deze aankondiging is dit effect meegenomen in de 2de Begrotingswijzing als incidentele opbrengst. De verwachte tekorten als gevolg van de coronacrisis op de uitvoering van de Wsw worden voor onze totale organisatie (WOZL en WSP Parkstad Detacheringen) centraal en transparant als incidentele last verantwoord binnen GR WOZL. Het saldo van de incidentele baten en lasten (in de 2de Begrotingswijziging geraamd op €958.000 positief) zal met de deelnemende gemeenten worden verrekend.
Figuur 12: Risico analyse
17
I I
8 Bijlagen
li
Totaal bijdragen deelnemende gemeenten 1ste begrotingswijziging 2021 GR WOZL
Deelnemende gemeente
subsidie verant woording
bedrijfs voering
5.461 4.347
€0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0
272.433
-1.234.147
2.999.000
o
6.996 94.550 64.846 35.025 8.191 5.375
Heuvelland gemeente WSP*
totaal financiering
153.184 371.274 77.008 1.040.828 713.839 385.568 90.168 59.166 60.112 47.853
33.727
totaal
Incidentele lasten
-63.038 -152.787 -31.690 -428.321 -293.759 -158.669 -37.106 -24.348 -24.737 -19.692
13.915
Beekdaelen Brunssum Gulpen-Wittem Heerlen Kerkrade Landgraaf Simpelveld Vaals Valkenburg Voerendaal
resultaat Beschut 2.0
2.037.286
1.184.882 75.284.867
77.851.568
159.580
162.132
1.525.657
207.705
61.253 40.193 40.835 32.507
3.971.789 9.563.314 2.164.515 27.036.886 18.324.740 9.884.133 2.304.705 1.655.473 1.728.624 1.217.389
3.867.727 9.311.100 1.904.497 26.329.829 17.839.814 9.622.208 2.243.452 1.455.700
104.061 252.215 52.313 707.057 484.926 261.924
529.416
I
totaal bijdragen
subsidie
I
I I I
* Betreft de \errekening van uit\oeringskosten Wswt.b.v. de Heuvellandgemeenten binnen WSP Parkstad Detacheringen BV.
Figuur 11: Totale bijdrage deelnemende gemeenten voor geheel 2021
Totaal bijdragen deelnemende gemeenten 2de begrotingswijziging 2021 GR WOZL
Deelnemende gemeente
Beekdaelen Brunssum Gulpen-Wittem Heerlen Kerkrade Landgraaf Simpelveld Vaals Valkenburg Voerendaal totaal
bedrijfs voering
15.023 35.410 7.624 99.889 68.767
subsidie verant woording
-63.712 -150.172 -32.334 -423.623
37.579
-291.634 -159.371
8.466
-35.903
5.773
5.768 4.677
-24.484 -24.460 -19.835
288.977
-1.225.529
resultaat Beschut 2.0
Incidentele baten en lasten
147.591 347.881 74.904 981.344 675.585
369.191 83.172 56.719 56.662 45.950 2.839.000’’
totaal financiering
-€ 50.526 -€ 117.320 -€ 23.014 -€ 337.859 -€ 228.501 -€ 121.817 -€ 27.925 -€ 17.517 -€ 18.718 -€ 14.483 ________ 0
48.377 115.799 27.180 319.751
-957.680
944.768
Heuvelland gemeente WSP*
143.313
224.217 125.583 27.809
20.491 19.252
108.519 108.411
16.308 360.243
subsidie
totaal bijdragen
3.995.961 9.328.646 1.894.403 26.666.607 18.150.051 9.763.334 2.223.998 1.439.036 1.499.575 1.180.656
4.044.338 9.444.445 2.064.895 26.986.358 18.374.268 9.888.917 2.251.807 1.568.046 1.627.238 1.196.965
76.142.268
77.447.278
I I 1
* Betreft de verrekening van uitvoeringskosten Wsw t.b.v. de Heuvellandgemeenten binnen WSP Parkstad Detacheringen BV.
Figuur 12 Totale bijdrage deelnemende gemeenten voor geheel 2021
18
O I
T o rc
I
CO
co M
2de begrotingswijziging 2021
1 I I I I I I I I I I I I
Omschrijving Regulier Verbonden partijen GRWSP Verbonden partijen Beschut 2.0 Werkmeester Totaal Regulier
Begeleid werken
aj
verg, uitv, per aj/fte
totaal kosten
uitv. kosten WOZL
resultaat
28.223 28.223 28.223
63.260.443 6.896.572 395.122 70.552.138
o o o o
63.260.443 6.896.572 395.122 70.552.138
63.809.599 6.956.440 398.552 71.164.591
549.155 59.868 3.430 612.453
81,70
16.000
1.307.200
102.125
1.409.325
2.325.836
916.511
1.861.041 455.688 2.316.729
12.066
2.328.795
2.146.893
-181.902
500.603
2.838
503.441
504.949
1.508
75,41 17,74
35.279
123.041
Loonkosten extra jobcoach*
Totaal Arbeidsjaren (AJ)
rijksbijdrage e 28.468
2.241,45 244,36 14,00 2.499,81
Bechut Werken: Relim Loonkosten Begeleidingskosten Relim
Beschut werken: Werkmeester
subsidielasten
2.674,66
74.676.669
117.029
74.916.739
-123.041
76.142.268
1.225.529
Figuur 13: Specificatie van de uitvoering l/Vsw 2021
19
I I Bijdragen bedrijfsvoering AJ Cf 01-01- 1ste begrotings- AJ cf 01-012021** 2021* wijz. 2021
Beekdaelen Brunssum Gulpen-Wittem Heerlen Kerkrade Landgraaf Simpelveld Vaals Valkenburg Voerendaal
totaal
143,00 € 346,59 € 71,89 € 971,63 € 666,38 € 359,93 € 84,17 € 55,23 € 56,12 € 44,67 €
2.799,60 €
2de begrotingswijz. 2021
Verschil
94.550 64.846 35.025 8.191 5.375 5.461 4.347
144,50 € 340,60 € 73,34 € 960,80 € 661,44 € 361,46 € 81,43 € 55,53 € 55,48 € 44,99 €
15.023 35.410 7.624 99.889 68.767 37.579 8.466 5.773 5.768 4.677
€ € € € € € € € € €
1.108 1.683 629 5.339 3.921 2.554 275 399 307 330
272.433
2.779,55 €
288.977
€
16.544
13.915 33.727 6.996
I 1 I I
* Verwachte aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 op het moment van opstellen van de 1ste begrotingswijziging 2021 in Q3 2020 ** Werkelijk aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 conform jaarrekening.
i
Figuur 14: Specificatie van de bijdragen in de bedrijfsvoering
I I I
20
i I
O I
T o rc
I
co co B
I
1 I I I I I I I I I I I I
Bijdragen uitvoering Wsw
Deelnemende gemeente
Beekdaelen Brunssum Gulpen-Wittem Heerlen Kerkrade Landgraaf Simpelveld Vaals Valkenburg Voerendaal
totaal
(x€l) AJcf 01-01- 1ste begroti ngs- AJ cf 01-012021** 2021* wijz. 2021
2de begrotingswijz. 2021
Verschil
€ € € € € € € € € €
-63.038 -152.787 -31.690 -428.321 -293.759 -158.669 -37.106 -24.348 -24.737 -19.692
144,50 € 340,60 € 73,34 € 960,80 € 661,44 € 361,46 € 81,43 € 55,53 € 55,48 € 44,99 €
-63.712 -150.172 -32.334 -423.623 -291.634 -159.371 -35.903 -24.484 -24.460 -19.835
€ € € € € € € € € €
-673 2.615 -644 4.698 2.125 -703 1.203 -136 277 -143
2.799,60 €
-1.234.147
2.779,55 €
-1.225.529
€
8.618
143,00 346,59 71,89 971,63 666,38 359,93 84,17 55,23 56,12 44,67
* Verwachte aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 op het moment van opstellen van de 1ste begrotingswijziging 2021 in Q3 2020 *★ Werkelijk aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 conform jaarrekening.
Figuur 15: Specificatie van de bijdragen in de uitvoering Wsiv
1 21
I I Bijdragen Beschut 2.0
(x€l)
AJ Cf 01-01-
1ste begrotings- AJcf 01-01-
2de begrotings-
Valkenburg Voerendaal
2021* 143,00 346,59 71,89 971,63 666,38 359,93 84,17 55,23 56,12 44,67
wijz. 2021 € 153.184 € 371.274 € 77.008 € 1.040.828 € 713.839 € 385.568 € 90.168 € 59.166 € 60.112 € 47.853
2021** 144,50 340,60 73,34 960,80 661,44 361,46 81,43 55,53 55,48 44,99
wijz. 2021 € 147.591 € 347.881 € 74.904 € 981.344 € 675.585 € 369.191 € 83.172 € 56.719 € 56.662 € 45.950
Verschil -€ 5.593 -€ 23.393 -€ 2.104 -€ 59.484 -€ 38.254 -€ 16.376 -€ 6.996 -€ 2.447 -€ 3.449 -€ 1.903
Totaal
2.799,60
C 2.999.000
2.779,55
€ 2.839.000
-C 160.000
Deelnemende gemeente Beekdaelen Brunssum Gulpen-Wittem Heerlen Kerkrade Landgraaf Simpelveld Vaals
I I I 1 I I
* Verwachte aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 op het moment van opstellen van de 1ste begrotingswijziging 2021 in Q3 2020. ** Werkelijk aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 conform jaarrekening.
Figuur 16: Specificatie van de bijdragen WOZL Beschut 2.0
!
I 22
J I
O I
T o rc
I
co co B
i I I I I I I I I 1 I I I
Incidentele baten en lasten
x(l€)
AJcf 01-01Deelnemende gemeente Beekdaelen
2021 * 143,00
1ste begrotings- AJcf 01-01- 2de begrotingswijz. 2021 wijz. 2021 2021 ** €0 144,50 -€ 50.526
Verschil -€ 50.526
Brunssum
346,59
€0
340,60
-€ 117.320
-€ 117.320
Gulpen-W ittem
71,89
€0
73,34
-€ 23.014
-€ 23.014
Heerlen Kerkrade
971,63
Landgraaf Simpelveld Vaals Valkenburg Voerendaal
359,93
960,80 661,44 361,46 81,43
56,12 44,67
€0 €0 €0 €0 €0 €0 €0
55,48 44,99
-€ 337.859 -€ 228.501 -€ 121.817 -€ 27.925 -€ 17.517 -€ 18.718 -€ 14.483
-€ 337.859 -€ 228.501 -€ 121.817 -€ 27.925 -€ 17.517 -€ 18.718 -€ 14.483
2.799,60
€0
2.779,55
-C 957.680
-C 957.680
Totaal
556,38
84,17 55,23
55,53
* Verwachte aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 op het moment van opstellen van de 1ste begrotingswijziging 2021 in Q3 2020. ** Werkelijk aantal arbeidsjaren per 1-1-2021 conform jaarrekening.
Figuur 18: Incidentele lasten
I 23
I I Coronacompensatie € 560 per AJ per gemeente Gemeente Beekdaelen
Brunssum Gulpen-Wittem
Heerlen
Kerkrade
Landgraaf Simpelveld
Vaals
Valkenburg aan de Geul Voerendaal
Gemiddelde AJ
11
Compensatie per gemeente
140,37 327,69 66.54 936,72 637,56 342,96 78,12 50.55 52,68 41,47
€ 78.605 € 183.506 € 37.265 € 524.563 € 357.033 € 192.057 €43.749 € 28.308 € 29.498 € 23.225
2.674,66
€ 1.497.810
I I I
Figuur 19: Coronacompensatie per gemeente
I I
I 24
I
ïl
o ■ rc
co “
4 wsp I I
parkstad
1;^
Li
I I I I I I I
i;
i
Locatie Carbon 6
Locatie Beschut 2.0
Kioosterweg 1
Sourethweg 2
6412 CN Heerlen
6422 PC Heerlen
Postbus 330
Postbus 6001
6400 AH Heerlen
6401 SB Heerlen
045 566 66 00
045 566 68 00
WOZL WWW,wozl.nl