Raadsvoorstel 75 2023 (bijlage) formulier bouwkundige opname, 23 oktober 2023__202354802__
Tekst van het document
FORMULIER BOUWKUNDIGE OPNAME Per voorziening en per gebouw(gedeelte) één formulier invullen. Vastgesteld bij besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Brunssum d.d. 6 november 2023 1. School Naam Adres Postcode en plaats BRIN-nummer Gebouw(deel)nummer Gebouw(-gedeelte) 2. Opname Opnamedatum Opname door
......................................... ......................................... ......................................... ......................................... ......................................... gehele gebouw/theorielokaal; leslokaal/vaklokaal; speellokaal/niet-lesruimte/overige ruimte* ......................................... ......................................... .........................................
3. Voorziening a. (elementnummers, zoals aangegeven onder 4, vermelden) ......................................... ......................................... ......................................... b. noodzakelijk om een adequaat onderhoudsniveau te handhaven. * noodzakelijk om te voldoen aan bij of krachtens de wet gestelde eisen. * 4. Bouwkundige staat Omschrijving gebouwonderdeel Element primair onderwijs (PO)/voortgezet onderwijs (VO) Codering stabu buitenwanden 17 vervangen/herstel buitenwanden 18 herstel voegwerk 20 vervangen buitenzonwering
conditiescore (in %) 1 2 3 4 5 6
│...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│
9
binnenwanden vervangen binnenkozijnen
│...│...│...│...│...│...│
6 16 19
buitenwandopeningen vervangen buitenkozijnen vervangen buitenkozijnen herstel entreepui
│...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│
1 7 11
dakafwerkingen vervangen dakpannen, houtwerk vervangen dakbedekking, HWA vervangen stenen dakbedekking
│...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│
10
warmtedistributie vervangen radiatoren, convector
3 13
vervangen brandtrap vervangen buitentrap
transport(-installatie)
│...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│
4. Bouwkundige staat (vervolg) Omschrijving gebouwonderdeel Element primair onderwijs (PO)/voortgezet onderwijs (VO) Codering stabu terrein(-afwerking) 2 vervangen rijwielstalling, staanders 4 vervangen erfscheiding 5 vervangen/herstel riolering/bestrating schoolplein 8 vervangen buitenberging 12 vervangen rijwielloods 14 vervangen afrastering 15 vervangen bestrating/riolering
conditiescore (in %) 1 2 3 4 5 6
│...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│ │...│...│...│...│...│...│
Indien vervangende nieuwbouw wordt gevraagd, dienen naast de voorgaande elementen ook de onderstaande elementen te worden ingevuld. Indien het herstel van constructiefouten wordt gevraagd, wordt het element ingevuld waarop de aanvraag betrekking heeft. Omschrijving gebouwonderdeel
conditiescore (in %) 1 2 3 4 5 6
fundering
│...│...│...│...│...│...│
vloeren
│...│...│...│...│...│...│
dakconstructie
│...│...│...│...│...│...│
draagconstructie
│...│...│...│...│...│...│
vloerafwerkingen
│...│...│...│...│...│...│
plafondafwerkingen
│...│...│...│...│...│...│
warmteopwekking
│...│...│...│...│...│...│
waterleiding/riolering
│...│...│...│...│...│...│
luchtbehandeling
│...│...│...│...│...│...│
elektrotechnisch
│...│...│...│...│...│...│
Ondertekening Ondergetekenden verklaren dat de opname van de bouwkundige staat van het betreffende gebouw namens het bestuur van het bevoegd gezag van de school is opgesteld, Plaats, datum
......................................
Voorzitter
......................................
Secretaris
......................................
* doorhalen hetgeen niet van toepassing is
Toelichting formulier bouwkundige opname Algemeen Voor de beoordeling van de bouwkundige staat van schoolgebouwen worden in het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs vrijwel identieke methoden gehanteerd. Het betreft een opnamemethodiek die is ontwikkeld door de Rijksgebouwendienst (RGD). De beoordeling van de bouwkundige staat van schoolgebouwen wordt gemeten aan de hand van de navolgende gebouwonderdelen: -fundering -buitenwanden -binnenwanden -vloeren -dakconstructie -draagconstructie -buitenwandopeningen -vloerafwerkingen -plafondafwerkingen -dakafwerkingen -warmteopwekking -warmtedistributie -luchtbehandeling -elektrotechnisch -transportinstallatie -terreinafwerkingen In het primair onderwijs is ook het onderdeel "waterleiding/riolering" opgenomen. Op grond van de bij de wet decentralisatie huisvestingsvoorzieningen (Stb. 1996 402) gevoegde "kruisjeslijst" is het mogelijk de elementen die zowel voor het primair onderwijs (PO) als voor het voortgezet onderwijs (VO) bij de gemeente kunnen worden aangevraagd, te selecteren. De "kruisjeslijst" is het overzicht met de elementen die voor rekening van het bevoegd gezag of de gemeente komen. Onderhoud primair onderwijs en aanpassing voortgezet onderwijs A. Onderhoud dat kan worden aangevraagd bij de gemeente voor het primair onderwijs. Na aanpassing van het bekostigtingsstelsel is dit onderdeel niet meer van toepassing.
B. Aanpassing dat kan worden aangevraagd bij de gemeente voor het voortgezet onderwijs 11 vervangen stenen dakbedekking, dakranden, dakvensters, lichtkoepels 12 vervangen rijwielloods 13 vervangen buitentrap 14 vervangen afrastering 15 vervangen bestrating/buitenriolering 16 vervangen buitenkozijnen 17 vervangen/herstel buitenwanden 18 herstel voegwerk 19 herstel entreepui 20 vervangen buitenzonwering Ten behoeve van een aanvraag voor onderhoud/aanpassing kan de noodzaak worden vastgesteld met behulp van de beoordeling van de bouwkundige staat. De elementen uit A en B zijn onder te
brengen in de rubrieken van het formulier dat wordt gehanteerd voor het vastleggen van de bouwkundige staat.
In het navolgende overzicht is aangegeven hoe de elementen die bij de gemeente kunnen worden aangevraagd, zijn ondergebracht bij de gebouwonderdelen van het formulier ter beoordeling van de bouwkundige staat. buitenwanden
Dakafwerkingen/lichtkoepels transport(-installaties) terrein(-afwerking)
17 18 20 16 19 11 13 12 14 15
vervangen/herstel buitenwanden herstel voegwerk vervangen buitenzonwering vervangen buitenkozijnen (VO) herstel entreepui vervangen stenen dakbedekking, dakranden, dakvensters, vervangen buitentrap vervangen rijwielloods (VO) vervangen afrastering (VO) vervangen bestrating/buitenriolering (VO)
Vervangende nieuwbouw en herstel constructiefouten De overige onderdelen (blad 2 van het formulier) behoeven alleen te worden ingevuld indien de gevraagde voorziening de vervanging van het gebouw of het herstel van constructiefouten betreft. Indien de vervanging vanwege de bouwkundige staat van het gebouw noodzakelijk is, moeten alle onderdelen worden ingevuld. Indien het herstel van constructiefouten is gewenst, moet alleen het betreffende element worden ingevuld waarop de constructiefout betrekking heeft. Het betreft de navolgende gebouwonderdelen: fundering vloeren dakconstructie draagconstructie vloerafwerkingen plafondafwerkingen warmteopwekking luchtbehandeling elektrotechnisch Prioriteitenstelling De opnamemethode biedt de mogelijkheid een inventarisatie te maken van de staat waarin de gebouwonderdelen zich bevinden. De inventarisatie wordt gemaakt om een onderlinge afweging tussen de gebouwonderdelen te maken: het gebouwonderdeel met de hoogste score komt als eerste in aanmerking voor herstel of vervanging. De hoogste score impliceert in de onderlinge samenhang de laagste kwaliteit. De inventarisatie wordt ook gemaakt om de verschillende aanvragen onderling te kunnen vergelijken. De score wordt bepaald door de conditie van het onderdeel en de mate van invloed van het onderdeel op het gebouw. In deze afweging is een slechte gevel belangrijker dan een slecht plafond.
Ter onderlinge afweging wordt de navolgende reeks gehanteerd: fundering 5 buitenwanden 13 binnenwanden 7 vloeren 10 dakconstructie 12 draagconstructie 6
buitenwandopeningen 12 vloerafwerkingen 5 plafondafwerking 4 dakafwerking 8 warmteopwekking 4 warmtedistributie 4 luchtbehandeling 3 elektrotechnisch 4 transport 1 terrein 2 De conditie van een gebouwonderdeel bepaalt de mate waarin het wegingsgetal meetelt in de totale afweging, volgens de volgende verdeling: conditie 1 0% conditie 2 10% conditie 3 20% conditie 4 40% conditie 5 80% Conditie 6 100% Voorbeeld: buitenwandopeningen: 40% in conditie 3 en 60% in conditie 5 40% x 20% + 60% x 80% = 56% de score is derhalve 56% van 12 = 6.72 Op deze wijze kunnen de gebouwonderdelen in een onderlinge prioritering worden gerangschikt. Als de conditie van een gebouw ten opzichte van een ander gebouw wordt afgewogen, bijvoorbeeld bij vervangende nieuwbouw, bepaalt de som van de scores per gebouwonderdeel de totale conditie van het gebouw ten opzichte van een ander gebouw. Toelichting specifiek Het formulier dient te zijn toegevoegd aan het formulier voor aanvragen van voorzieningen in de onderwijshuisvesting als bij de gevraagde voorzieningen onder "te overleggen gegevens" code D is vermeld. De invulling van het formulier geschiedt door iemand met voldoende bouwkundige expertise om de staat van de elementen van het gebouw te relateren aan de omschrijving van de onderscheiden condities, zoals is weergegeven onder 4. (bouwkundige staat). 1.
School Bij "school" wordt als een gebouwnummer ontbreekt de gebouwnaam vermeld. Bij "omvang" kan worden aangegeven of het formulier betrekking heeft op het gehele gebouw of op één van de onderscheiden gebouwgedeelten. Als de voorziening betrekking heeft op het gehele gebouw of één gebouwgedeelte (bijvoorbeeld alleen het speellokaal) kan worden volstaan met één formulier. Als de voorziening betrekking heeft op meerdere gebouwgedeelten moet voor ieder gebouwgedeelte een apart formulier worden ingevuld. Dit is noodzakelijk om prioriteiten te kunnen stellen. Als de gewenste voorziening noodzakelijk is om te kunnen voldoen aan bij of krachtens de wet gestelde eisen, kan in de meeste gevallen worden volstaan met een rapportage waaruit blijkt dat de gewenste voorziening noodzakelijk is. 2. Voorziening Bij "voorziening" wordt, onder a, het elementnummer aangegeven dat overeenkomt met de
voorziening zoals deze op de aanvraag bij de gemeente is ingediend. Het betreft de elementnummers zoals deze zijn aangegeven onder punt 4 (bouwkundige staat) van het formulier. Ook dient, onder b, te worden aangegeven of de gevraagde voorziening noodzakelijk is om een adequaat onderhoudsniveau te handhaven of dat de voorziening noodzakelijk is om te voldoen aan bij of krachtens de wet gestelde verplichting. Het onderdeel dat niet van toepassing is, kan worden doorgehaald. 3. Bouwkundige staat Bij "conditie" wordt aangegeven welk percentage van een gebouwonderdeel in welke conditie verkeert. De invulling geschiedt zodanig dat het totaal op 100% uitkomt. Om te kunnen voldoen aan het in bijlage I van de huisvestingsverordening aangegeven noodzakelijkheidscriterium, dient het gehele bouwelement of het in ogenschouw genomen gedeelte van het bouwelement tenminste in conditie 3, 4, 5 of 6 te verkeren. In de eerste plaats wordt de conditie van een gebouwonderdeel bepaald door de mate waarin de functies van het onderdeel zijn aangetast. In de tweede plaats wordt de conditie van een onderdeel bepaald door de mate van veroudering of aantasting. De condities zoals deze per gebouwonderdeel worden aangetroffen, zijn als volgt gedefinieerd: Conditie 1 Algemeen Nieuwbouwkwaliteit en/of met nieuwbouw vergelijkbare kwaliteit.
Functioneel Functionele gebreken veroorzaakt door veroudering van materialen en constructies mogen niet voorkomen of voorgekomen zijn. Functioneel (vervolg) Wel kunnen functionele gebreken voorgekomen zijn na bijvoorbeeld een calamiteit. Veroudering Tamelijk ernstige gebreken, ontstaan door veroudering, mogen niet voorkomen. Zeer incidenteel kunnen lichte mechanische beschadigingen voorkomen welke niet bedreigend zijn voor het functioneren van (het deel van) het bebouw. Basiskwaliteit Het werk is onder meer als goed en degelijk te typeren. Zeer incidenteel kan een goed uitgevoerde en duurzame reparatie aangetroffen worden. Conditie 2 Algemeen Nieuwbouwkwaliteit met eerste tekenen van feitelijke veroudering. Functioneel Functionele gebreken kunnen zich incidenteel onder ongunstige omstandigheden voordoen. Functionele gebreken welke onbruikbaarheid veroorzaken, mogen niet voorkomen. Veroudering Zeer incidenteel kan zich een ernstig gebrek in de vorm van bijvoorbeeld materiaalaantasting voordoen. Tamelijk ernstige gebreken zoals duidelijke verweringsverschijnselen kunnen zich incidenteel en plaatselijk voordoen. Basiskwaliteit Het werk is als redelijk tot goed te typeren. Plaatselijk kunnen goed uitgevoerde en duurzame reparaties worden aangetroffen.
Conditie 3 Algemeen Het verouderingsproces is over de gehele linie duidelijk op gang gekomen. Functioneel Functionele gebreken kunnen zich incidenteel en plaatselijk onder normale omstandigheden voordoen. Functionele gebreken welke onbruikbaarheid veroorzaken, mogen niet voorkomen. Veroudering Plaatselijk kunnen zich ernstige gebreken aan materialen en/of constructies voordoen zonder te resulteren in functionele gebreken. Tamelijk ernstige gebreken zoals een duidelijke verwering kan plaatselijk tot regelmatig voorkomen. Basiskwaliteit Het werk is als matig te typeren. Goed uitgevoerde en duurzame reparaties kunnen regelmatig voorkomen. Anderzijds kunnen ook plaatselijke reparaties worden aangetroffen welke slecht zijn uitgevoerd en/of zijn uitgevoerd met minder geschikte materialen. Conditie 4 Algemeen Het verouderingsproces heeft het gebouwonderdeel duidelijk in zijn greep. Functioneel Functionele gebreken kunnen zich plaatselijk tot regelmatig voordoen onder normale omstandigheden. Functionele gebreken welke onbruikbaarheid veroorzaken, kunnen zich in de afgelopen jaren incidenteel op beperkte schaal hebben voorgedaan naar aanleiding van veroudering van materialen en/of constructies.
Veroudering Plaatselijk tot regelmatig kunnen zich ernstige gebreken aan materialen en/of constructies voordoen (incidenteel kunnen zich hierdoor functionele gebreken voordoen en/of hebben voorgedaan). Tamelijk ernstige gebreken zoals een duidelijke verwering kunnen algemeen voorkomen. Onderdelen die het directe functioneren van een deel van een gebouw niet bedreigen, kunnen vrijwel volledig zijn verdwenen. Basiskwaliteit Het werk is als zeer matig te typeren. Conditie 5 Algemeen Het verouderingsproces is min of meer onomkeerbaar geworden ofwel heeft het deel van een gebouw zeer duidelijk in zijn greep. Functioneel Functionele gebreken kunnen zich regelmatig voordoen. Functionele gebreken welke de onbruikbaarheid veroorzaken, kunnen zich incidenteel plaatselijk voordoen en/of in de afgelopen jaar met duidelijke regelmaat op beperkte schaal hebben voorgedaan. Veroudering Regelmatig kunnen zich ernstige gebreken aan materialen en/of constructies voordoen (incidenteel kunnen zich hierdoor functionele gebreken voordoen en/of met enige regelmaat voorgedaan hebben). Tamelijk ernstige gebreken aan materialen en/of constructies kunnen tamelijk algemeen in duidelijk gevorderde stadia voorkomen. Onderdelen welke het directe functioneren (van het deel) van
het gebouw bedreigen, kunnen duidelijke gebreken vertonen. Basiskwaliteit Het werk is als slecht te typeren. Conditie 6 Algemeen Een zodanige slechte toestand dat dit niet meer te classificeren is onder conditie 5. Omschrijving gebreken: 1. ernstige gebreken: functionele gebreken zoals lekkage, vochtdoorslag, vochtoptrek, niet beloopbaar ed. primaire constructieve gebreken: gebreken met betrekking tot verankering, oplegging, houtrot, corrosie, betonschade, delaminatie ed. materiaalwezenlijke gebreken: houtrot, corrosie, betonschade, delaminatie ed. 2. tamelijk ernstige gebreken: materiaal oppervlakte gebreken; verwering, erosie, afschilfering ed. secundaire constructieve gebreken: doorbuiging, scheuren, vervorming ed. gebreken aan beschermende afwerklagen. 3. geringe gebreken: esthetische gebreken, verkleuring, bekladding, vervuiling. defecten aan kleine en/of ondergeschikte onderdelen. Omschrijving gebouwonderdelen De in het opnameformulier weergegeven gebouwonderdelen moeten vrij ruim worden geïnterpreteerd. In principe moet het weergegeven onderdeel in zijn algehele verschijningsvorm worden beoordeeld. Bij de verschillende gebouwonderdelen is aangegeven welke elementen, zoals deze kunnen worden aangevraagd bij de gemeente, behoren bij het betreffende gebouwonderdeel.
Indien een element wordt aangevraagd, dient de conditie te worden ingevuld van het bijhorende deel van het gebouw. - Buitenwanden Zowel dragende als niet-dragende gevelwanden, inclusief isolatie en afwerking maar zonder de buitenwandopeningen. elementen: 17 vervangen/herstel buitenwanden (VO) 18 herstel voegwerk (VO) 20 vervangen buitenzonwering (VO) - Binnenwanden Zowel dragende als niet-dragende binnenwanden, inclusief binnenwandopeningen, afwerkingen etc. elementen: 9 vervangen binnenkozijnen (incl. hang- en sluitwerk) (PO) n.v.t. - Buitenwandopeningen Alle openingen voor uitzicht, ventilatie en verkeer in een gevel. elementen: 6 vervangen buitenkozijnen (incl. hang- en sluitwerk (PO) n.v.t. 16 vervangen buitenkozijnen (VO) 19 herstel entreepui (VO) - Dakafwerkingen De waterdichte laag inclusief de direct onder of boven de laag aanwezige isolatie en inclusief eventuele goten. elementen: 1 vervangen dakpannen, houtwerk, goten (PO)
11 vervangen stenen dakbedekking, dakranden, dakvensters, lichtkoepels (VO) 7 vervangen dakbedekking (plat dak), hemelwaterafvoer (PO)
- Warmtedistributie Verwarmingsleidingen, radiatoren/convectoren etc., koud- en warmwaterleidingen. elementen: 10 vervangen radiatoren, convectoren, leidingen (PO) n.v.t. - Transportinstallatie liftinstallaties, buitentrappen elementen: 3 vervangen brandtrap (PO) n.v.t. 13 vervangen buitentrap (VO) - Terrein(-afwerking) Alle afwerkingen van het terrein, bestrating en begroeiing, Buitenbergingen en erfafscheiding. elementen: 2 vervangen rijwielstalling (-staanders) (PO) n.v.t. 4 vervangen erfscheiding (PO) n.v.t. 5 vervangen/herstel riolering/bestrating (PO) n.v.t. 12 vervangen rijwielloods (VO) 14 vervangen afrastering (VO) 15 vervangen bestrating/buitenriolering (VO) 8 vervangen buitenberging (PO) n.v.t. De navolgende gebouwonderdelen worden slechts geïnventariseerd indien de totale vervanging van het gebouw wordt gewenst. - Fundering Dit onderdeel heeft zowel betrekking op de eventuele dieptefundering (paalfundering), funderingsbalken, vloeren op grondslag, et cetera. - Vloeren Alle horizontale vloerdelen: op begane grond en verdiepingen, exclusief de afwerking. - Dakconstructie De volledige opbouw van het dak, inclusief dakbalken, dakplaten, exclusief de dakafwerking. - Draagconstructie Voornamelijk kolommen en balken. - Vloerafwerkingen De toplaag van de vloer inclusief eventuele deklagen. - Plafondafwerkingen Systeemplafonds, stuclagen, sauswerk, et cetera.
- Warmteopwekking Verwarmingsketels en warmwaterboilers, geisers, inclusief randapparatuur. - Waterleiding/sanitair Warm- en koudwaterleidingen, toiletpotten, wastafels et cetera. - Luchtbehandeling Mechanische ventilatie; distributieleidingen.
afzuiging/toevoer
luchtbehandelingskasten,
randapparatuur,
- Elektrotechniek Alle elektrotechnische voorzieningen.