Raadsvoorstel 63 Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Brunssum 2024

Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. : 16 juli 2024 Registratiekenmerk : 202424717 Gemeentebladnr. : 2024-63 Afdeling opsteller : Leiding - Directie Bereikbaar onder : 06-15309485, freddy.jetten@brunssum.nl Portefeuillehouder : Wilma van der Rijt Raadsvergadering d.d. : 17 september 2024 Uiterlijke datum : 17 september 2024 Motivatie datum: het college verzoekt de raad om de nieuwe verordening vast te stellen voordat de onderzoeksagenda gelijktijdig met de programmabegroting wordt aangeboden. Hierbij is rekening gehouden met de vergaderdata van de auditcommissie. Aan de raad, 1. Onderwerp Raadsvoorstel & besluit Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Brunssum 2024 2. a.

Uitgangssituatie (WAAROM?) Aanleiding

Uit de gemeentewet volgt dat de raad een verordening dient vast te stellen inzake de (zelf)onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur. De raad geeft met het vaststellen van een verordening invulling aan de kaderstellende rol en geeft het college opdracht om uitvoering te geven aan deze verordening. De vigerende verordening dateert alweer uit 2004 en de VNG heeft recent een nieuwe modelverordening uitgebracht (2022). Met de komst van de nieuwe concerncontroller is er meer capaciteit om aandacht aan de kaderstelling rondom de zelfonderzoeken te schenken en om deze ook daadwerkelijk uit te kunnen voeren. b.

Huidige situatie/probleemstelling

Het kader om de onderzoeksagenda voor te kunnen leggen en de onderzoeken daadwerkelijk uit te voeren, is de verordening. Gezien deze dateert uit 2004, er inmiddels een nieuwe modelverordening is en de concerncontroller de onderzoeken op het gebied van doelmatigheid en doeltreffendheid voortvarend wil kunnen oppakken, is actualisatie gewenst c.q. noodzakelijk.

3. a.

Gewenste situatie (WAT?) Wat willen we bereiken?

b.

Kaders

Met een nieuwe verordening geeft de raad het college een actueel kader mee voor de planning en de uitvoering van de onderzoeken in het kader van doelmatigheid en doeltreffendheid.

De door de gemeenteraad vast te stellen verordening volgt uit artikel 213a van de gemeentewet. De verordening is ontleend aan de modelverordening van de VNG en wijkt hier nauwelijks/niet noemenswaardig van af. Voorts is het een logische actualisatie van de verordening uit 2004.

c.

Argumenten en overwegingen

d.

Opties en keuze

4. • • • •

Bijlagen: Verordening ex art 213a Brunssum (2024) Verordening ex art 213a Brunssum (2004) Modelverordening VNG (2022) Toelichting op de afwijkingen ten opzichte van de modelverordening

Het hebben van een (actuele) verordening op het gebied van deze (zelf)onderzoeken is een wettelijke verplichting. Gezien de huidige uit 2004 dateert, is actualisatie gewenst. Een alternatief zou kunnen zijn om de actualisatie uit te stellen en in de praktijk de strekking ervan wel alvast toe te passen. Dit doet echter onvoldoende recht aan de kaderstellende rol die de raad heeft.

Het heeft de voorkeur om eerst de verordening te actualiseren en daarna de onderzoeksagenda aan de raad te sturen. Alternatief is de verordening niet actualiseren en de onderzoeksagenda te baseren op de vigerende verordening uit 2004. Dat heeft niet de voorkeur.

Het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester

Secretaris

Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk

: <Vul hier het gemeentebladnr. in) : Leiding - Directie : 202424717

De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer <Vul hier het gemeentebladnr. in>; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. <Vul hier de datum in>, afdeling Leiding - Directie; Besluit:

1. De Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Brunssum 2024 vast te stellen 2. De Verordening voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid (ex artikel 213a) van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Brunssum uit 2004 in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 17 september 2024,

De Raad voornoemd,

Voorzitter

Griffier