Raadsvoorstel 63 (bijlage) Toelichting op de afwijkingen ten opzichte van de modelverordening

Toelichting op de afwijkingen ten opzichte van de modelverordening De nieuwe Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Brunssum 2024 wordt vastgesteld onder gelijktijdige intrekking van de oude verordening uit 2004. Daarmee is een was-wordt-lijst niet aan de orde. De nieuwe modelverordening van de VNG uit 2022 is als uitgangspunt genomen en hierop zijn de volgende relevante wijzigingen doorgevoerd. De rood gemarkeerde teksten zijn weggelaten en de groen gemarkeerde zijn ingevuld of toegevoegd. • •

Artikel 2, lid 1: het verrichten van onderzoek naar de doelmatigheid van de uitvoering van gemeentelijke taken is weggelaten, omdat het college deze formulering te abstract vindt en alle organisatie-onderheden volstaan. Artikel 2, lid 2: het minimale aantal is ter vrije invulling en wij stellen twee programma’s en paragrafen per jaar voor. Artikel 2. Onderzoeksfrequentie 1. Burgemeester en wethouders verrichten jaarlijks onderzoeken naar de doelmatigheid van [onderdelen van] de organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente. Ieder gemeentelijke organisatie-eenheid en gemeentelijke taak wordt minimaal eens in de vier jaren OF eenmaal in [aantal (bijvoorbeeld twee)] raadsperioden] in zijn geheel aan dergelijke onderzoeken onderworpen. 2. Burgemeester en wethouders verrichten jaarlijks onderzoeken naar de doeltreffendheid van minimaal twee programma's en paragrafen van de begroting en jaarstukken of delen daarvan.

• • •

Artikel 3, lid 1: de uiterlijke datum is ter vrije invulling en er is voor 15 november gekozen, omdat ook uiterlijk op deze datum de begroting vastgesteld moet worden. Artikel 3, lid 1: we hebben de voorkeur voor een afzonderlijk onderzoeksplan boven de optie van het opnemen van een onderzoeksplan in de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting. Artikel 3, lid 2: onderdeel g. kan weg uit de opsomming. Artikel 3. Onderzoeksplan 1. Burgemeester en wethouders zenden jaarlijks uiterlijk voor 15 november een onderzoeksplan naar de raad voor de in het daarop volgende jaar te verrichten onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid. OF 1. Burgemeester en wethouders nemen jaarlijks een onderzoeksplan op in de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting, voor de in het daaropvolgende jaar te verrichten onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid. 2. Het onderzoeksplan bevat in ieder geval per onderzoek: a. het onderzoeksobject; b. de reikwijdte van het onderzoek; c. de onderzoeksmethode; d. de doorlooptijd van het onderzoek; e. de wijze van uitvoering van het onderzoek; f. het budget in de begroting voor het te verrichten onderzoek; g. […].

•

Artikel 6: de inhoud van dit artikel was in de oude verordening versnipperd over de artikels opgenomen en in de modelverordening is deze niet meer opgenomen. Het college stelt voor om dit artikel alsnog in te voegen om nadruk te leggen op de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de onafhankelijke concerncontroller. Artikel 6. Concerncontroller Het opstellen van de onderzoeksagenda, het onderzoeken en het opstellen de onderzoeksresultaten vindt plaats onder de ambtelijke verantwoordelijkheid van de onafhankelijke concerncontroller.