Raadsvoorstel 63 Besluitenlijst raadsvergadering 31-5-2022.docx

GRIFFIE Gemeenteblad 2022/63

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 31 MEI 2022 OM 19.00 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM TE BRUNSSUM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 1

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van de gemeente Brunssum, gehouden op dinsdag 31 mei om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum te Brunssum. Van deze vergadering zijn geluids- en video opnamen beschikbaar AANWEZIG: Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

1.

Griffier: Plv. griffier: Raadsleden: Wethouders:

W.J.F. Van der Rijt J.A. Arts, J.L.W. van Dijk, G. Di Palma, G. Fober, L.C.C. Hermans, R. Houkes, H.J. Janssen, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, S.J.H. L’Espoir, M.Y. van Leusden-Brüning, G.G. Luit, A. Lust- van Goinga, S. Offermans, H. Offermans, B. Nelissen, D.C.M. van Oppen, J.W.G. Scheffers en L.J.H. Snackers P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens, C.J.C.P. de Rijck P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) P.K. Drenth en J.M.H. Palmen

Opening en presentie

De voorzitter opent de raadsvergadering om 19.00 uur. Afgemeld zijn de heren Drenth en Palmen.

2.

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt. 4.

Vragenuur raadsleden

Dhr. Janssen, fractie PAK, bereikbaarheid gemeente en Wmo loket. Burgers ervaren actuele problemen bij het ‘trachten’ bereiken van de gemeente per telefoon. Zij worden lange tijd in de wacht gezet of de telefoon wordt niet opgenomen. Dit geldt zowel voor de algemene bereikbaarheid van de gemeente als voor het Wmo loket. Bij de laatste wordt zelfs geantwoord dat mensen op de wachtlijst gezet worden wat wel eens tot 3 maanden kan duren? Dit onder de dooddoener ‘personeelsgebrek’. Wat is hiervan waar en wat is de huidige stand van zaken in afhandelen van vragen voor Wmo aanvraag? De portefeuillehouder geeft antwoord op de gestelde vragen. Toezegging 31 (31-5-2022) Bereikbaarheid gemeente en Wmo-loket Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Dat de oplossingen voor de problemen mbt de algemene bereikbaarheid van gemeente en het Wmo-loket te delen met de gemeenteraad.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 2

5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 19-4-2022; Gemeenteblad 2022/55

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming, de besluitenlijst vast te stellen.

6.

Vaststellen A(kkoord)stukken

6.1 Parkstad begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026; Gemeenteblad 2022/53 (versie 2) Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Geen redenen te zien om een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2023 en de 2e begrotingswijziging 2022 van de Stadsregio Parkstad Limburg. 6.2 Veiligheidsregio jaarrekening 2021 en begroting 2023; Gemeenteblad 2022/51 (versie 2) Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Geen reden te zien om een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2023 van de Veiligheidsregio ZuidLimburg en van het MCC en evenmin op de conceptjaarstukken 2021 van beide organisaties en dit te berichten conform bijgevoegde brief. 6.3 RUD begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026; Gemeenteblad 2022/52 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het voorstel. Toezegging 32 (31-5-2022) Verlaging in bijdrage kosten RUD Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Bij de RUD te verzoeken de bijdrage in de kosten te verlagen en een terugkoppeling te geven aan de raad.

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2023 van de RUD Zuid-Limburg, zoals in het raadsvoorstel toegelicht en beschreven in de bij dit voorstel gevoegde conceptbrief aan het Algemeen Bestuur van de RUD ZuidLimburg. Het betreft de uitbreiding van de formatie met juristen, het project "omzetten van inrichtingen naar milieubelastende activiteiten" en het uitvoeren van asbesttaken. 6.4 Delegatie aan college ihkv de Wet Open Overheid; Gemeenteblad 2022/45 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De bevoegdheid om te beslissen op verzoeken aan de gemeenteraad op grond van de Wet open overheid alsmede het opschorten en verdagen van de beslissing op die verzoeken, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. 6.5 Rd4 jaarrekening 2021 en begroting 2023; Gemeenteblad 2022/50 Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2021 en de concept begroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling RD4 2. Geen reden te zien om een zienswijze te geven op de concept begroting 2023 van de gemeenschappelijke Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 3

regeling RD4. 6.6 Beleidsnota archeologie; Gemeenteblad 2022/7 Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De beleidsnota Archeologie Brunssum; "erfgoed is identiteit" vast te stellen en deze volgens de wettelijke kanalen te publiceren waarna de beleidsnota in werking zal treden. 6.7 Controleprotocol accountant en rechtmatigheid 2021; Gemeenteblad 2022/30 Wethouder Houben geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Het controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2021 inclusief normenkader en het landelijk accountantsprotocol financiële productieverantwoording Wmo en Jeugdwet 2021 vast te stellen. 6.8 ISD BOL 1e berap 2022; Gemeenteblad 2022/43 (versie 2) Wethouder Janssen geeft een korte toelichting op het voorstel. Toezegging 33 (31-5-2022) Verkeersbrigadiers Wethouder Janssen zegt toe: Bij Betere Buren na te vragen wat de stand van zaken is mbt het re-integratie opleidingstraject voor cliënten tot verkeersbrigadier. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: • kennis te hebben genomen van de 1° Bestuursrapportage 2022ISD BOL en; • af te zien van het maken van bezwaar tegen deze bestuursrapportage bij het Algemeen Bestuur van ISD BOL en geen zienswijze afte geven.

6.9 ISD BOL jaarstukken 2021 en begroting 2023; Gemeenteblad 2022/34 Wethouder Janssen geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: a. Kennis te hebben genomen van de jaarstukken 2021 en de programmabegroting 2013 e.v. ISD BOL; b. ten aanzien van de jaarstukken 2021 en de programmabegroting 2023 e.v. van ISD BOL geen bezwaar en zienswijze in te dienen en ISD BOL hierover conform bijgevoegde brief te informeren.

6.10 WOZL begroting 2023 incl. jaarrekening 2021 en meerjarenraming 2024-2026; Gemeenteblad 2022/20 Wethouder Janssen geeft een korte toelichting op het voorstel. (de heer Snackers is tijdens de stemming niet aanwezig) De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Kennis nemen van de jaarrekening 2021 van GR WOZL 2. Kennis nemen van de begroting 2023 en meerjarig van de GR WOZL en hier een positieve zienswijze op afgeven 3. Het resultaat van de begroting en meerjarenraming à € 375.500 aframen in de gemeentelijke begroting via de 1e Bestuursrapportage 2022 op post 640001/843102 4. Het bestuur van de GR WOZL in kennis stellen van de zienswijze van de raad met bijgaande antwoordbrief Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 4

6.11 WSP begroting 2023 incl. jaarrekening 2021 en meerjarenraming 2024 – 2026; Gemeenteblad 2022/21 Wethouder Janssen geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Een positieve zienswijze afgeven op de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 van GR WSP en het resultaat ad. € 172.000 aframen in de begroting op post 640002/843102 via de 1e bestuursrapportage 2022 2. 2. Kennis nemen van de jaarrekening 2021 van de GR WSP 3. 3. Het bestuur van de GR WSP in kennis stellen van de zienswijze met bijgaande antwoordbrief

7.

Point of interest Emmapark; Gemeenteblad 2022/44

Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. Toezegging 34 (31-5-2022) Kosten kunstwerk en gebruik materialen Heemkundevereniging in Emmapark Wethouder Mertens zegt toe: Het bedrag voor de Eye Catcher zal maximaal € 70.000,- bedragen (hij zal proberen de kosten nog zo veel als mogelijk te beperken); de authentieke materialen van de Heemkundevereniging zullen ook in het park gebruikt worden. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor overleg. (20:10 – 20:29 uur) (de heer L’Espoir is tijdens de stemming niet aanwezig) De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Het voor de herinrichting van het Emmapark benodigde krediet ad € 502.150.= beschikbaar te stellen door vaststelling van bijgaande 1e begrotingswijziging 2022.

8.

BsGW begroting 2023 en kadernota 2023; Gemeenteblad 2022/33 (versie 2 incl. amendement)

Wethouder Houben geeft een korte toelichting op het voorstel. Amendement "Niet instemmen met ontwerpbegroting 2023, ontwerp meerjarenbegroting 2023-2027 van BsGW " van de raadsfracties PvdA, VVD, Lijst Borger, SP en PAK Constaterende dat: • In de begroting een verhoging van de uitvoeringskosten als gevolg van extra WOZ-bezwaren en – beroepen wordt voorgesteld van € 481.000 hetgeen een verdubbeling is van deze post, zonder dat BsGW inspanning verricht om proceskosten te beperken. Ook gezien de post onvoorzien van € 328.000 die geraamd is voor 2023. Daarnaast wordt in het weerstandsvermogen ook een post opgenomen van € 450.000 voor het afdekken van het risico op meer bezwaren en beroepen. Daardoor worden deze kosten in de begr. 2023 op meerdere plaatsen afgedekt. • Het ophogen van het weerstandsvermogen niet in overeenstemming is met de richtlijnen uit de kadernota weerstandsvermogen en risicomanagement van BsGW, die op 24-3-2022 door het AB is vastgesteld. Hierin is vastgelegd dat het weerstandsvermogen wordt aangevuld als de ratio lager is dan 0,8. • Het op zijn zachtst gezegd opmerkelijk is dat niet eerder is vastgesteld dat de post sociale lasten te laag werd begroot.

• De afgelopen jaren de gemeente meermaals een negatieve zienswijze heeft ingediend, maar dit nog niet tot de wenselijke wijzigingen heeft gebracht • De gemeente Brunssum wederom een negatieve/afkeurende zienswijze wil indienen en 11 van de 29 deelnemers aan deze GR dezelfde mening zijn toegedaan.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 5

Overwegende dat: • De verandering in de GR BsGW tot nu toe te lang op zich laat wachten; • De negatieve zienswijzes van de afgelopen jaren van de gemeente Brunssum niet tot het gewenste beleid hebben geleid. Besluit om: • Aan het besluit van ‘negatieve zienswijze’ toe te voegen: ‘en daarmee niet in te stemmen’ met de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp meerjarenbegroting 2023 -2027 van de BsGW en algemeen bestuur van de BsGW te informeren met bijgevoegde antwoordbrief • Het college op te roepen om, in lijn met de zienswijze, de begroting weg te stemmen tijdens het eerstvolgende AB; • Een afschrift van dit besluit toesturen naar alle 29 deelnemers van deze GR. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd. De raad besluit, unaniem zonder hoofdelijke stemming: Een negatieve zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp meerjarenbegroting 2023 2027 van de BsGW en algemeen bestuur van de BsGW te informeren met bijgevoegde antwoordbrief (nr. 2028303).

Waarbij het besluit als geamendeerd is: • Aan het besluit van ‘negatieve zienswijze’ toe te voegen: 'en daarmee niet in te stemmen’ met de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp meerjarenbegroting 2023 -2027 van de BsGW en algemeen bestuur van de BsGW te informeren met bijgevoegde antwoordbrief • Het college op te roepen om, in lijn met de zienswijze, de begroting weg te stemmen tijdens het eerstvolgende AB; • Een afschrift van dit besluit toesturen naar alle 29 deelnemers van deze GR.

9.

Instellen raadscommissies en aanwijzen van leden en voorzitters raadscommissies; Gemeenteblad 2022/60

Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De raadscommissies Algemene Bestuurlijke Aangelegenheden, Burgerzaken, Middelen, Ruimte en Techniek, Auditcommissie/Rekeningcommissie in te stellen, alsmede de voorzitters en leden en plaatsvervangende leden aan te wijzen: Commissie Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden (alle fracties evenwichtig vertegenwoordigd): Voorzitter: roulerend Jos Janssen, Jos Scheffers en Frank Joosten Plaatsvervangend voorzitter: roulerend door commissievoorzitters Fractie PAK Lijst Borger VVD BBB Lijst Palmen PvdA SP

Lid (met raadslid) Nuwan Renkens (Stefanie Offermans) Loes Janssen (Leo Hermans) Arno de Haas (Jaimy van Dijk) vacature (Roelof Houkes) Anneke Smeets (Merle van Leusden) (Johan Arts)

Plaatsvervangend lid Melanie Kessels vacature Jordy de Vaan Jo Palmen Marcel Conraads vacature

Commissie Ruimte en Techniek (alle fracties evenwichtig vertegenwoordigd): Voorzitter: roulerend Jos Janssen, Jos Scheffers en Frank Joosten Plaatsvervangend voorzitter: roulerend door commissievoorzitters Fractie PAK

Lid (met raadslid) John Kusters (Ger Luit/Jos Janssen)

Plaatsvervangend lid Vincent Raithel

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 6

Lijst Borger VVD BBB Lijst Palmen PvdA SP

Erik Overdijk (Jos Scheffers) Tim Theunissen (Giovanna di Palma) Frans Podbregar (Jo Palmen) Vera Braam (Haico Offermans) Tom Lurken (Johan Arts)

Ric de Wit Roy Heijnens vacature Kevin van de Leemput/Nadia el Barrouta vacature

Commissie Burgerzaken (alle fracties evenwichtig vertegenwoordigd): Voorzitter: roulerend Jos Janssen, Jos Scheffers en Frank Joosten Plaatsvervangend voorzitter: roulerend door commissievoorzitters Fractie PAK Lijst Borger VVD BBB Lijst Palmen PvdA SP

Lid (met raadslid) Plaatsvervangend lid Vérénice Hermans (Servie L’Espoir/Piet Drenth Melanie Kessels/Roel Hendrix Pascal Peters (Gijs Fober) Moreno Claessen Sharon Gulpen (Dionne van Oppen) Job Mens Robert Klement (Lefty Snackers) vacature Anneke Smeets (Merle van Leusden) Romana Sabah-Carta Brigitte Arts-Robeerts (Johan Arts) vacature

Commissie Middelen (alle fracties evenwichtig vertegenwoordigd): Voorzitter: roulerend Jos Janssen, Jos Scheffers en Frank Joosten Plaatsvervangend voorzitter: roulerend door commissievoorzitters Fractie PAK Lijst Borger VVD BBB Lijst Palmen PvdA SP

Lid (met raadslid) Gerrit Ebbinge (Ger Luit/Jos Janssen) Rayvano oosting (Angela Lust) Richard Stevelmans (Frank Joosten) Gerrie Dieteren (Boy Nelissen) Dave Nowacki (Haico Offermans) Tom Lurken (Johan Arts)

Plaatsvervangend lid Roel Hendrix Ronald van den Boom Tim de Beijer vacature Servie Broers vacature

Auditcommissie/Rekeningcommissie (alle fracties evenwichtig vertegenwoordigd): Voorzitter: 1 lid van de commissie (Jos Janssen) Fractie PAK Lijst Borger VVD BBB Lijst Palmen PvdA SP

Lid Ger Luit Angela Lust Frank Joosten Boy Nelissen/Jo Palmen Servie Broers/Haico Offermans Johan Arts/Brigitte Arts-Robeerts

Plaatsvervangend lid

Lefty Snackers Ivo Vinken

10. Inlichtingen artikel 43 brieven Fractie VVD, dhr. Van Dijk, nav brief 8 - Reconstructie Trichterweg- Maastrichterweg Het gesprek met bewoners Maastrichterstraat / Trichterweg Toezegging 35 (31-5-2022) Antwoorden nav vragen mbt de reconstructie Trichterweg- Maastrichterweg Wethouder Mertens zegt toe:

De gestelde vragen intern te bespreken en daarna aan de raad een terugkoppeling te geven. 11. 1 Motie vreemd aan de orde van de dag Toezegging 36 (31-5-2022) Sociale woningbouw op Oude Ziekenhuis Locatie Wethouder L’Espoir zegt toe: Uit te laten zoeken of er in een eventueel nieuw bestemmingsplan een juridische verankering mogelijk is voor bouw van sociale huurwoningen. Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 7

Motie " Aanpassing bestemmingsplan voormalig ziekenhuisterrein" van de raadsfracties PAK en VVD Geconstateerd wordt dat: het voormalig ziekenhuisterrein als bestemmingsplan bebouwing t.b.v. zorgverblijf c.q. zorgwoningen heeft; Overwegende dat: het terrein dusdanig groot is dat ook de mogelijkheid van algemene woningbouw moet zijn; Spreekt uit: dat in Brunssum vraag is naar realisering van nieuwbouw van algemene woningen, naast de behoefte voor het realiseren van zorgverblijf c.q. zorgwoningen; Verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders: 1. te onderzoeken of het bestaande bestemmingsplan uit 2018 zodanig aangepast kan worden dat op een gedeelte van het huidige terrein ook normale woningbouw mogelijk is; 2. in het derde kwartaal van 2022 terugkoppeling aan de raad te geven; De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd.

11. 2 Motie vreemd aan de orde van de dag De fractie PvdA heeft de motie mbt Urban park Centrum teruggetrokken.

12. Bekrachtiging geheimhouding Opleggen/bekrachtigen geheimhouding De nadere onderbouwing van de noodzaak tot geheimhouding heeft u bij de ter inzage gelegde stukken aan kunnen treffen 1. Art. 43 vragen en antwoorden BBB Lijst Palmen inzake gemeentesecretaris nr. 18 Op grond van art 25 lid 3 van de Gemeentewet en artikel 5.1 resp. lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo), geheimhouding te bekrachtigen op het BBV met registratienr’s 2029569/202203759 Unaniem aangenomen 2. Vaststellingsovereenkomst Op grond van art 25 lid 1 Gemeentewet en artikel 5.1 resp. lid 2 sub e Wet open overheid (Woo), geheimhouding op te leggen op het BBV met registratienr. 2021323 Unaniem aangenomen 3. Raadsinformatiebrieven aanschaf twee Panden Op grond van art 25 lid 1 Gemeentewet en artikel 85.1 resp. lid 1 sub c en lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo), geheimhouding op te leggen op het BBV met registratienr. 2014927 Unaniem aangenomen 4. Raadsinformatiebrief strategische aankoop perceel Op grond van art 25 lid 1 Gemeentewet en artikel 10 resp. lid 1 sub c en lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo), geheimhouding op te leggen op het BBV met registratienr. 2002379/202200232 Unaniem aangenomen

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 8

13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op 31 mei 2022 om 21:51 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d. De voorzitter,

De griffier,

W.J.F. Van der Rijt

P. Peeters

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 31 mei 2022 Pagina 9