Raadsvoorstel 56 (bijlage) Jaarstukken 2022.pdf

verordeningen); milieuparken meer ingericht als grondstoffenpark (bebording; grondstoffen verder uitsplitsen, bijv. zacht PVC). Doel: Wat wilden we bereiken 2 Burgers en bedrijven moeten niet in de verleiding worden gebracht om afval in het milieu te dumpen daarom wordt het gebruik van het milieupark gestimuleerd. Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan 2.1 De gemeente zal het twee keer per jaar gratis aanbieden van grofvuil handhaven.

Terugblik

Dit is gehandhaafd. De ‘corona-piek’ in aanbod op het milieupark is verdwenen, d.w.z. het aanbod zit weer op pré-coronaniveau (120 kg/inw in 2022). 2.2 Zoeken naar creatieve manieren om zwerf- In 2022 is een start gemaakt met een Plan van aanpak vuil tegen te gaan. zwerfafval. Hiertoe is een vooronderzoek uitgevoerd, dat in 2023 moet leiden tot een planmatige, effectieve en efficiënte aanpak.

96

FINANCIËLE AFWIJKINGEN WAT HEEFT HET GEKOST?

Afval (XT-73) exploitatie (x € 1.000) 730000 - Salarislasten afval 730001 - Kosten-baten afval 730002 - Kosten-baten PMD-papier etc. TOTAAL LASTEN 730000 - Salarislasten afval 730001 - Kosten-baten afval 730002 - Kosten-baten PMD-papier etc. TOTAAL BATEN Resultaat TOELICHTING AFWIJKINGEN Product 730001 – Kosten-baten afval

730002 – Kosten-baten PMD-papier etc.

Begroting 2022 49 2.665 650 3.364 -3.652 -650 -4.302 -938

Realisatie Realisatie 2022 Begroting 49 0 2.408 -256 575 -75 3.032 -332 -3.597 -328 -3.925 -893

55 322 377 46

Toelichting belangrijkste afwijkingen Belangrijkste verklaring voor de lagere lasten en de lagere baten is dat de afrekening van Nedvang over 2021 (naar verwachting circa € 250.000,-) nog niet is doorberekend. Tot en met 2021 is het PMD ingezameld via het zgn. ketenmodel, waarbij sortering en vermarkting door Veolia gebeurde voor een (bruto) opbrengst van € 656,- per ton. Vanwege mogelijke risico’s voor de gemeenten bij de vermarkting is in ASLverband eind 2020 besloten dit te wijzigen in een bronscheidingsmodel, waarbij het ingezamelde PMD rechtstreeks naar Nedvang gaat. Dat loopt sinds januari 2022, tegen een vergoeding van 218,- per ton. Dit verklaart de lagere inkomsten (218,i.p.v. 656,- per ton) en de lagere lasten (bij de opbrengst van 656,- bij Veolia moesten kosten voor sortering en vermarkting nog worden verrekend, bij de 218,- bij Nedvang niet).

Taakveld: Milieubeheer (XT -74) WAT WILDEN WE BEREIKEN EN WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? Doel: Wat wilden we bereiken 1 We leveren onze bijdrage aan de landelijke klimaatdoelstellingen m.b.t. 'gebouwde omgeving' en 'elektriciteit' via de RES Zuid-Limburg. Deze bijdrage wordt samen met de doelstellingen in PALET uitgewerkt in een integraal uitvoeringsprogramma RES Zuid Limburg - PALET periode 2021 - 2025.

97

Resultaat: Wat hebben we daarvoor ge- Terugblik daan 1.1 B&W stelt het uitvoeringsprogramma RES De uitvoeringsagenda Regionale Energiestrategie ZuidZuid Limburg - PALET 2021-2025 vast. Limburg is vastgesteld in de stuurgroep RES-ZL. Daarnaast is de voortgang van het programma Parkstad Limburg Energietransitie in kaart gebracht, de resultaten daarvan worden in 2023 met de raad gedeeld. Duidelijk is dat de regio inclusief Brunssum nog grote stappen zal moeten zetten op het vlak van de grootschalige opwek van hernieuwbare energie, zie ook punt 1.4. 1.2 De gemeente werkt de RES 2.0. uit in Park- De herijking van de Regionale Energiestrategie – leidend stad-verband als onderdeel van RES Zuid tot een RES 2.0 – vindt in samenwerking met de andere Limburg. Parkstadgemeenten plaats; proces loopt door tot in de 2e helft van 2023. Er is landelijk geen vast oplevermoment voor de RES 2.0 bepaald. 1.3 De gemeente geeft invulling aan haar voor- Verduurzaming van het eigen vastgoed is een prioriteit beeldrol middels verduurzamen van (deel) van het college. Dit is een doorlopend proces, dat extra eigen vastgoed. urgentie heeft gekregen door de energiecrisis. In het najaar is er bovendien besloten om een breed maatregelenpakket uit te voeren waarmee er ook op korte termijn al aanzienlijk bespaard kan worden op het gemeentelijke energiegebruik.

1.4 De gemeente werkt de zoekgebieden ver- Geschikte locaties voor de grootschalige opwek van der uit voor zonne- en windenergie zoals wind- en zonne-energie worden nader bepaald binnen opgenomen in de RES 1.0 en ontwikkelt de eerder vastgestelde zoekgebieden, dit proces loopt hernieuwbare energie op eigen grondge- door tot in 2023. Ten aanzien van het beoogde zonnebied, zoals het Terca-terrein. park op het Terca-terrein zijn grote vorderingen gemaakt bij het landschappelijk en technisch ontwerp en bij de voorbereiding van de vergunningsaanvraag. Ook heeft er een goedbezochte bewonersavond over het zonnepark plaatsgevonden. Door transport schaarste op het elektriciteitsnet zijn de netbeheerders sinds medio 2022 terughoudend met het uitgeven van aansluitcapaciteit, ook voor het zonnepark is de netaansluiting een onzekere factor gebleken. In nauw overleg met Enexis is daarom nagegaan hoe vrijgegeven netwerkcapaciteit snel benut kan worden. Doel: Wat wilden we bereiken 2 Een “circulaire economie” is een economie gericht op een inclusieve maatschappij waarin iedereen mee doet en waarbij de klimaatproblemen worden aangepakt vanuit de gedachte, people, planet en profit / prosperity. Om invulling te kunnen geven aan de ambities uit het coalitieakkoord 2018-2022 zal er een visie ontwikkeld worden en zal er beleid geformuleerd worden.

98

Resultaat: Wat hebben we daarvoor ge- Terugblik daan 2.1 Op basis van de Startnotitie Circulaire Eco- Regionaal gewerkt aan een Regionale Circulaire Econonomie wordt een visie- en beleidskader mie Strategie. Deze is in concept tijdens de college regioontwikkeld. dagen in september 2022 besproken. Dit stuk wordt momenteel afgerond om in het voorjaar 2023 te worden vastgesteld. Na vaststelling kan deze worden vertaald naar een uitvoeringsprogramma. Doel: Wat wilden we bereiken 3 We werken via visie- en planvorming toe naar een aardgasvrij Brunssum in 2050. We doen al ervaring op in de Proeftuin Aardgasvrije wijk Brunssum Noord en in 2022 stellen we de uitgewerkte Transitievisie Warmte vast net als de andere Parkstad-gemeenten. Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan 3.1 De gemeenteraad stelt de Transitievisie Warmte Brunssum vast (waar nodig en mogelijk in samenhang met de warmteparagraaf in de RES).

Terugblik

In 2022 zijn verdiepende sessies geweest met ambtenaren, woningcorporaties, Enexis en WML maar ook met de gemeenteraad. Naast deze sessies zijn inwoners betrokken middels een enquête. Ook is er een webinar geweest om inwoners mee te nemen in deze ontwikkeling en is er een nieuwe website gemaakt om inwoners van de benodigde informatie te voorzien. Vaststelling TVW 2.0 is in Q2 2023 voorzien. 3.2 Uitwerking van een (buurt/wijk) uitvoeNa de vaststelling van de TVW 2.0 moet bij de buurten ringsprogramma, samen met bewoners en die aan de beurt zijn, een verdiepend plan worden uitgeandere stakeholders, voor prioriteitsgebie- werkt, het buurt/ wijk uitvoeringsplan. In de Proeftuin den en panden zoals aangewezen in de Brunssum Nood – Lemmender zijn hiervoor al de eerste Transitievisie Warmte. stappen gezet. 3.3 Proeftuin Aardgasvrije Wijken Brunssum - Gemeente en Weller namen afscheid van Mijnwater als Noord (Lemmender): programmapartner PAW; - Uitwerken rolverdeling, organisatie en - Lage temperatuur warmtenet Mijnwater als alternatief uitwerken overeenkomsten (t.b.v. contract voor aardgas in Lemmender is losgelaten; close/realisatie/exploitatie/beheer); - De focus ligt nu op het ontwikkelen van gebouwgebon- Uitwerken financiële afspraken (t.b.v.

fi- den oplossingen per doelgroep (koopwoningen, vereninancial close, rekening houdend met ga- ging voor eigenaren, huurwoningen Weller en gemeenterantstellingen door overheid/overheden en lijke gebouwen); externe financiering); - Samen met Weller en buurtnetwerk Noord is het parti- Opstarten en intensiveren participatiecipatieproces met inwoners van de wijk voorbereid; proces met de wijk / onderdeel van totaal- - De Raad is geïnformeerd en er is afgesproken is om in programma wijk Brunssum Noord; de 2e helft van 2023 een wijkuitvoeringsprogramma te - Faciliteren besluitvormingsprocessen be- presenteren. trokken partijen op go-no go momenten. 3.4 Start traject verduurzamen ruim 300 koop- Verwezen wordt naar XT 83, punt 1.1 en 1.2 woningen particulieren (en VVE) Brunssum De eerste stappen m.b.t. de verbetering van het particuNoord (en Schuttersveld) in relatie tot sub- lier woningbezit in de voormalige mijnkolonie Schutterssidie Volkshuisvestingsfonds in samenwer- veld en in de Lemmender in het kader van het volkshuisking met Parkstad. vestingsfonds konden worden gezet. Doel: Wat wilden we bereiken 4 - Er moeten voldoende toepassingsmogelijkheden voor grond en voor het duurzaam hergebruiken van gebiedseigen mijnsteen blijven bestaan, zodat maatschappelijke ontwikkelingen worden gefaciliteerd,

99

maar waarbij risico’s voor mens en milieu worden uitgesloten en de bodemkwaliteit op klasse-niveau niet verslechtert. - Wet basisregistratie ondergrond (BRO): om te voldoen aan de lever-, gebruiks-, meld- en onderzoeksplicht en om het delen en opslaan van informatie en gegevens voor de ondergrond te stroomlijnen (verbeteren dienstverlening) levert de gemeente Brunssum als bronhouder geotechnische sonderingen, boormonster beschrijvingen en grondwater monitoringsputten (die on opdracht van de gemeente zijn uitgevoerd) aan voor de Landelijke voorziening. Resultaat: Wat hebben we daarvoor ge- Terugblik daan 4.1 Starten met de actualisering van de boDe bodemkwaliteitskaarten mijnsteen zijn geactualiseerd demkwaliteitskaart mijnsteen Brunssum, in 2022. vanwege de actualiseringsverplichting van 1 maal per 5 jaar. 4.2 Zorgdragen voor instandhouding en verbe- Dit is een doorlopend proces, toezicht Besluit Bodemtering van bodemkwaliteit, door het uitkwaliteit en Wet Bodembescherming ligt bij de RUD en voeren van taken en voldoen aan normen taken worden goed uitgevoerd. Gemeente heeft de regie voortvloeiend uit de Wet Bodembescher- hierin en zo wordt bodemverontreiniging voorkomen. ming, het Besluit Bodembescherming en het Besluit Bodemkwaliteit. En het zoveel mogelijk beperken van bodemvervuiling.

4.3 Als bronhouder er voor zorgdragen dat BRO is opgestart en er zijn al gegevens ingevoerd. Proces wordt voldaan aan de wettelijke verplich- loopt en gegevens worden ook dit jaar weer uitgewisting op grond van de BRO, door een tijdige seld. Dit gaat in samenwerking met een adviesbureau die en betrouwbare gegevensuitwisseling aan de data in het landelijk systeem invoeren. de landelijke voorzieningen. Doel: Wat wilden we bereiken 5 Dat de luchtkwaliteit, geluid en omgevingslawaai blijven binnen de geldende landelijke en Europese normen. Dat geldt eveneens voor blootstelling aan onaanvaardbare externe veiligheidsrisico’s van vervoer, opslag en verwerken van gevaarlijke stoffen. Resultaat: Wat hebben we daarvoor ge- Terugblik daan 5.1 Zorgdragen voor een aangenaam woon- en De actualisering van de geluidsbelastingkaart heeft leefklimaat, door taken en normen voort- plaatsgevonden. Dit is een belangrijk hulpmiddel bij de vloeiend uit de Wet Geluidhinder en de gemeentelijke geluidstaken en vormt de basis voor het in Wet Milieubeheer te respecteren bij te vol- 2024 vast te stellen actieplan geluid. gen ruimtelijke planprocedures. 5.2 Monitoring luchtkwaliteit via landelijke Met behulp van het eind 2022 geactualiseerde verkeers`Monitoringstool'. model kunnen de gegevens in de monitoringstool worden bijgewerkt.

Doel: Wat wilden we bereiken 6 Alle negatieve gevolgen voor het milieu door bedrijfsmatige activiteiten (van onder de Wet milieubeheer vallende inrichtingen) worden voorkomen of zoveel mogelijk beperkt. Resultaat: Wat hebben we daarvoor gedaan 6.1 Uitvoering Wet milieubeheer en toepassing geven aan alle andere relevante weten regelgeving op gebied van milieu (bij bedrijven).

Terugblik Diverse procedures van meldingen Activiteitenbesluit tijdig verwerkt. Tevens enkele procedures omgevingsvergunningen milieu gecoördineerd en door de RUD Z-L laten uitvoeren (basistaak).

100