Raadsvoorstel 50 (bijlage 2) Routekaart verduurzaming sport voor verenigingen.pdf
Tekst van het document
ROUTEKAART VERDUURZAMING SPORT VOOR VERENIGINGEN
Succesvol verduurzamen in de sportsector doe je zo
We merken allemaal de gevolgen van de klimaatverandering: plotselinge hitte, lange periodes van droogte, plotse zware regenbuien. Om daar wat aan te doen hebben we het klimaatakkoord ondertekend. In heel Nederland nemen we maatregelen. Ook in de sportsector gaan we in versneld tempo verduurzamen. Dat levert behalve veel energie, ook geld én een gezonde sportomgeving op. De rijksoverheid, sport en gemeenten trekken samen op om deze ambities waar te maken. We gaan aan de slag met 10.000 sportaccommodaties die door 22.000 sportverenigingen en sportondernemers gebruikt worden en die samen maar liefst zo’n 5,7 miljoen vierkante meter beslaan.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
2
Ambities 1
2
alle sportaccommodaties CO2-arm
geen gewasbeschermingsmiddelen
3
4
gebruik circulaire materialen
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
klimaatadaptieve sportomgeving
3
De opgave 22.000
sportverenigingen en sportondernemers
5,7 mln
10.000
vierkante meter
sportaccommodaties
65%
35%
eigendom gemeenten
eigendom andere partijen
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
4
5,7 mln m2
We gaan aan de slag met 10.000 sportaccommodaties die door 22.000 sportverenigingen en sportondernemers gebruikt worden en die samen zo’n 5,7 miljoen vierkante meter beslaan.
60 tot 70%
van de sportaccommodaties is in eigendom van de gemeenten. (*Voor deze accommodaties gelden ook de afspraken die gemaakt worden in de Routekaart voor Gemeentelijk Vastgoed).
30-40%
van de accommodaties is in bezit van andere partijen dan de gemeente. Hierbij is sprake van vastgoed van zowel sportondernemers (bijvoorbeeld fitness) als de georganiseerde sport (voetbal, tennis, hockey, golf).
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
5
Hoe gaan we deze ambities waarmaken?
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
6
Partners De partners van deze Routekaart – de georganiseerde sport, het Rijk en de gemeenten – nemen sportclubs bij de hand om deze ambities samen waar te maken. Er is een landelijk netwerk van adviseurs opgericht die clubs – sportondernemers en de georganiseerde sport – met raad en daad bij staan bij het verduurzamen van de sportclub. Deze adviseurs werken onder regie van NOC*NSF en zijn werkzaam bij: de Groene Club, SportStroom, Sport Service Noord Brabant, Team Sportservice en Sport Drenthe. Dit netwerk wordt mogelijk nog uitgebreid. Dus: wil je als sportclub of sportorganisatie verduurzamen? Meld je dan aan via: sportakkoord@nocnsf.nl en het traject wordt in gang gezet. Om te beginnen komt één van bovengenoemde adviseurs bij jouw club op bezoek, waarna dit stappenplan wordt doorlopen: 1
Energiescan • Nulmeting op locatie • Toelichting op het energiepotentieel en mogelijke maatregelen op locatie • Ondersteuning bij het vinden van subsidiemogelijkheden en fiscale voordelen
2
Plan van aanpak • Voorlopige keuze voor te nemen maatregelen • Accorderen van de investering binnen de sportvereniging
3
Onderzoek naar ‘best value’-maatregelen • Begeleiding bij het opvragen van (lokale) offertes
4
Uitwerken business case inclusief financieel advies • Ondersteuning bij het aanvragen leningen en subsidies en borgstelling bij de Stichting Waarborgfonds Sport.
5
Realisatie • Hulp bij het implementeren en monitoren van energiebesparende maatregelen.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
7
Duurzaamheidstour NOC*NSF nodigt verenigingsondersteuners en sportondernemers uit om deel te nemen aan de Duurzaamheidstour die VSG organiseert. Dit zijn 27 bijeenkomsten voor gemeenten en andere professionals die aan de slag gaan met het verduurzamen van eigen sportvastgoed. Ze zijn gepland bij duurzame sportaccommodaties verspreid over het hele land. De deelnemers worden meegenomen in de Routekaart verduurzaming sport, waarbij ze hun eigen route bepalen om sportaccommodaties binnen de gemeente of regio te verduurzamen. Welke financiële steun is er voor sportclubs? Er is een aantal maatregelen getroffen om sportclubs en organisaties financieel op weg te helpen bij hun verduurzamingsplannen. Zo is het waarborgstellingskapitaal van de Stichting Waarborgfonds Sport de afgelopen jaren met 12,5 miljoen euro verhoogd om meer borgstellingen voor verenigingen mogelijk te maken. Bovendien kunnen sportclubs voor hun verduurzamingsplannen tegen financieel gunstige voorwaarden lenen bij de BNG Bank en de NVB. Sportverenigingen kunnen via de BOSA regeling (Bouw en Onderhoud SportAccommodaties) extra subsidie krijgen op duurzame maatregelen in hun accommodatie. Voor sportondernemers zijn er fiscale regelingen zoals de EIA (Energie Investeringsaftrek) en de MIA/Vamil (Milieu Investeringsregelingen) die hen als bedrijf kunnen ondersteunen.
Daarnaast bestaan de subsidieregelingen ISDE en SDE+ voor ondersteuning van duurzame energieproductie en efficiënte verwarmingsapparatuur. Ook provincies en gemeenten hebben met regelmaat ondersteuningsregelingen. Raadpleeg daarvoor hun websites.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
8
1
In 2050 moeten alle sportaccommodaties CO2 -arm zijn Het voornaamste doel van de hiervoor beschreven aanpak is CO2-reductie. Naast het einddoel in 2050 is er een tussentijdse doelstelling van 49% CO2-reductie in 2030. Wat is de situatie nu? Er is een nulmeting uitgevoerd voor het sportvastgoed: het energieverbruik dat in 2018 is gemeten. Deze nulmeting laat zien dat zwembaden, sporthallen, voetbal- en fitnessaccommodaties hierin het grootste aandeel hebben. Hiermee is meer dan 90% van het energiegebruik in beeld gebracht. De overige 10% energiegebruik is versnipperd over een groter aantal kleinere sporten.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
9
2018: Totale CO2 -uitstoot per sector (kton CO2)* 0
100
200
300
400
324
600
700
327
169
182
109
90
71
35
500
66
51
19 3
95% CO 2 -reductie
13 12
CO2 elektra
CO2 gas
CO 2 -uitstoot in 2018 (1.372 kton)
2050: Totale CO2 -uitstoot per sector (kton CO2)* 0
50
Zwemmen
100
33
Fitness
10
Voetbal
7
Tennis
5
200
250
198
18
Sporthal
150
107
61
43
27
IJsbaan
6
Hockey
6
CO2 elektra
CO2 besparing door eigen opwek
CO 2 -uitstoot in 2050 (69 kton)
Bron Mulier Instituut, Kadaster en CSR manager *Voor het doelverbruik van 2050 geldt dat er 95% CO2-reductie is ten opzichte van 2018
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
10
Monitoring De begeleiding van de clubs en de bijbehorende verduurzamingsmaatregelen worden gemonitord. Zo weten we precies of we op schema lopen met onze ambities. Tot en met 2021 is het doel 500 begeleidingstrajecten per jaar te vervullen (inclusief 2019), zodat we eind 2021 1500 begeleidingstrajecten hebben afgerond. Daarnaast worden innovaties voor verduurzaming van de sportinfrastructuur gestimuleerd door het organiseren van challenges. Verduurzaming wordt een onderdeel van de lokale sportakkoorden die nu gesloten worden. Hierbij is een belangrijke taak weggelegd voor de lokale sportadviseur We kunnen in de sportsector veel van elkaar leren, dus is het belangrijk mooie voorbeelden te delen, om elkaar te stimuleren en te inspireren: Bij ’s lands duurzaamste sportschool wekken fitnessers zélf energie op.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
11
2
Gewasbeschermingsmiddelenreductie In 2015 hebben NOC*NSF, Vereniging Sport en Gemeenten, brancheverenigingen in de sport en cultuurtechniek en de Golfalliantie met de rijksoverheid de Green Deal Sportvelden gesloten. Deze loopt in 2021 af, maar gaat over in de afspraken in de Routekaart. Het doel is dat na 2022 geen gewasbeschermingsmiddelen meer worden gebruikt op sportvelden en in de tussentijd wordt het gebruik alleen nog toegestaan voor een beperkte lijst met (nog vast te stellen) te bestrijden plagen. Het gaat hierbij om bepaalde onkruiden, schimmels en insecten, en waar geen werkend alternatief voor is.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
12
Integrated Pest Management Bij gewasbescherming is Integrated Pest Management (IPM) voortaan het uitgangspunt. Deze zogeheten ‘geïntegreerde bestrijding van ziekten en plagen’, staat voor een manier van duurzaam onderhoud met minimale afhankelijkheid van chemische gewasbeschermingsmiddelen tegen ziekten en plagen. Preventie en het voorkomen van resistentie bij ziekteverwekkers staan centraal. IPM wordt de komende tijd door het BSNC in samenwerking met de VSG en NOC*NSF geïntroduceerd bij beheerders van sportvelden. Hier hoort een handleiding en cursus en een app bij die beheerders helpt IPM toe te passen.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
13
Strikt noodzakelijke situaties? Met ingang van dit jaar mogen dus geen gewasbeschermingsmiddelen meer gebruikt worden op sportvelden, behalve: • •
in die situaties waarin dat strikt noodzakelijk is en wanneer IPM voorwaardelijk is toegepast; in die resterende situaties worden alleen laag-risico gewasbeschermingsmiddelen ingezet zodra die voor de betreffende toepassing beschikbaar en voldoende effectief zijn.
Sportverenigingen moeten dus goed kunnen onderbouwen waarom ze niet zonder gewasbeschermingsmiddelen kunnen. Hoe het werk van beheerders er in de praktijk precies uit komt te zien is te vinden in het zorgplichtdocument. Hoe is de golfsport met de Green Deal Sportvelden aan de slag is gegaan? “Het zit in ons DNA om met het landschap bezig te zijn”. Monitoring Er wordt een monitoringsysteem opgetuigd waarmee de toepassing van IPM en de afbouw van gewasbeschermingsmiddelen wordt bijgehouden. Voorlichting over IPM maakt onderdeel uit van de duurzaamheidsbijeenkomsten die worden georganiseerd. Best practises zullen worden gedeeld en daarnaast zal innovatie op het gebied van IPM en ander duurzaam beheer van sportvelden worden gestimuleerd.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
14
2
Het gebruik van circulaire materialen Als we steeds nieuwe producten aanschaffen, gebruiken en weggooien, heeft dat natuurlijk een negatieve gevolgen voor de aarde. Daarom willen we verantwoord omgaan met het materiaal dat we in de sport gebruiken, van accommodaties tot sportvelden, van pillonen tot kantinestoelen. Het nieuwe uitgangspunt is dat we producten en materialen gebruiken die na gebruik kunnen worden gedemonteerd en hergebruikt kunnen worden. Oftewel: de producten van nu de grondstoffen zijn voor later. Zo helpen we het afvalprobleem op te lossen en verkleinen we de CO2 voetafdruk van de sportsector.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
15
Actie • Producenten en aannemers worden vanuit de sport gestimuleerd tot circulariteit bij de aanleg en renovatie van sportvelden en -banen. Waarbij ze uiteraard de eisen met betrekking tot de speelkwaliteit en veiligheid waarborgen. • De komende tijd zullen de mogelijkheden worden onderzocht om tot (meer) multifunctioneel gebruik van sportvelden te komen. Kunstgras recyclen In Amsterdam wordt door een consortium van partijen een state-of-the-art fabriek gebouwd, waar straks kunstgrasvelden worden gerecycled.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
16
3
We maken de sportomgeving klimaatadaptief Klimaatadaptatie is kortgezegd het aanpassen van de leefomgeving aan klimaatverandering. Overheidspartijen hebben afgesproken dat Nederland in 2050 zo goed mogelijk klimaatbestendig en waterrobuust moet zijn ingericht. Sportparken lenen zich hier gezien hun bestemming en vaak de ligging uitstekend voor. Denk aan wateropvang onder de sportvelden en meer groen op en rond de accommodatie, wat zorgt voor verkoeling. Op parkeerplaatsen kan ‘waterpasserende verharding’ worden aangelegd.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
17
Er bestaat geen vastomlijnd format voor het klimaatadaptief maken van de sportomgeving. Goede voorbeelden bestaan wel, zoals de ondergrondse waterberging op Sportpark de Neul in St. Oedenrode. ‘Als de Dommel buiten zijn oevers treedt, fungeert het sportpark als waterberging voor het hele gebied.’
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
18
Wat kost dit allemaal en vooral: wat levert het op?
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
19
Financiële inspanning Voor de verduurzaming van sportgebouwen en -verlichting is een inschatting gemaakt van de kosten. Om de maatregelen tot verduurzaming te realiseren is de komende 30 jaar een financiële inspanning van grofweg 3,5 miljard euro nodig, uitgegaan van de natuurlijke vervangingsmomenten. Zwembaden, sporthallen en voetbalaccommodaties beslaan ongeveer 90 % van deze investeringsopgave. Tegenover deze kosten staan de baten. Nu zijn er nogal wat accommodaties die veel energie verbruiken, denk aan verouderde sportzalen en vooral ook zwembaden. Als gemeenten aan de slag gaan met een duurzame sportinfrastructuur, kan dat enorme besparingen opleveren.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
20
Voor 3,5 miljard euro aan investeringen kan 350 miljoen euro jaarlijkse besparingen worden gerealiseerd. Zonnepanelen, warmtepompen en dakisolatie zorgen samen voor 70% besparing. Totale investeringen per maatregel (mln. €) Zonnepanelen
1142
Warmtepomp
676
Dakisolatie
572
Gevelisolatie
476
Ledverlichting
332
HR++ glas
166
Zonnecollectoren
150
Elektrische boilers
56
Warmtenet
27
Besparingen per maatregel (mln. €) Zonnepanelen
161
Warmtepomp
67
Dakisolatie
51
Gevelisolatie
41
Ledverlichting
45
HR++ glas
8
Zonnecollectoren
16
Elektrische boilers
15
Warmtenet
0
Terugverdientijd per maatregel in jaren (mln. €) Zonnepanelen
7,1
Warmtepomp
10
Dakisolatie
11,2
Gevelisolatie
11,6
Ledverlichting
7,4
HR++ glas
21,6
Zonnecollectoren
9,6
Elektrische boilers Warmtenet
3,8 0
Bron CFP Green Buildings & Mulier Instituut, 2019
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
21
Kennisplatform Voor alle sportbestuurders, sportondernemers, ambtenaren, vrijwilligers en professionals die met deze Routekaart te maken hebben, is door Kenniscentrum Sport & Bewegen alle kennis, informatie en best practices samengebracht op het platform: www.duurzamesportsector.nl Hier vind je bijvoorbeeld een praktisch stappenplan dat je kunt doorlopen als je aan de slag wil gaan om jouw sportvereniging te verduurzaming. Je vindt technologische en praktische kennis, je leest welke partijen je kunnen helpen, welke subsidiemogelijkheden er zijn, wat de wet- en regelgeving is, welke tools er voorhanden zijn, et cetera.
SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO
22
De Routekaart verduurzaming sport is een initiatief van het Rijk, de gemeenten en de georganiseerde sport.
WWW.DUURZAMESPORTSECTOR.NL