Raadsvoorstel 5 Aanpassing verordening voorzieningen huisvesting onderwijs.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder
: : : :
23 februari 2021 1043885 2021-5 Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed
: E. Mees : 045-5278405 erich.mees@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : 1043885 Portefeuillehouder : S.J.H. L'Espoir Raadsverg. d.d. : 23 februari 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Aanpassing verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2. WAAROM - Aanleiding De gemeenteraad heeft tijdens haar vergadering van 9 december 2014 de actueel vigerende Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Brunssum vastgesteld. Deze verordening is opgesteld conform de voorstellen van de VNG. Door middel van haar ledenbrief van 3 november 2020, nr. 20/080, kenmerk TRE/U2020008, meldt de VNG een voorgestelde wijziging van deze verordening, waarbij er rekening wordt gehouden met de update van de modelverordening, de indexering van normbedragen, investeringen in ventilatie van scholen, het IHP en een vooruitblik in het kader van de investeringen in onderwijshuisvesting. - probleemstelling Gemeenten hebben op grond van de wet- en regelgeving een wettelijke zorgplicht voor de huisvesting van het primair en voortgezet onderwijs. Gemeenten dragen de kosten van nieuwbouw en uitbreiding, daarvoor ontvangen zij geld via het gemeentefonds. Door middel van een gemeentelijke verordening wordt dit geld verdeeld. Schoolbesturen ontvangen van het Rijk de middelen voor onderhoud en exploitatie.
Deze taakverdeling vraagt om samenwerking en afstemming van exploitatie en investeringen. 3. WAT Gewenste situatie A: wat willen wij bereiken Door het accorderen en vaststellen van de aangepaste verordening beschikt de gemeente Brunssum weer over een actuele, complete en correcte verordening. In de gewijzigde Modelverordening voorzieningen huisvesting onderwijs van de VNG zijn een aantal eerdere wetswijzigingen verwerkt. B: Kaders De Wet op het Primair onderwijs en de Wet op het Voorgezet onderwijs bepalen dat de gemeente voornoemde verplichting heeft ten aanzien van de onderwijshuisvesting. C: Argumenten en overwegingen De modelverordening wordt consequent door de VNG bijgehouden en alle wettelijke aanpassingen zijn hierin opgenomen. Door aan te sluiten bij de modelverordening (wat Brunssum reeds vanaf het begin heeft gedaan) is ook mogelijke jurisprudentie afgedekt en beschikt de gemeente ook over actuele normbedragen. D: Opties en keuze Het staat een gemeente vrij om aan te sluiten bij het voorstel van de VNG of een eigen verordening op te stellen. In ieder
1 van 3
geval eist de wet een verordening. Het voorstel is dan ook om het uitgangspunt om de Modelverordening te volgen, te handhaven. 4. HOE - tijd Gezien de datum van 1 februari van enig jaar waarin een schoolbestuur een voorziening in de huisvesting kan aanvragen voor het volgende jaar is het wenselijk om de aangepast verordening vast te stellen met ingangsdatum 1-2-2021. - geld De aanpassing van de verordening heeft geen financiele gevolgen voor de begroting. - kwaliteit Door te zorgen voor een actuele verordening voldoet de gemeente aan de wettelijke eisen en bij hantering van deze regels is de kwaliteit die de wet nastreeft verzekerd. - Informatie Na accordering en vaststelling zal de nieuwe verordening worden gepubliceerd. 5. Keuze De raad besluit tot het instemmen met de voorgestelde wijziging van de actuele verordening en deze nieuwe verodering (d.d. 1-februari 2021) vast te stellen en per omgaande te laten publiceren. Gelijktijdit zal de oude verordening worden ingetrokken. 6. Bijlagen Als bijlage bij dit voorstel treft u de volgende documenten aan: Ledenbrief VNG 20/080, inzake Ontwikkelingen onderwijshuisvesting en wijziging VNG Model Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs plus de hierin vermelde bijlagen -
Bijlage 1 - Was-wordt-tabel wijziging Model Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs met artikelsgewijze toelichting: Deze kan desgewenst gebruikt worden voor de raadsvoordracht voor de wijziging van de verordening. Bijlage 2 - Model Raadsbesluit wijziging Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs: Opgemaakt in Word 2.0 format (DROP) voor publicatie, zonder toelichting Bijlage 3 - Geconsolideerde tekst Model Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs, met wijzigingen bijgehouden.
Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
2 van 3
Raadsbesluit Gemeenteblad nr. : 2021-5 Afdeling : Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed Registratiekenmerk : 1043885
De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021-5; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 januari 2021, afdeling Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed; gelet op artikel 102 Wet op het primair onderwijs, artikel 100 Wet op de Expertisecentra, artikel 76m Wet op het voortgezet onderwijs; gelet op de opmerkingen van de commissie d.d. 26-01-2021; overwegende dat het noodzakelijk is de toekenning van voorzieningen in de huisvesting voor het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs bij verordening te regelen en dat wetswijzigingen het noodzakelijk maken de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Brunssum te veranderen; Besluit: De raad besluit tot het instemmen met de voorgestelde wijziging van de actuele verordening en deze nieuwe verodering (d.d. 1 februari 2021) vast te stellen en per omgaande te laten publiceren. Gelijktijdig zal de oude verordening worden ingetrokken.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
De Raad voornoemd,
Voorzitter
griffier
3 van 3