Raadsvoorstel 27 (versie 2) Uitzenden raadsvergaderingen.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Presidium d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder
: 26 januari 2021 : : 2021/27 (versie 2) : Griffie
: P. Peeters : 045-5278511 peter.peeters@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : Portefeuillehouder : Burgemeester Van der Rijt Raadsverg. d.d. : 23 maart 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Uitzending raadsvergaderingen 2. Waarom - Aanleiding De raadsvergaderingen worden, buiten het live streamen en hosten op internet (iBabs & YouTube) ook live via lokale omroep uitgezonden. - probleemstelling Er dient voor het jaar 2021 een contract voor de uitzending van raadsvergaderingen afgesloten te worden. Na het nemen van een raadsbesluit kan dit contract aangegaan worden. 3. Wat A: wat willen wij bereiken Het werk van de gemeentepolitiek dient maximaal transparant plaats te vinden. Het via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen draagt hier in grote mate aan bij. B: Kaders - Het is sinds 1998 gebruikelijk dat raadsvergaderingen van de gemeente Brunssum live via de lokale omroep te volgen zijn. - Raadsbesluit 11 maart 2019 Aanwijzing Stichting ZO-NWS als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum en Beekdaelen - Contract uitzendingen over het jaar 2020. C: Argumenten en overwegingen Het Presidium heeft aangegeven de uitzending van raadsvergadering te willen continueren en legt dit ter besluitvorming voor aan uw raad. D: Opties en keuze Er zijn drie opties: 1.
Uitzenden via de Lokale omroep ZO-NWS 2. Uitzenden via een andere lokale omroep zoals RTV Parkstad 3. Niet meer live uitzenden via de lokale omroep, maar wel blijven streamen via Internet
1 van 4
Ad. 1 De omroep stichting ZO-NWS is bij raadsbesluit van 11 maart 2019 wederom aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum. Zij hebben vanaf het begin (als LOO-TV) altijd raadsvergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum uitgezonden. Ook voor het jaar 2021 kan er een contract met ZO-NWS aangegaan worden voor het uitzenden van raadvergaderingen. Gelet op het nieuwe vergaderstelsel en de hoge frequentie van het aantal raadsvergaderingen, heeft ZO-NWS aangeven technisch en wat betreft personele inzet niet in staat te zijn om alle raadsvergaderingen uit te zenden. Daarnaast is ook het budget voor het uitzenden van de raadvergaderingen beperkt. ZO-NWS heeft zich bereid verklaard om, gebaseerd op het vergaderschema 2021, de volgende uitzendingen van de raad te verzorgen: 23-2-2021, 23-3-2021, 20-4-2021, 25-5-2021, 8-62021, 6-7-2021, 28-9-2021, 19-10-2021, 2-11-2021, 7-12-2021 ZO-NWS biedt de uitzendingsmogelijkheden van 19:00 uur tot 22:30 uur. De raadsvergadering beginnen in het experimentele vergaderstelsel om 20:45 uur. Dat betekent dat er van 19:00 uur tot 20:30 uur ruimte is voor alternatieve invulling. Of en hoe hiervan gebruik gemaakt kan worden is onderwerp van gesprek binnen het Presidium. Ad 2. In principe is het mogelijk de raadsvergaderingen uit te zenden via een andere lokale omroep zoals bijvoorbeeld RTV Parkstad.
Deze optie heeft echter als nadeel dat het bereik onder de gemeenschap van Brunssum minder groot zal zijn. Dit is het gevolg van het feit dat het nieuwsaanbod van ZO-NWS veel directer gericht is op de gemeenschap van Brunssum en daarom voor vele inwoners de natuurlijke lokale omroep is. Dat zal bij RTV-Partstad minder het geval zijn. Ad 3. De derde optie is het niet meer via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen. Hierdoor zou een aanzienlijke bezuiniging ter hoogte van € 20.000,- per jaar gerealiseerd worden. Raadsvergaderingen zullen dan enkel via live streamen op YouTube en iBabs te volgen zijn. Dit is voor de jongere generatie Brunssumers geen enkel probleem. De vrees bestaat dat hierdoor met name de oudere generatie Brunssumers wat betreft het volgen van de lokale politiek zullen afhaken. 4. Hoe - tijd Op het moment dat uw raad besluit tot het aangaan van een overeenkomst met ZO-NWS voor het uitzenden van raadsvergaderingen, zal de griffier dit met ZO-NWS in een jaar overeenkomst met een looptijd van één jaar en mogelijke tot verlenging vastleggen. - geld Er is onderzocht of een vast bedrag voor uitzendingen van alle raadsvergaderingen per jaar mogelijk is. Omdat ZO-NWS niet de capaciteit heeft om alle vergaderingen uit te zenden, is dit geen mogelijkheid. De kosten voor één avond uitzending is € 1.500,- (excl. jaarlijkse indexatie).
Bij langere uitzendingen, zoals de begrotingsvergaderingen, wordt tweemaal het tarief gerekend. Het budget voor de uitzending van raadsvergaderingen is € 20.000,- (010003 Raadsvergaderingen) Bij een doorlopende overeenkomst voor onbepaalde tijd of een looptijd van één jaar met verlengingsopties van meerdere jaren zal de opdrachtwaarde meer dan het drempelbedrag van € 40.000,- exclusief btw bedragen. Op grond van het vigerende inkoop- een aanbestedingsbeleid betekent dit dat bij een opdrachtwaarde tussen € 40.000,- en € 100.000,- exclusief btw meervoudig onderhands dient te worden aanbesteed. Op grond van het beleid kan afwijkend een andere procedure worden gevolgd indien er bijzondere redenen zijn. Hiervoor is de volgende motivering: 1. ZO-NWS en de gemeente Brunssum kennen een lange en productieve samenwerking wat betreft het uitzenden van raadsvergaderingen. 2. In het aanbestedingsbeleid wordt de voorkeur uitgesproken om lokaal aan te besteden. 3. Raadsuitzendingen passen perfect in het specifieke lokale nieuwsaanbod dat ZO-NWS aan de gemeenschap van Brunssum aangeboden wordt - kwaliteit ZO-NWS heeft altijd garant gestaan voor een goede kwaliteit van uitzending van raadsvergaderingen.
2 van 4
5. Keuze - Uw raad wordt voorgesteld om met de lokale omroep ZO-NWS ook voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van raadvergaderingen. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan ZO-NWS. 6. Bijlagen - Contract ZO-NWS 2020
Namens het Presidium
De raadsgriffie Dhr. P. Peeters
3 van 4
Raadsbesluit Gemeenteblad nr. : 2021/27 (versie 2) Afdeling : Griffie Registratiekenmerk :
De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/27; Gelezen het voorstel van het presidium d.d. 2 maart 2021; Besluit: - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan stichting ZO-NWS. - Met de lokale omroep stichting ZO-NWS voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van vergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen. - Alvorens de overeenkomst voor 2022 te verlengen, zal er eind 2021 een evaluatie plaatsvinden m.b.t. de kwaliteit en werkwijze van ZONWS, evenals het bijbehorende budget. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
De Raad voornoemd,
Voorzitter
griffier
4 van 4