Raadsvoorstel 26 BsGW Zienswijze ontwerpbegroting 2022, ontwerp meerjarenbegroting 2022 -2026, kadernota 2022.docx

Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder

: : : :

23 maart 2021 1060237 2021/26 Financiën en control

: J. Joosten : 045-5278480 jacqueline.joosten@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : 1060237 Portefeuillehouder : P.M.J. Houben Raadsverg. d.d. : 25 mei 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Zienswijze ontwerpbegroting 2022 en ontwerp meerjarenbegroting 2022 -2026 en aanbieden kadernota 2022 van de BsGW 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding In de brief van 11 februari 2021 (brief aan de raad nr. 6) biedt de BsGW de ontwerpbegroting 2022 en de ontwerpmeerjarenbegroting 2022-2026 aan de raad aan. Het dagelijks bestuur van de BsGW heeft deze stukken in ontwerp vastgesteld. De BsGW verzoekt aan de raad om uiterlijk 31 mei 2021 een zienswijze aan het dagelijks bestuur kenbaar te maken. Gelijktijdig ontvangt de raad ook de kadernota 2022 van de BsGW ter kennisname (brief aan de raad nr.6). b. Huidige situatie/probleemstelling Kadernota 2022 De kadernota is 18 dec. 2020 door het bestuur van de BsGW vastgesteld en geeft de financiële en beleidsmatige kaders aan voor de begroting 2022. Ontwerpbegroting 2022 en ontwerpmeerjarenbegroting 2022-2026 Basis voor de begroting 2022 is de jaarschijf 2022 uit de begroting 2021. De bijdrage 2022 gaat voor Brunssum € 466.889 bedragen (blz. 40 begr. BsGW). Dit betekent een stijging van € 53.079 ten opzichte van 2021.

Op de volgende onderdelen stijgen de kosten van de BsGW: Indexering salariskosten 2,2 % Indexering goederen en diensten 2 % Proceskostenvergoeding Regieportaal

€ 298.000 € 130.000 € 960.000 € 333.000 € 1.721.000 toename ten opzichte van 2021

Indexering De BsGW baseert de indexering loonkosten op de ontwikkeling van de loonvoet sector overheid van het Centraal Planbureau. Voor de indexering van goederen en diensten gaat de BsGW uit van de Consumenten Prijsindex van het Centraal Planbureau.

1 van 4

Proceskosten In de begroting 2022 wordt rekening gehouden met een verdere stijging van de proceskosten naar € 3.000.000. Dit is gebaseerd op de stijging van de proceskosten in 2020 naar € 2.700.000 (voorlopige jaarcijfers 2020). In 2020 is sprake van een toename van het aantal bezwaarschriften met 50%. Oorzaken hiervan zijn de stijgingen van de WOZwaardes ten opzichte van 2019 en de geïntensiveerde wervingscampagnes van No Cure No Pay -bureaus. Deze trend is ook landelijk zichtbaar. Ook voor 2021 en volgende jaren wordt verwacht dat deze toename van de bezwaarschriften zich voort zal zetten. Regieportaal In de afgelopen jaren is gestart met het omzetten van inhoud in m3 naar oppervlakte in m2 van WOZ-objecten. In de loop van 2021 zal van alle woningen de gebruiksoppervlakte in m2 zijn vastgelegd. Dan start de beheerfase: het bijhouden en actueel houden van de gegevens. Om dit te kunnen doen wordt een regieportaal aangeschaft voor het op uniforme wijze aanleveren en uitwisselen van gegevens. De BsGW voert namens de gemeenten de regie van de beheerfase. Weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen stijgt met 140.000 naar 1.330.000. Deze stijging wordt doorberekend in de jaarlijkse bijdrage aan de BsGW. Voor Brunssum is dit in 2022 € 3.057. 3. Gewenste situatie (WAT?) a.

Wat willen we bereiken? Doel van het raadsvoorstel is de raad de gelegenheid bieden om een gemotiveerde zienswijze te geven op de begroting 2022 en de meerjarenbegroting 2022-2026 van de BsGW. Doel van de samenwerking met de BsGW is het opleggen en innen van de gemeentelijke belastingen. b. Kaders Het betreft uitvoering van werkzaamheden voor de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen. Kaders worden aangegeven door de Wet Gemeenschappelijke regelingen en de GR BsGW c. Argumenten en overwegingen Overeenkomstig artikel 23 van de Gemeenschappelijke regeling van de BsGW ontvangen de raden van de deelnemende gemeenten en het algemeen bestuur van het deelnemende waterschap jaarlijks de ontwerpbegroting en -meerjarenraming en worden in de gelegenheid gesteld om hun eventuele zienswijze hierover naar voren te brengen. Overeenkomstig artikel 67a van de Wet gemeenschappelijke regelingen ontvangen de raden van de deelnemende gemeenten en het algemeen bestuur van het deelnemende waterschap vóór 15 april de algemene financiële en beleidsmatige kaders. De raad ontvangt de kadernota van de BsGW ter informatie. d. Opties en keuze De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze af te geven over de begroting van de BsGW.

De raad wordt voorgesteld om een positieve zienswijze af te geven maar niet akkoord te gaan met de post onvoorzien en het aanhouden van een bedrag voor proceskosten als onderdeel van het weerstandsvermogen. De stijging van de begroting 2022 wordt voor een groot deel veroorzaakt door een verdere toename van de proceskosten. De BsGW heeft hier echter weinig invloed op. De BsGW heeft in het afgelopen jaar inspanningen verricht om een stijging van de proceskosten te voorkomen te weten: Haagse lobby gestart, invoeren flitsbezwaarprocedure, is het eenvoudiger gemaakt bezwaar in te dienen via mijnBsGW, vindt er jaarlijks een mediacampagne plaats voor het versturen van de WOZ-aanslag, is de kwaliteit van databestanden verbeterd, is het combibiljet verbeterd in 2021 en wordt ingezet op een betere communicatie met burgers en bedrijven. Aangezien de proceskosten in de begroting 2022 worden verhoogd naar 3.000.000 is het niet noodzakelijk om daarnaast een post onvoorzien te ramen en bij de berekening van het weerstandsvermogen ook rekening te houden met een bedrag van € 250.000 voor proceskosten (pag. 63 ontwerpbegroting 2022). De zienswijze is afgestemd met de gemeenten in Parkstad. Ook zij zijn van mening dat het onnodig is om een post onvoorzien aan te houden en in de berekening van het weerstandsvermogen rekening te houden met proceskosten.

De BsGW wordt op de hoogte gebracht met bijgevoegde antwoordbrief. 4. Bijlagen Zaaknummer 1056008 brief aan de raad nr. 6 ontwerpbegroting 2022, meerjarenbegroting 2022 - 2026 BsGW en

2 van 4

kadernota 2022 (incl. oplegnotitie AB) Brief met zienswijze aan BsGW nr. 1061774. Het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester

Secretaris

3 van 4

Raadsbesluit Gemeenteblad nr. : 2021/26 Afdeling : Financiën en control Registratiekenmerk : 1060237

De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/26; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 maart 2021, afdeling Financiën en control gelet op het bepaalde in Wet gemeenschappelijke regelingen; Besluit: een positieve zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2022 en de ontwerp meerjarenbegroting 2022 -2026 van de BsGW maar niet akkoord te gaan met de post onvoorzien en het weerstandsvermogen en het algemeen bestuur van de BsGW te informeren met bijgevoegde antwoordbrief (verseonnr. 1061774 ).

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De Raad voornoemd,

Voorzitter

griffier

4 van 4