Raadsvoorstel 24 Lokale Inclusie Agenda 2024 Raadsvoorstel besluit__202354430__V8__202354430__ PUB
Tekst van het document
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling opsteller Naam opsteller Bereikbaar onder Portefeuillehouder Raadsvergadering d.d. Uiterlijke datum
: 22 april 2024 : 202251328 : 2024/24 : Maatschappelijke ontwikkeling : Ben Lindelauf : : Vérénice Hermans : 4 juni 2024 : Niet van toepassing
Aan de raad, 1. Onderwerp Lokale Inclusie Agenda 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Sinds 14 juli 2016 is het VN-verdrag Handicap van kracht in Nederland. In dit verdrag is bekrachtigd dat er actief beleid gevoerd moet worden om discriminatie op basis van beperkingen te minimaliseren. Dit heeft een wettelijke grondslag gegeven voor gemeenten om beleid uit te zetten op het gebied van inclusie. In de raadsvergadering van 23 februari 2021 heeft u unaniem een motie aangenomen. In deze motie verzoekt uw gemeenteraad ons college een beleidsplan Inclusieve Samenleving op te stellen waarin de 50 artikelen van het VNverdrag als leidraad worden gebruikt en dit aan u voor te leggen. b. Huidige situatie/probleemstelling Op dit moment is er nog geen actief beleid op het gebied van inclusie binnen de gemeente Brunssum. Inclusie is wel een thema dat al mee wordt genomen, bij verschillende beleidsthema’s in het sociaal domein en openbare ruimte. 3. Gewenste situatie (WAT? a. Wat willen we bereiken? De fysieke, sociaal-maatschappelijke en informatietoegankelijkheid van al onze inwoners verbeteren. b.
Kaders 1. eerdere besluitvorming (BBV nr. ) De motie “de inclusieve samenleving” van de gemeenteraad uit de raadsvergadering van 23 februari 2021. 2. traject tot dusverre Op 23 februari 2021 is er een unanieme motie aangenomen door uw raad om een beleidsplan Inclusieve Samenleving op te stellen. Dit beleidsplan is gericht in juni 2022 opgepakt, waarna het integraal als onderwerp intern is opgepakt als ook met externe partijen. In de omgevingsgesprekken die ons college van B&W heeft gevoerd om te komen tot het uitvoeringsprogramma, heeft er ook een omgevingsgesprek over inclusie plaatsgevonden. Er waren bij dit gesprek veel maatschappelijke partners, raden en burgers aanwezig. Door personele wisselingen heeft de totstandkoming van de Lokale Inclusie Agenda vertraging opgelopen. 3. rol/ bevoegdheden college van B en W Uw raad is aan zet als het gaat om het vaststellen van de Lokale Inclusie Agenda. Vervolgens gaat ons college op basis van het uitvoeringsprogramma, dat uw raad ter kennisname heeft ontvangen, aan de slag. 4. algemene beleidskaders (landelijk/ provinciaal/ lokaal) Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, New York, 13-12-2006
Besluit algemene toegankelijkheid voor personen met een handicap of chronische ziekte 5. past het voorstel in de strategische visie/ relatie met uitvoeringsprogramma? Ja, het opstellen van een Lokale Inclusie Agenda is opgenomen in het coalitieprogramma als doel binnen het sociaal domein en valt onder punt 16 en 24. Ook wordt het opstellen, uitvoeren en evalueren van een Lokale Inclusie Agenda genoemd in het uitvoeringsprogramma van het college van B&W Brunssum 2022-2026. 6. relatie met programmabegroting/ financiële gevolgen Het budget voor de uitvoering van de Lokale Inclusie Agenda voor de komende 4 jaar is in totaal €152.000,-. Dit bedrag is verdeeld over 5 speerpunten in de Lokale Inclusie Agenda. Het budget is op de volgende wijze verdeeld over de verschillende hoofdstukken: Speerpunt:
Totale Onderzoeksbudget
Totale Realisatiebudget
Totaal
1. Fysieke Toegankelijkheid.
€60.000,-
€74.000,-
€134.000,-
2. Informatie Toegankelijkheid.
N.v.t.
€4.000,-
€4.000,-
3. Sociale en Maatschappelijke Toegankelijkheid.
N.v.t.
€10.000,-
€10.000,-
4. Gelijke Kansen voor Iedere Brunssumer!
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
5. Het Kloppend Hart van Inclusie, de Gemeente Zelf!
N.v.t.
€4.000,-
€4.000,-
€60.000,-
€92.000,-
€152.000,-
Totaal
Dekking Op dit moment zijn er geen gealloceerde middelen voor de uitvoering van de Lokale Inclusie Agenda. Om die reden wordt er een budgetvraag aan uw gemeenteraad voorgesteld. Concreet betekent dit dat er €152.000,- wordt aangevraagd dat ten laste komt van de algemene middelen c.q. de algemene reserve. Het budget voor het jaar 2024 ad € 34.000,- wordt middels bijgaande 1e begrotingswijziging voor het dienstjaar 2024 vrijgemaakt op taakveld 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie. Het resterende noodzakelijke budget ad € 118.000,- wordt via deze begrotingswijziging (taakveld XT-010 Mutaties reserves) gestort in de nieuw te vormen reserve Lokale Inclusie Agenda. c. -
Argumenten en overwegingen De Dikke van Dale zegt over inclusie: een toestand dat iedereen gelijke rechten en plichten heeft en volwaardig kan deelnemen aan het maatschappelijk leven. In de kern komt dit er op neer dat iedereen mee kan doen ongeacht wie je bent. Echter, op dit moment is dit niet altijd het geval. Denk hierbij bijvoorbeeld aan mensen met darm- of blaasproblemen die niet kunnen gaan winkelen in het centrum, omdat er geen openbaar toilet beschikbaar is. Het is voor deze mensen van essentieel belang dat er zo snel mogelijk kan worden gestart met de uitvoering van dit beleid.
-
Er ligt een wettelijke verplichting om Inclusie beleid op te stellen en uit te voeren.
d. Opties en keuze Gezien bovenstaande argumenten, de wetgeving en de motie van de gemeenteraad wordt aan uw raad voorgesteld om de Lokale Inclusie Agenda te accorderen en hiervoor de benodigde middelen beschikbaar te stellen. Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
: 2024/24 : Maatschappelijke ontwikkeling : 202251328
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2024/24; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 april 2024, afdeling Maatschappelijke ontwikkeling; Besluit: 1. De Lokale Inclusie Agenda vast te stellen en in te stemmen om middelen ad € 152.000,- beschikbaar te stellen van uit de algemene reserve door over te gaan tot vaststelling van bijgaande 1e begrotingswijziging van het dienstjaar 2024. 2. Hiermee de motie die op 23 februari 2021 unaniem is aangenomen als afgehandeld te beschouwen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 juni 2024
De Raad vernoemd,
Voorzitter
Griffier