Raadsvoorstel 21 Initiatief raadsvoorstel aanwijzen lokale publieke media instelling definitief versie 23 mei 2024

Initiatiefvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling opsteller Bereikbaar onder Portefeuillehouder Raadsvergadering d.d. Uiterlijke datum

: N.v.t. : 202412627 : 2024/21 : Griffie : +31455278429, griffie@brunssum.nl : Wilma van der Rijt : 4 juni 2024 : Niet van toepassing

Aan de raad, 1. Onderwerp Initiatiefvoorstel aanvullend advies aan Commissariaat voor de Media inzake aanwijzing lokale publieke media-instelling voor Brunssum 2. Uitgangssituatie a. Aanleiding Tijdens de raadsvergadering van 12 maart jongstleden heeft de gemeenteraad van Brunssum besloten om de stichting ZO-NWS aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Brunssum. Daarbij is afgeweken van het oorspronkelijke voorstel om de stichting Plus aan te wijzen. Dat afwijken is gedaan middels een amendement wat met een grote meerderheid is aangenomen. Het raadsbesluit is toegezonden aan het Commissariaat voor de Media. Dit Commissariaat heeft op 22 april 2024 schriftelijk om een aanvullend advies van de gemeenteraad gevraagd. b. Huidige situatie/probleemstelling Het Commissariaat geeft het volgende aan. Tijdens de raadsvergadering van 12 maart 2024 heeft de raad besloten af te wijken van het raadvoorstel. In het amendement, behorende bij het raadsbesluit, wordt (onder meer) vermeld dat: • “bij het afwegingskader onvoldoende is meegewogen dat stichting ZO-NWS zich van Stichting Plus onderscheidt op de wegingsfactoren en de verbondenheid met Brunssum; • “de gemeenteraad op de aanvullende criteria representatie (pbo), aanbod en platforms, samenwerking en financiën een nieuwe beoordeling en weging heeft gemaakt”.

Voor het Commissariaat is het momenteel niet duidelijk waarom de gemeenteraad vindt dat Stichting ZO-NWS zich van Stichting Plus onderscheidt op de wegingsfactoren (lees: beter scoort op de aanvullende toetsingscriteria) en wat de nieuwe beoordeling en weging is van de gemeenteraad, zoals bedoeld in het citaat achter de tweede bullet. Het Commissariaat verzoekt de gemeenteraad aanvullend advies uit te brengen, waarin nader wordt onderbouwd waarom de gemeenteraad heeft geoordeeld dat Stichting ZO-NWS in totaal beter scoort dan Stichting Plus op de toetsingscriteria die de gemeenteraad tijdens de raadsvergadering van 11 juli 2023 heeft vastgesteld. Het Commissariaat verzoekt daarbij ook rekening te houden met de wegingsfactoren van de criteria die de raad in de raadsvergadering van 11 juli 2023 heeft vastgesteld. 3. Gewenste situatie a. Wat willen we bereiken? Het vaststellen van de nadere onderbouwing waarom dat de gemeenteraad oordeelt dat de Stichting ZO-NWS in totaal beter scoort dan de Stichting Plus op de toetsingscriteria die de raad op 11 juli 2023 heeft vastgesteld. Deze nadere onderbouwing wordt vervolgens als aanvullend advies toegezonden aan het Commissariaat voor de Media b.

Kaders 1. Eerdere besluitvorming Raadsbesluit van 11 juli 2023 (Gemeenteblad 2023/49) vaststelling van aanvullende toetsingscriteria voor de aanwijzing van een lokale publieke media-instelling in de gemeente Brunssum

Raadsbesluit van 12 maart 2024 (Gemeenteblad 2023/68) aangaande het voorkeursadvies aan het Commissariaat voor de Media inzake aanwijzing lokale publieke media-instelling voor Brunssum 2.

traject tot dusverre Na ontvangst van de brief van het Commissariaat is er een initiatief ontstaan vanuit een meerderheid van de gemeenteraad om te komen tot de gevraagde nadere onderbouwing als basis voor het aanvullende advies aan het Commissariaat. Dit heeft geleid tot dit voorliggende initiatief raadsvoorstel.

3.

rol/ bevoegdheden college van B en W Het college van Burgemeester en wethouder is in de gelegenheid gesteld om ten aanzien van dit initiatiefvoorstel eventueel wensen en bedenkingen af te geven. Het college heeft op 21 mei 2024 besloten geen wensen of bedenkingen af te geven (202327518).

4.

algemene beleidskaders (landelijk/ provinciaal/ lokaal) • Mediawet 2008 • Beleidsregel aanwijzingsprocedure lokale publieke media-instellingen 2023

5.

past het voorstel in de strategische visie/ relatie met uitvoeringsagenda? NVT

6.

relatie met programmabegroting/ financiële gevolgen Vanuit de Mediawet vloeit voor gemeenten de verplichting voort om een lokale publieke mediainstelling via een basisbekostiging te financieren. Deze basisbekostiging moet voldoende zijn om een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA) te verzorgen. De basisbekostiging lokale publieke mediainstelling is structureel opgenomen in de Programmabegroting. Het betreft een vast bedrag op basis van het aantal aansluitingen in de gemeente en staat los van welke lokale publiek media-instelling de aanwijzing verkrijgt'. De basisbekostig¡ng voor 2023 (aan de Stichting ZO-NWS) bedroeg € 21.618,90. Dit wordt betaald uit de post 047206/ 438103.

c. Argumenten en overwegingen Door de initiatiefnemende raadsleden is een nadere onderbouwing gemaakt van de scores op de toetsingscriteria van de Stichting ZO-NWS en de Stichting Plus. Het resultaat is vervat in een gespecificeerde bijlage bij dit initiatiefvoorstel. Uit de nadere onderbouwing volgt dat de Stichting Plus 16 punten scoort en de Stichting ZO-NWS 18 punten scoort. Dit puntenaantal is inclusief de scores op de wettelijke toetsingscriteria, die voor beide organisaties gelijk is (6 punten). Het verschil wordt derhalve gemaakt op de aanvullende toetsingscriteria, meer specifiek op de onderdelen samenwerking met lokale partners en/of organisaties en interactie en participatie inwoners. d. Opties en keuzes Op grond van de nadere onderbouwing kan aan het Commissariaat voor de Media het aanvullende advies worden gegeven dat de gemeenteraad van Brunssum kiest voor de Stichting ZO-NWS als lokale publieke media-instelling voor Brunssum. 4.

Bijlagen: 1. Tabel toetsing Stichting Plus en Stichting ZO-NWS aan de wettelijke en aanvullende toetsingscriteria.

De raadsleden: Dhr. L. Hermans (Lijst Borger) Dhr. S. L’ Espoir (LBL) Dhr. J. Janssen (PAK) Dhr. J. Arts (SP)

Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk

: 2024/21 : Griffie : 202412627

De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2024/21;

Besluit: 1. Op grond van de nadere onderbouwing zoals blijkt uit de bijlage bij het initiatiefvoorstel gemeenteblad 2024/21 de Stichting ZO-NWS aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor Brunssum. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 juni 2024.

De Raad voornoemd,

Voorzitter

Griffier