Raadsvoorstel 202329950 (bijlage) Nota van beantwoording zienwijzen concept Ruimtelijk kader

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader

Zienswijzennota en Nota van wijzigingen Behorende bij concept Ruimtelijk kader voor het verduurzamen van bestaande woningen in Brunssum en bijbehorende beleidsregel “Afwijken van regels uit het omgevingsplan in het geval van het isoleren van gevels & daken aan de buitenzijde van een gebouw in de gemeente Brunssum”.

Gemeente Brunssum Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Datum 9 december 2025

Pagina 1 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader

Inhoud 1.

Algemeen ........................................................................................................................................3

2.

Gevolgde procedure .......................................................................................................................3

3.

Ingediende zienswijze .....................................................................................................................3

4.

Ontvankelijkheid zienswijzen..........................................................................................................4

5.

Weergave en reactie op ingediende zienswijzen ...........................................................................5

6.

Conclusie ingekomen zienswijzen ................................................................................................13

8.

Conclusie ingekomen reacties gemeenteraad ..............................................................................13

9.

Nota van wijzigingen.....................................................................................................................13

Pagina 2 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader 1. Algemeen In het Nationaal Klimaatakkoord is o.a. afgesproken dat alle gemeenten werken aan de klimaatdoelen. De gemeente heeft specifiek voor de gebouwde omgeving de regierol gekregen en daarvoor eerder al de Transitievisie warmte vastgesteld. Daarnaast heeft Brunssum samen met de andere Parkstadgemeenten de ambitie uitgesproken om in 2040 energieneutraal te zijn. Om bij de uitvoering van deze opgave duidelijkheid te hebben hoe duurzame maatregelen kunnen worden gerealiseerd met het oog op de ruimtelijk kwaliteit, is het Ruimtelijk kader en bijbehorende beleidsregel met dit doel opgesteld. (Het ‘Ruimtelijk kader’ in algemene zin bevat namelijk veel meer dan enkel dit beleidsdocument. Waar Ruimtelijk kader staat, word het beleid incl. de bijbehorende beleidsregels bedoeld.) 2. Gevolgde procedure Het concept beleidsdocument Ruimtelijk kader heeft op grond van de inspraakverordening van de gemeente Brunssum ter inzage gelegen van 4 september 2025 t/m 16 oktober 2025. Gedurende deze termijn kon eenieder een zienswijze naar voren brengen. Het concept beleidsdocument was te raadplegen: - Via de website www.overheid.nl - Via de gemeentelijke website https://www.brunssum.nl/Duurzaam_Brunssum/Beleid_kaders/Ruimtelijk_kader - In de gemeentewinkel aan het Lindeplein.

De ter inzagelegging is bekend gemaakt via publicatie op overheid.nl, de gemeentelijke website en de gemeentelijke nieuwsbrief duurzaamheid. Er is ook een persbericht uitgegaan. Daarnaast is op 10 september 2025 een informatiemoment geweest om belanghebbenden dit concept beleid toe te lichten en de gelegenheid te geven vragen te stellen. Middels berichten op sociale media, de gemeentelijke website en vermelding in de algemene gemeentelijke nieuwsbrief zijn deze informatiemogelijkheden extra onder de aandacht gebracht. Het college van B&W heeft de adviesraad Duurzaam Brunssum verzocht tot het uitbrengen van advies op het Ruimtelijk kader. Advies en zienswijzen op het concept Ruimtelijk kader zijn meegenomen in deze nota onder reclamant 2. Adviezen van deze adviesraad die buiten de scope van het Ruimtelijk kader vallen zijn niet meegenomen in deze nota daar deze vooral gericht zijn op communicatie en voorlichting. Aanvullend op het ter inzage leggen, is de gemeenteraad middels een schriftelijke vragenronde gevraagd om haar wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Deze zijn per partij ook beantwoord in een separate nota. Het aanwenden van rechtsmiddelen tegen het besluit om deze beleidsregel vast te stellen is niet mogelijk op grond van artikel 7:1 juncto artikel 8:3, lid 1, onder a van de Algemene wet bestuursrecht. 3.

Ingediende zienswijze Gedurende de termijn van terinzagelegging van het concept Ruimtelijk kader zijn er een zienswijze kenbaar gemaakt door: 1. xxx, inwoner gemeente Brunssum, ontvangen op 13 oktober 2025, zaaknummer 202601206, reclamant 1; Pagina 3 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader 2.

Advies van de adviesraad Duurzaam Brunssum, ontvangen op 6 oktober, zaaknummer 202588476, reclamant 2.

In verband met de Wet bescherming persoonsgegevens zijn de namen van deze personen weggelaten. 4. Ontvankelijkheid zienswijzen De zienswijzen van reclamant 1 en het advies van de adviesraad Duurzaam Brunssum zijn tijdig ingediend. Conform vaste jurisprudentie geldt de verzendtheorie: een zienswijze wordt als tijdig ingediend beschouwd wanneer deze binnen de termijn ter post is aangeboden of digitaal is ontvangen, en uiterlijk één week na afloop van de termijn bij de gemeente is aangekomen. Als bewijs dat de zienswijze tijdig ter post is aangeboden, geldt de stempeldatum van de post. Voor digitale zienswijzen geldt de datum van ontvangst via e-mail als bewijs van tijdige indiening.

Pagina 4 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader

5. Weergave en reactie op ingediende zienswijzen In de onderstaande tabel zijn de zienswijzen van de reclamant op het concept Ruimtelijk kader geciteerd verwerkt. Zienswijze 2 was dermate uitgebreid dat deze is opgedeeld voor de leesbaarheid en beantwoording op onderdelen. Nr. 1.1

Inhoud Langs deze weg wil ik U vragen, waarom er geen rekening is gehouden met de kosten van deze verduurzamingsmaatregelen bijvoorbeeld maatregel 1C (buitengevel) met gevelopeningen (kozijnen) aanpassen met karakteristieken enz. Wat zijn deze kosten?

Beantwoording/ reactie gemeente Het ruimtelijk beleid vormt het toetsingskader voor vergunningsplichtige activiteiten. Bij de ontwikkeling van dit beleid zijn de kosten van maatregelen meegenomen als één van de aspecten die in de afweging een rol spelen.

1.2

Zijn deze maatregelen haalbaar en betaalbaar voor de bewoners in de beschermde stadsgezichten mijnwijken? Alleen al een nieuw dak kost ongeveer 30.000 Euro.

Het ruimtelijk beleid vormt geen technische uitwerking voor specifieke woningen. Het doel van het beleid is uitsluitend om duidelijkheid te bieden over de wijze waarop de gemeente medewerking verleent aan vergunningsplichtige activiteiten en welke criteria en toetsingskaders daarbij worden gehanteerd.

1.3

In het verduurzamen per woning in het Project Schuttersveld van woningcorporatie Weller, schrijft Weller dat de kosten van het verduurzamen van de woningen in Schuttersveld tussen de 150.000 en 200.000 euro zijn, en, voor de woningcorporatie te duur!

De genoemde kosten zijn niet alleen kosten voor het verduurzamen maar bijvoorbeeld ook voor achterstallig onderhoud en woningverbetering.

1.4

De Stadsregio Parkstad heeft namens de gemeente Brunssum een aanvraag Volkshuisvestingfonds ingediend.

De subsidie vanuit het Volkshuisvestingsfonds wordt, conform de afspraken met het Rijk, ingezet voor specifieke doelstellingen. Een deel

Pagina 5 van 14

Omdat bij sommige maatregelen meerdere belangen samenkomen, is voor buitengevelisolatie in beschermd stads- en dorpsgezicht (1c) en naisolatie van het dak aan de buitenzijde in beschermd stads- en dorpsgezicht (5c) een integrale toetsing voorzien. Hierbij wordt naast de ruimtelijke kwaliteit ook rekening gehouden met kosten en andere relevante aspecten, zodat een gebalanceerde besluitvorming kan plaatsvinden.

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader Nr.

1.5

Inhoud In de aanvraag en toekenning in 2021 staat beschreven dat Schuttersveld een Kwetsbare buurt is. Ook financieel ! De aanvraag is voor Schuttersveld 2 keer toegekend/ gehonoreerd met ongeveer 7 miljoen euro subsidie vanuit het Rijk. Plus een gemeentelijke bijdrage voor het verduurzamen van kwetsbare particuliere woningen in Schuttersveld. Waar is deze subsidie voor bestemd ? Waarom zijn de particuliere bewoners van Schuttersveld hier niet van op de hoogte en in kennis gesteld?

Beantwoording/ reactie gemeente van de subsidie is bestemd voor woningcorporaties, een ander deel voor particuliere eigenaren.

Hoe verhouden zich deze verduurzamings maatregelen 1C enz, in dit Ruimtelijk Kader met Beleidsregels tot de uitvoeringskosten ?

Het Ruimtelijk kader richt zich uitsluitend op vergunningsplichtige duurzame maatregelen. Voor iedere maatregel wordt in de inleiding kort aangegeven welke mogelijke uitvoeringsvormen bestaan. In de verdere tekst wordt vervolgens alleen ingegaan op de vergunningsplichtige uitvoering.

De gemeente informeert in algemene zin actief over de beschikbare regelingen indien zij daarvoor mogelijk in aanmerking komen. Zo zijn particuliere eigenaren al uitgenodigd om deel te nemen aan het gemeentelijk isolatieproject, waarbij ook gemeentelijke subsidie beschikbaar is. Ook huishoudens in Schuttersveld die hier mogelijk recht op hebben zijn hiervoor actief benaderd. Zodra er een nieuwe regeling beschikbaar komt, zal de gemeente de betreffende inwoners tijdig informeren.

Bijvoorbeeld bij gevelisolatie: naast isolatie aan de buitenzijde kan isolatie ook aan de binnenzijde of in de spouw (indien aanwezig en geschikt) worden aangebracht. Deze vormen van gevelisolatie zijn vergunningsvrij en daarom niet opgenomen in het Ruimtelijk kader. De maatregelen zoals opgenomen in het Ruimtelijk kader zijn niet verplicht, omdat er verschillende manieren zijn waarop duurzame maatregelen kunnen worden uitgevoerd. Welke maatregel en uitvoeringswijze het meest geschikt is voor een specifieke woning, kan niet generiek worden vastgesteld. 1.6

Waar zijn de verslagen en adviezen van de bewonersavonden? Waar zijn de ambtelijke adviezen/ verslagen?

Pagina 6 van 14

De resultaten van de bewonersavonden en enquête zijn gedeeld tijdens de diverse bijeenkomsten zoals met de gemeenteraad, interne en externe stakeholders en hebben geholpen om de discussies over de

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader Nr.

Inhoud

Beantwoording/ reactie gemeente verschillende regels t.a.v. de verduurzamingsmaatregelen tijdens het opstellen van het ruimtelijk kader te onderbouwen. De verslagen van de openbare bijeenkomsten en de resultaten van de enquête zijn geen onderdeel van het concept beleid en derhalve niet gepubliceerd als onderdeel van het concept beleid.

1.7

Tot slot, de Stadsregio Parkstad, de gemeenten en woningcorporaties hebben een gezamenlijk Bidbook Mijnwijken opgesteld voor het behoud, verduurzaming en herstructurering van de Mijnwijken in Parkstad! Tot nu toe heeft dit geleid tot (gedeeltelijke) sloop van de mijnwijken De Slakhorst in Hoensbroek, de Nuinhof, de Oude Egge, Meezenbroek, Vrieheide enz. Deze zijn grotendeels in bezit van woningcorporaties! Deze woningcorporaties kunnen investeren hun bezit, herstructuren, nieuwbouwen, huurinkomsten genereren en afschrijven.

Zie het antwoord van vraag 1.5

Dit is voor particuliere eigenaren financieel, schier onmogelijk! Kortom, Zijn deze verduurzamingsmaatregelen 1C Beschermd stadsgezicht enz, Ruimtelijk kader met Beleidsregels ism met SatijnPlus, haalbaar en betaalbaar ?? 1.8

Waarom is de subsidieregeling van verduurzamingsopgave vanuit het Volkshuisvestingfonds betreffende het Schuttersveld niet meegenomen

Pagina 7 van 14

Het vastleggen van subsidieregelingen is geen onderdeel van ruimtelijk beleid en wordt middels separate subsidieregelingen georganiseerd. Op de website https://www.verbeterjehuis.nl/energiesubsidiewijzer staat een overzicht van alle beschikbare subsidies gericht op het verduurzamen van de woning.

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader

Naast de ontvangen zienswijzen heeft het college van B&W de adviesraad Duurzaam Brunssum gevraagd om een advies over het concept Ruimtelijk kader en bijbehorende beleidsregel. Het ontvangen advies is in onderstaande tabel verwerkt. De adviesraad juicht het toe dat de gemeente een nieuw/herzien beleid maakt dat wildgroei voorkomt en duidelijke handvaten geef voor bewoners en installateurs. Door de komst van zonnepanelen, warmtepompen, airconditioning unit, verduurzaming woningen etc. is er veel veranderd in de openbare ruimte. Nr. 2.1

Inhoud Hemelwater opvang en afvoer ontbreekt

Beantwoording/ reactie gemeente Het Ruimtelijk kader richt zich primair op het vastleggen van regels voor ruimtelijke kwaliteit en wordt toegepast als onderdeel van het vergunningsverleningsproces. Maatregelen die uitsluitend functioneel of technisch van aard zijn, vallen daar in beginsel buiten. De volgende watermaatregelen zijn welstandsvrij en hebben geen directe invloed op de ruimtelijke kwaliteit: • Het opvangen van regenwater in een regenton. • Het infiltreren van regenwater via een wadi of ondergrondse infiltratievoorziening. • Het opslaan van regenwater in een ondergrondse tank met het oog op hergebruik, bijvoorbeeld voor tuinbewatering of toiletspoeling. Omdat deze maatregelen geen relatie hebben met welstandscriteria, bestaat er geen noodzaak om ze in het Ruimtelijk kader op te nemen. Wel kan, afhankelijk van de omvang, locatie of constructieve uitvoering van de voorziening, een planologische beoordeling of afzonderlijke vergunningsplicht van toepassing zijn. In die gevallen wordt per maatregel beoordeeld of deze past binnen het omgevingsplan. Wel wordt de afkoppeling van hemelwater door de gemeente gestimuleerd met de subsidieregeling Waterklaar.

Pagina 8 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader Nr. 2.2

Inhoud Zonnepanelen op: • schuine daken, op de dakconstructie en geïntegreerd in de dakconstructie (brandgevaar) • platte daken • grondgebonden constructies • aan balkons/galerijen • legpatronen en kleur Wat voor zonnepanelen geldt ook voor zonneboilers. Voor de eenvoud, gewoon gelijktrekken, want ze zien er bijna hetzelfde uit. Zeker gelet op de nieuwste ontwikkelingen van gecombineerde panelen met zon en water voor CV en warmwater.

Beantwoording/ reactie gemeente Er is reeds beleid ten aanzien van het plaatsen van zonnepanelen en collectoren in beschermd stads- en dorpsgezicht. Voor de volledigheid wordt deze maatregel toegevoegd aan het Ruimtelijk kader met een verwijzing naar de bijbehorende beleidsregel “Zonnepanelen in de beschermde mijnwijken”. Buiten het beschermd stads- en dorpsgezicht worden de regels uit het Bbl gevolgd.

2.3

Grondboringen • naast lucht-water warmtepompen zijn er ook aardwarmte warmtepompen • waar en wanneer mag ik boren, hoe diep etc. • er zijn twee systemen, open en gesloten bron. Welke of beide? Met/zonder vergunning?

Deze maatregelen zijn niet welstand gerelateerd, er is daarom geen aanleiding om hierover iets op te nemen in het Ruimtelijk kader Regels ten aanzien van bodemenergie zijn in de omgevingswet vastgelegd. Wat er is veranderd rondom bodemenergie in de omgevingswet is hier te raadplegen: Bodemenergie: dit is veranderd | Informatiepunt Leefomgeving. Beknopt komt het neer op: Momenteel gelden de onderstaande regels. Wel zullen er gaandeweg de implementatie van het omgevingsplan nog wat dingen veranderen. Voor het doen van grondboringen ten behoeve van een water-water warmtepomp gelden de volgende regels: • meldplicht/ omgevingsvergunningsplicht bodemenergiesystemen o bij een gesloten bron geldt een meldingsplicht bij een vermogen kleiner van 70 KW/ o Bij een vermogen groter dan 70 KW geldt een omgevingsvergunningplicht

Pagina 9 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader Nr.

Inhoud

Beantwoording/ reactie gemeente o Bij een openbron geldt een omgevingsvergunningsplicht als meer dan 10m³ water/ uur aan grondwater wordt onttrokken. o Voor systemen binnen een “interferentie-gebied” of met hoge capaciteit: altijd vergunningsplichtig. • Diepte van boringen o Voor een water-water warmtepomp ligt de boordiepte tussen de 25-250 meter afhankelijk van de grondgesteldheid. o In beschermde bodemgebieden kan de maximale diepte dat geboord kan worden beperkt zijn. o Bij een diepte van meer dan 50 meter is er een vergunningsplicht. • Bevoegd gezag o De gemeente is bevoegd gezag voor het afhandelen van de meldingen via het omgevingsloket. o Het waterschap of provincie is bevoegd gezag wanneer grondwater betrokken is of een beschermd gebied. o Bij hele groot projecten kan ook het Rijk betrokken zijn. • Gebruik van chemische stoffen o Als het systeem werkt met een mengel van gevaarlijke stoffen (anders dan water + glycol) is het vaak vergunningsplichtig.

2.4

Laadstations voor auto’s 1. private laadstations aan de voorkant van woningen 2. kabels over het trottoir?

Deze maatregelen zijn niet welstand gerelateerd, is er daarom geen aanleiding om hierover iets op te nemen in het Ruimtelijk kader 1. Het plaatsen van een privaat laadstation kan vergunningsvrij zijn afhankelijk van de uitvoering. Met name oppervlakte en hoogte zijn hierbij relevant. Overigens betekent het niet automatisch dat er dan ook voor de voorgevel geparkeerd mag worden .t.b.v. het opladen van een elektrisch voortuig.

Pagina 10 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader Nr.

Inhoud

Beantwoording/ reactie gemeente 2. Het is conform de regelgeving niet toegestaan. In het gemeentelijk beleid gericht op de laadinfrastructuur wordt niet voorzien in kabelgoten naar bijv. een parkeerplaats omdat openbare parkeerplaatsen niet gereserveerd of geclaimd kunnen worden door een eigenaar.

2.5

Algemene opmerking deelgebieden • De kleur op de overzicht kaart en de categorisering in A, B, etc is ons functioneel niet duidelijk. Waar refereert dit naar. Bv. Deelgebied B. • Ik had verwacht dat aan de hand van een kleur er een opsomming was wat daar wel vergunningsvrij mag en wat niet. Voor de burger en niet-expert leesbaar en toepasbaar.

Het kaartje is bedoeld om aan te geven dat er verschillende mijnwijken zijn met onderlinge verschillen met ook eigen typologieën. Die zijn ook toegelicht op de volgende pagina’s.

2.6

Slide 17 Verschil tussen groene gevel en verticale tuin is te onduidelijk. Waar houdt de een op en begint de andere. Waarom dit onderscheidt, maak het simpel integreer beide, maak er 1 van. Wat willen we met het onderscheid bereiken? Regelgeving versimpelen.

Bij alle maatregelen wordt beschreven op welke wijze het kan worden uitgevoerd en vervolgens ingegaan op de vergunningsplichtige wijze van uitvoering. Technisch verschillen beide van elkaar en ook op het gebied van vergunningen. • Het plaatsen van gevelbegroeing is vergunningsvrij. • Het plaatsen van een verticale tuin vergunningsplichting.

2.7

Slide 18 Prima dat hier duidelijke regelgeving over komt. Punt 4. De minimaal aanbevolen afstand (vanuit de leveranciers van units) tot de muur is 30 cm zodat er voldoende lucht aangezogen kan worden om de unit effectief te laten werken. Dus blijft over voor de unit 20 cm. Ik ken geen unit die zo smal is. Dus deze regel is niet zinvol cq. leidt ertoe dat alle installaties vergunningsplichtig zijn. Doe er gewoon 10cm bij. Dan vermijd je elke discussie. Ook de hoogte van 1 meter is wat krap, gangbare warmtepomp merken gaan tot 1,56cm.

In het huidige Ruimtelijk kader wordt uitgegaan van de actuele wettelijke regels die op dit moment van kracht zijn. De gemeente houdt hier vooralsnog aan vast. In het kader van de opstelling van het Omgevingsplan kan de gemeente op termijn beoordelen of er aanleiding is om andere of aanvullende regels vast te stellen. Op dit moment is dat niet aan de orde.

Pagina 11 van 14

Wel wordt de nummering A t/m E toegevoegd aan het deelgebied om de relatie tussen de kaart en toelichting duidelijk te maken.

Ook wanneer een maatregel vergunningsvrij kan worden uitgevoerd, blijven de eisen van redelijke welstand onverminderd van toepassing.

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader Nr.

2.8

2.9

Inhoud Bijvoorbeeld zijn er warmtepompen met 2 ventilatoren boven elkaar die langzamer draaien en dan ook minder geluid produceren! Slide 19 • Punt 2. Dit wordt multi-interpretabel in de uitvoering. • Punt 6. …. en in dezelfde maatvoering.

Beantwoording/ reactie gemeente Deze eisen zijn vastgelegd in het Ruimtelijk kader en worden nader uitgewerkt in de excessenregeling. Elke woning is anders en daarom vraagt een goede inpassing ook een maatwerkoplossing. Bij vergunningsplichtige maatregelen wordt deze daarom ook per geval beoordeeld waarbij het Ruimtelijk kader wordt ingezet als toetsingskader.

Slide 26 Tussen Groen dak en Extensief groen dak zit te weinig verschil en is in de praktijk niet meetbaar. Versimpel het en maak er 1 van.

Bij alle maatregelen wordt beschreven op welke wijze het kan worden uitgevoerd en vervolgens ingegaan op de vergunningsplichtige wijze van uitvoering. Technisch verschillen beide van elkaar en ook op het gebied van vergunningen. • Het plaatsen van extensief dak is vergunningsvrij. • Het plaatsen van een intensief dak is vergunningsplichting.

Pagina 12 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader

6.

Conclusie ingekomen zienswijzen

In de voorgaande paragraaf zijn alle ingediende zienswijzen inhoudelijk behandeld. De zienswijzen van reclamant 1 leidt niet tot een aanpassing van het Ruimtelijk kader. Het advies van de adviesraad leidt tot het aanpassen van het Ruimtelijk kader. 8. Conclusie ingekomen reacties gemeenteraad Naar aanleiding van de reacties zorgt dit inhoudelijk niet voor een aanpassing aan het Ruimtelijk kader. 9. Nota van wijzigingen Als gevolg van de ingekomen zienwijzen is maatregel 8, zonnepanelen toegevoegd. Hiervoor is reeds een beleidsregel vastgesteld en nu ook meegenomen in het Ruimtelijk kader. Met deze toevoeging is er een totaal beeld van alle duurzame maatregelen die welstand gerelateerd zijn. Ambtshalve is het Ruimtelijk kader ook op enkele punten aangevuld en/of gewijzigd ten opzichte van het concept Ruimtelijk kader. Het gaat dan met name om verbetering en verheldering van de tekst en naar aanleiding van zienswijzen en reacties op het concept Ruimtelijk kader tijdens de informatiebijeenkomsten voor belanghebbenden. Gedane aanpassingen zijn bijvoorbeeld: - Tekstuele fouten zijn gecorrigeerd. o Legenda horende bij tabel ‘procedure per maatregel, per deelgebied’ aangepast. o Fout in tekst gecorrigeerd op pagina 6, 35, 38, 46, 49, 52, 55, - Tekstuele wijzigingen als gevolg van de toevoeging Maatregel 8.

o Pagina 1: inhoudsopgave aangepast als gevolg van: ▪ Pagina 5 overgangsregeling. ▪ Pagina 28 zonnepanelen . ▪ Pagina 8 hardheidsclausule. o Pagina 5 toegevoegd: Overgangsregeling en vaststellen nul-situatie o Pagina 7, overzicht aangepast door toevoeging van pagina 5, pagina 28 en de hardheidsclausule is specifieker beschreven. o Pagina 28 toegevoegd. Maatregel 8 zonnepanelen, toelichting en verwijzing naar bestaand beleid t.a.v. zonnepanelen. o Algemeen is de paginanummering en afbeeldingsnummering aangepast als gevolg van toevoeging pagina 28. - Tekstuele verduidelijking. o Pagina 40, verwijzing naar pagina’s met typologische beschrijving van subdeelgebieden A t/m E toegevoegd er verduidelijking. o Pagina 41 t/m 45, verwijzing naar sub-deelgebieden A t/m E in titel verwerkt. - Toevoeging van een hardheidsclausule o In het Ruimtelijk kader is een hardheidsclausule opgenomen, waarmee in bijzondere gevallen gemotiveerd kan worden afgeweken van de regels. Dit kan bijvoorbeeld wanneer strikt naleven leidt tot onredelijke gevolgen, of wanneer innovatieve of bijzondere verduurzamingsmaatregelen een positieve bijdrage leveren, terwijl ze niet volledig binnen het kader passen. Besluitvorming hierover vindt plaats door de adviescommissie ruimtelijke kwaliteit / monumentendeskundige.

Pagina 13 van 14

Zienswijzennota, concept Ruimtelijk kader Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 27 januari 2026. De griffier,

Pagina 14 van 14

De voorzitter,