Raadsvoorstel 17 (bijlage) Presentatie Raadsinformatiebijaankomst 6 juli 2020.pdf
Tekst van het document
Oostflank Brunssum Presentatie voor de Raadsinformatie bijeenkomst van 6 juli 2020
Oostflank Brunssum
Terugblik • Raadsbesluit december 2015 /Masterplan bedrijventerreinen Oostflank / beschikbaar stellen werkkapitaal • Integrale gebiedsvisie • Informatieve raadsbijeenkomst 28 januari 2019 • Intentieovereenkomst met Provincie en Stadsregio (13 maart 2019) • Openbare informatieavond in de Brikke Oave (18 maart 2019)
Visie | Groen casco
Visie | Bouwstenen
Casco | Opgaven per deelgebied
Haefland
Rode Beek
Bouwberg
Ora et Labora
Mourik
Ganzepool
NATO I (depots)
Kranenpool
Hendrik
Rimburgerweg Terca
NATO II (o.a. huidig sportterrein)
9 holes golfbaan
Doorlopen traject in 2019 • Financiële doorrekening van gebiedsvisie op hoofdlijnen (juni 2019) • Tekort integrale ontwikkeling a.g.v. met name de Leisure ontwikkeling.
• Temporisering door Provincie tot december 2019 door • Dispuut over de bijdrage aan de Buitenring • Stikstofproblematiek
Laatste half jaar • Overleggen met provincie in december en januari waaruit blijkt dat provincie: • Rol van ontwikkelaar lijkt niet meer vanzelfsprekend • Grondpositie op kort termijn ten gelde wil maken c.q. wil afschrijven • Een actieve rol bij gemeente en regio wil leggen • Leisure niet meer als serieuze invulling ziet • Door Provincie wordt getwijfeld aan logistiek • Wil inzetten op zonne-energie in weide-variant • Stadsregio ziet belang van Oostflank als • Laatste locatie voor bedrijven met een grote ruimtevraag met name de Medteclogistiek en andere vormen van hoogwaardige logistiek (met veel arbeidsplaatsen) • Wil zich bij de provincie sterk maken voor het neer zetten van het regionale belang van de oostflank voor de regio • Inzomen op aanpak voor de korte termijn (Haltermodel)
Haltermodel | te ontwikkelen deelgebieden
Haltermodel | te ontwikkelen deelgebieden
Haltermodel | te ontwikkelen deelgebieden
Voorkant / in het zicht vanaf de N300
Verbinding voor-achter
Achterkant
•
• • •
• •
•
Entree Hendrik (Herontwikkeling) o Ganzepool o Kranenpool o Hendrik / Vosseberg Bouwberg (Presentatie naar de Buitenring)
Infra op orde Nette uitstraling Invulling van groencasco functioneel
Mourik (Energie-logistiek- combinatie) Ora et labora (uitgifte BT)
Aangepaste koers: Haltermodel voor aanpak eerste fase • Vooralsnog geen Leisure, intensieve vorm van grootschalige Leisure is niet haalbaar gebleken • Verplaatsing van NATO-hallen en sportvelden gaat niet door • Focus richten op: o invulling van het Mourik terrein (achterzijde) o verbeteren van de entree en de voorkant (locaties in het zicht) o toegang tot achterzijde op niveau (bereikbaar en met nette uitstraling) • Nader uitwerken o Invulling Mourik terrein met logistiek, met als voorwaarde optimale inzet op energieopwekking en duurzaamheid (ambitie, voorbeeldwerking, imago) o Marktvraag logistiek opharden in afstemming tussen Prov, GB, PSL en gemeente Heerlen o Aanpak groenontwikkeling en infra-aanpassen aanpassen / inperken / concentreren o Financiële haalbaarheid op hoofdlijnen (consistent beeld: positief resultaat)
Aanpak Oostflank (Haltermodel) 1.
2.
Ontwikkelen van het terrein van Mourik als duurzaam logistiek bedrijvenpark met en zo optimaal mogelijke invulling van energieopwekking. (Aanvullend hieraan: principe-verzoek zonneweide NV Afvalzorg) Het op niveau krijgen van de entree van het gebied door de volgende zaken aan te pakken 1.
2.
3.
3.
Kavel van Bontrup verwerven en ontwikkelen als entree / parkeren Schutterspark ic met zo mogelijk commerciële ruimten Provinciale kavels ontwikkelen of inrichten als groen: uitstraling op niveau (eerst voor provincie bodemonderzoek uit) Laten aanhaken van private partijen
Het optimaliseen van de verbindingsroute van af de entree (afrit BPL ) naar van Mourik
RO traject
Nota in de raad met uitgangspunten + wijze van betrokkenheid
RO traject: Twee sporen benadering
Nota in de raad met uitgangspunten + wijze van betrokkenheid
Boven ste Heiwe g
56
renw
eg
154
Hee
56a 58
56c
56b
Bou wbe rgs traa t
Mu erw nst eg
chs Bos
1 Em
t
her
59
ma stra
Rusc
traa
001 1X/
2
7
5
at
9
61 63 11
13
/00
1
17X 15
40 17
eg schw enbo
sch
Hoog
He
ring
sbo
Ruscher
1
004 23X/
1A Bos
schw enbo
eg
Hoog
raat chst
51X/001
01 6X/0
6-6A
Heri ngsb osch
02 6X/0
8
54
10
78 29X/00
15A
15X /00
1
23X
17X/
23-2
/002
23X
1
27X/0
05 3X/0
001
25X/0
/001
02
02
17
100 X/0
23
02
19
100A
21 Bo sch
Bouwbergstraat 110-11
stra at
2
25X/0
01
001 112X/
102
104X /002 04D
inge
rstr aat
104-1
25-25
Sles
2X/
X/003
13
005
27-29
16-18 X/001
2X /00 1
2 traat
31 Bosch
28-28
straat
C
/00 4
1-1A
26X/0
7
3
32
5
5
02-26 X/003 26X/0 01 acher weg
He
ring sbo
Waub
sch
ger stra at
2X /00 3
26
Einds
Sle sin
2X /00 72X
5X/00
2 17X/0 09 17X/0 08 17X/0 17X/0 07 17X/0 06 05 17X/0 17X/0 04 17X/0 03 17X/0 02 01
15
LEGENDA
17
7A
1 19X/00
19 21 23
Ga nze poo
l
25
1
9X/001
2X/00
Besluitgebied
npo ol
9
Waub
Eind
Zw ane
31
acher weg
t straa
33
Besluitgebied
9X/002-11
11X/001 11X/002
Wau bach erwe g
Ganzepool
Besluitvlak Wa uba che rwe g
1A01
Voorbereidingsbesluit Oostflank 1A02
1A07 10
Verklaringen
1A03
Ganzepool
1A06
N
1A08 6
24X/004
1A05
24X/003
16
3X006
Zwanenpoo
Ganzepo ol
24X/002
l
ondergrond: BGT en BRK (14-05-2020)
3X017
24X/001 15X/ 001
17
3X016
1A09 3X024
Kra nen poo l
3X005 20
3X012
3X013 3X001
3X023
1AA 3X019
3
Ga
nze poo l
3X008
3X002
Zw ane
3X020 ol npo
Voorbereidingsbesluit: Voorbereidingsbesluit Oostflank
3X025 3X021
3X011
3X022 2
Kranen
zep Gan
pool Kra nen po ol
ool
3X003
Kranenpool
Kranenpool
21H905
3X004
Kranen
Kran
enpo ol
pool
21H906
42
5-7A
1-3A
44X/ 001
4 18-2
42X /001
12 4X/001
25 31
29
21
32
30 24
34
36
38
40
Kranen
pool
28 Hei
22
4
1010A
27
23 25
26
traa des
1A15 t
71-77
47 49 43
51 53
55 57
59 61 63
128 126 124
6567-69 Kleikoe
4X/003
122
len
120
Krane npool
116118 112114 110 106108
45
2A
4X/004
102104 98 100 90
86-96 84 82
l poo
1A16
nen Kra
80
70 72 74 76
1H804
2X/
78
001
Gan zep ool
2
1A17
1A20
1H802
1A19
1A18
601 30H
-30 604 30H
607 30H
605 30H
t Rembrandtstraa
38B 38A
40-40A
44
46
Rimburgerweg
1H701-1
Ouverbergstraat
64-64A
Nie uw
enh age ner we
g
Rimbu rgerw
eg
Interesse uit de markt Twee vastgoedontwikkelaars hebben concreet interesse in delen van het van Mourik terrein
Daarnaast hebben zich al 3 eindgebruikers gemeld bij de gemeente Heerlen en LIOF met de Oostflank als mogelijke “landingsplaats” • Een voor +/- 30 ha (op korte termijn, wellicht te snel voor de vereiste procedures) • Een voor 15-20 ha (375- 500 arbeidsplaatsen, binnen 3 tot 4 jaar grond verwerven) • Meest concrete lead in de E-commerce: Kavel nodig van Hal Kantoren Werknemers
5,6 ha 35.000 m² +/- 2.000 m² +/- 425 in de hal en +/- 65 op kantoor
Benaderd samen met LIOF, gemeente Heerlen en Parkstad, daarna nog enkele keren bilateraal. Deze wil vaart maken. En niet wachten op eind 2021 maar antiperen op het plan en liefst voor medio 2021 gaan bouwen.
Afstemming met Stadsregio en Provincie • Bestuurlijk overleg de stadsregio, gemeente Heerlen en Kerkrade (23 juni) • De stadsregio(-gemeente) willen een actieve betrokkenheid om de economische structuur van de regio te verbeten • Inspelen op doorontwikkeling logistiek (hoogwaardig / Medtech), nu geen beschikbare ruimte (alleen de Oostflank voorziet daarin plus kleine vlek op Willem Sophia (Kerkrade)) • Stadsregio gemeenten willen kijken naar een intensieve vorm van samenwerking
• Overleg met directie van de provincie over stand van zaken gebiedsontwikkeling op donderdag 2 juli • Gezamenlijk de markt-interesse voor de Oostflank verder concreet maken, als eerstvolgende stap voor uitwerking van verdere samenwerking
Aanpak: Welke partijen doen mee, op welke wijzen en onder welke voorwaarden? Wie • Provincie • Brunssum • Parkstad/Parkstad gemeenten • In combinatie met private ontwikkelaar(s) Wijze • Initiatiefnemer ontwikkelt • Initiatiefnemers ontwikkelen • Oprichten van een ontwikkelorganisatie • Overdragen aan een private ontwikkelaar • Gedeeltelijk zelfrealisatie door Mourik • Een (publiek private ) combinatie van bovenstaande opties Risico’s duiden • Financieel •
In perken door verkoopstrategie
• Spreiden van uitvoeringskosten (vlak voor levering van gronden) • Procedureel •
Pas in eind 2021 een vigerend plan
• Milieuruimte met name stikstof (voor oktober 2020 bekend) • Optieovereenkomst loopt tot uiterlijk 1 juli 2022 dus wat betreft planning voldoende ruimte om de procedures te doorlopen. Voorwaarden • Nader in te vullen door iedere partij en afhankelijk van de wijze waarop aanpak van de ontwikkeling wordt ingericht
Volgende stappen • Gezamenlijk verder de interesse concreet maken (< medio september) • Behoefte in de regio aan terrein met grote kavels • Interesse bij vastgoed ontwikkelaars • Interesse bij eindgebruikers
• Bestuurlijk overleg met Provincie, PSL en gemeente (2e helft september) • Afspraken maken over: • • •
De rollen van partijen Eigendomspositie gronden (optierecht) Vorm van samenwerking
• Gezamenlijk de aanpak uitwerken (> september) • wie doet wat • op welke wijze • onder welke voorwaarden