Raadsvoorstel 15 Besluitenlijst raadsvergadering 7-2-2023 (vervolg 8-2-2023).docx

GRIFFIE Gemeenteblad 2023/15

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 7 FEBRUARI 2023 OM 19:00 UUR EN VOORTGEZET OP WOENSDAG 8 FEBRUARI 2023 OM 19:00 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM TE BRUNSSUM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 1

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van de gemeente Brunssum, gehouden op dinsdag 7 februari 2023 en vervolgd op woensdag 8 februari 2023 om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum te Brunssum. Van deze vergadering zijn geluids- en video opnamen beschikbaar https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/4e97c5f5-7a1b-4522-a6a1-f3293890b1f6 en https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/94139fb4-fe46-43bf-ba53-bef1d8e8da41 AANWEZIG: Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

1.

Griffier: Plv. griffier: Raadsleden: Wethouders:

W.J.F. Van der Rijt J.A. Arts, M.E.J. Baten-Werink, V. Braam, G. Di Palma, P. Drenth, G. Fober, L.C.C. Hermans, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, S.J.H. L’Espoir, G.G. Luit, A. Lust-van Goinga, B. Nelissen, S. Offermans, H. Offermans, J.M.H. Palmen, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en T. Theunissen J.L.W. van Dijk, V. Hermans, H.J. Janssen en M.Y. van LeusdenBrüning P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) D.C.M. van Oppen (7 en 8 februari)

Opening en presentie

De voorzitter opent de raadsvergadering om 19.00 uur. Mevrouw Van Oppen is afgemeld.

2.

Vaststellen agenda

Voorstel van Orde van de voorzitter de agendapunt 8 en 11 om te wisselen ivm de insprekers, is akkoord. Voorstel van Orde van de heer Palmen, fractie BBB Lijst Palmen, om het mobiliteitsplan en de parkeernota separaat te behandelen, is niet akkoord. Voorstel van Orde van de heer Luit, fractie PAK, een motie vreemd aan de orde van de dag te agenderen, is akkoord. De motie ”Aardbevingsramp Turkije/Syrië” wordt geagendeerd als agendapunt 12a. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Een viertal insprekers hebben zich aangemeld. De heer Van Leest en de heer Spierts spreken in op agendapunt 7 “Mobiliteitsplan”; De heer Gerards spreekt in op agendapunt 8 “Viering 70 jaar NAVO”; De heer Gerards en de heer Oostdam spreken in op agendapunt 9 “De positieve Stad”.

4.

Vragenuur raadsleden

Mevrouw Offermans, fractie PAK, stelt vragen over de trap in het Schutterspark; De heer Arts, fractie SP, stelt vragen over de medische kinderdagverblijven van Xonar; De heer Drenth, fractie LBL, stelt vragen over de communicatie inzake het volkshuisvestingsplan vwb de wijk Schuttersveld. De portefeuillehouders geven antwoord op de gestelde vragen.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 2

5.

Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering d.d. 20 december 2022; Gemeenteblad 2022/121

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming, de besluitenlijst d.d. 20-12-2022, Gemeenteblad 2022/121 vast te stellen. Burgemeester Van der Rijt geeft op onderstaande raadsvoorstellen per agendapunt een korte toelichting.

6.

Akkoordstukken

6.1 Vaststelling regionaal kader Omgevingsvisie; Gemeenteblad 2022/118 De raad besluit, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en LBL worden geacht te hebben tegengestemd: Het Regionaal Afstemmingskader Gemeentelijke Omgevingsvisies Parkstad vast te stellen als regionale bouwsteen voor de Omgevingsvisie van de gemeente Brunssum.

7.

Mobiliteitsplan 2022 – 2032; Gemeenteblad 2022/115

De raad besluit, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd: 1. Het Mobiliteitsplan 2022-2032 Brunssum vast te stellen als nieuw verkeers- en vervoersbeleid van de gemeente Brunssum en de vigerende beleidsplannen: het verkeerscirculatieplan 2007 en het Verkeersveiligheidsplan 2010, in te trekken; 2. Het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2032 vast te stellen; 3. Door vaststelling van bijgaande 1e begrotingswijziging 2023: a. over te gaan tot het ramen van een jaarlijks investeringskrediet mobiliteit van € 950.000,00 excl. BTW voor de komende 10 jaar, voor de realisatie van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit; b. over te gaan voor de jaren 2023-2025 tot het bijramen van een structureel bedrag van € 45.000,00 excl. BTW en vanaf 2026 dit budget jaarlijks te continueren met € 75.000,00 excl. BTW, voor de jaarlijkse kosten ten behoeve van het verkeers- en vervoersbeleid; 4. In de 1e bestuursrapportage 2023 de bijbehorende kapitaallasten te ramen; 5. Het Parkeerfonds 2006 op te heffen; 6. De Parkeernota 2005 in te trekken en de Parkeernota 2022, met uitzondering van de parkeernormen zoals vermeld in bijlage 1, vast te stellen; 7.

Opdracht te geven aan het college om een facetbestemmingsplan Parkeren en facetbeheersverordening Parkeren voor te bereiden teneinde de uitgangspunten zoals opgenomen in de Parkeernota 2022 in de ruimtelijke plannen te vertalen; Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een korte pauze, is akkoord. (21:15 – 21:29 uur)

8.

Financiering viering 70 jaar NAVO- hoofdkwartier (1953-2023); Gemeenteblad 2022/116

Bij vaststelling van de agenda is dit agendapunt geagendeerd als agendapunt 8. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor overleg, is akkoord. (22:19 – 22:23 uur) Voorstel van Orde van de heer L’Espoir, fractie LBL, de vergadering schorsen voor het opstellen van een amendement, is akkoord. (22:35 – 23:07 uur)

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 3

Amendement "Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023) 2023/116" van de fracties BBB Lijst Palmen en LBL Gelezen het raadsvoorstel Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023) 2023/116 Gehoord de beraadslaging overwegende dat: De raad er de voorkeur aangeeft om de financiering viering 70 jaar NAVO hoofdkwartier en de bekostiging van een NAVO-/veteranenmonument uit elkaar wenst te halen Besluit: Het voorliggende besluit als volgt te wijzigen: - In te stemmen met het beschikbaar stellen van maximaal € 65.000 € 45.000 euro ten behoeve van de cofinanciering van de viering van het 70-jarig bestaansfeest van het NAVO-hoofdkwartier, de realisatie van een documentaire én een NAVO-/ Veteranenmonument in het Vijverpark ten laste van de Algemene Reserve; - Over te gaan tot vaststelling van bijliggende 4e begrotingswijziging 2023 waarmee het benodigde budget ad € 65.000 € 45.000,- beschikbaar wordt gesteld. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PvdA , SP en de heren Luit en Janssen worden geacht te hebben tegengestemd. Voorstel van Orde van de heer Palmen, fractie BBB Lijst Palmen, de vergadering schorsen voor overleg met de voorzitter, is niet akkoord, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PvdA, SP en de heren Luit en Janssen worden geacht te hebben tegengestemd.

Bij de stemming over het raadsvoorstel staken de stemmen (10 stemmen voor – 10 stemmen tegen), waarbij de fracties Lijst Borger, VVD, SP en de heer Offermans voor het voorstel stemmen en de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, LBL en mevrouw Braam tegen het voorstel stemmen. Het voorstel wordt in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht. Voorstel van Orde van de voorzitter de vergadering schorsen om 23:30 uur is akkoord. De vergadering wordt voortgezet op woensdag 8 februari 2023 om 19:00 uur.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 4

De vergadering wordt heropend op 8 februari 2023 om 19:00 uur. Mevrouw Van Oppen is afwezig.

9.

Aanpak jeugd door stichting de Positieve Stad; Gemeenteblad 2022/117 (versie 2)

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Akkoord te gaan met de voorgestelde aanpak jeugd door Stichting De Positieve Stad en hiermee tegemoet te komen aan de motie ‘’BCD honken en evenementen gericht op jongeren’’ (2001241) alsmede de start naar het invullen van toezegging 79. 2. De kosten van €39.900 via een begrotingswijziging bij te ramen op productnummer 620003, kostensoort 438103 t.l.v. de algemene reserve.

10. Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeenteblad 2023/3 (versie 2) Amendement “Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeentebladnummer 2023/3 (versie 2)" van de fractie LBL Overwegende dat: Gemeentelijke maatregelen nodig zijn ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. Gelet op: Dat alle maatregelen en ondersteuningsvormen geld kosten; De raad een doelmatige financiële ondersteuning voorstaat ten behoeve van deze maatregelen en ondersteuning; De gemeente Brunssum namens de gemeenschap van Brunssum een bijdrage wilt leveren. Besluit: Het punt 2. Ad (9) te laten vervallen zijnde: Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve. Het besluit van het raadsvoorstel 2023/3 als volgt aan te passen: 1. De bestaande reserve 'crisismaatregelen' te verbreden en om te zetten naar een nieuwe reserve 'crisis- en herstelfonds'; 2. De raad stelt de kaders voor het aanwenden van deze middelen, als volgt vast: 1. Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. 2.

Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. 3. Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal € 462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. 4. Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen. 5. Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek. 6. Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen 7. Generieke maatregelen daar waar mogelijk 8. De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie 9. Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds. Bij de stemming over het amendement staken de stemmen (10 stemmen voor – 10 stemmen tegen), waarbij de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, SP en LBL voor het voorstel stemmen en de fracties Lijst Borger, VVD en PvdA tegen het amendement stemmen. Het amendement wordt in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht. Het raadsvoorstel wordt aansluitend in stemming gebracht. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een pauze. (21:15 – 21:29 uur)

11. Grondprijzenbrief 2023; Gemeenteblad 2022/119 (versie 2) Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 5

Bij vaststelling van de agenda is dit agendapunt geagendeerd als agendapunt 11. Amendement “grondprijzenbrief, gemeenteblad 2022/119 2e versie" van de fractie BBB Lijst Palmen Gelezen het raadsvoorstel grondprijzenbrief Gemeenteblad 2022/119 2e versie Gemeentebladnummer 2023/2 (versie 2) Overwegende dat: Het voorstel tot vaststellen van de grondprijzenbrief met name het beleid voor sociale woningbouw door toegelaten instellingen onvoldoende is om de huurprijzen voor de doelgroep betaalbaar te houden en de projectmatige woningen ten opzichte van de particuliere verkoop verschilt. Gelet op: Dat wij als lokale overheid de plicht hebben zorg te dragen voor een adequate en betaalbare huisvesting van onze inwoners en met name de doelgroep die een beroep moeten doen op de toegelaten instellingen voor huisvesting terwijl dit thans door allerlei maatregelen onmogelijk is. Zijn wij van mening dat ook van onze gemeente Brunssum een extra inspanning, inzicht en bijdrage wordt gevraagd om huisvesting voor deze doelgroep mogelijker te maken.

Besluit: Om de grondprijzenbrief als volgt aan te passen: • De bouwrijpe grondprijzen voor projectmatige woningen gelijk te trekken met de vrije kavel prijzen voor verkoop aan particulieren; • De bouwrijpe grondprijzen als minimum prijzen te hanteren; • De toegelaten instellingen de mogelijkheid te bieden om voor hun doelgroep huurwoningen te realiseren tot maximum € 600,= per maand door middel van alternatieve grondbeschikbaarstelling bijvoorbeeld door erfpacht of andere mogelijkheden; • Bij aanbesteden grondverkoop aan marktpartijen van niet bouwrijpe grond een nader te bepalen minimum prijs te hanteren. Met de verplichting de woonbebouwing te realiseren conform het vingerende bestemmingsplan dan wel in de aanbesteding genoemde voorstel, waarbij de gemeente bij aanbesteding de wijze van parkeren op- of ondergronds en de parkeernorm niet mis te verstaan aangeeft. De openbare ruimte conform plan van de gemeente Brunssum te realiseren en na oplevering om niet over te dragen aan de gemeente Brunssum; • De toepassing van de 5% norm enkel geldt voor afwijkingen beneden de minimum grondprijzen En dit voor te leggen ter besluitvorming aan de Gemeenteraad. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd.

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De grondprijzen voor het jaar 2023 vast te stellen conform bijgevoegde Grondprijzenbrief 2023 2de versie

12. Inlichtingen artikel 43 brieven Mevrouw Lust, fractie Lijst Borger, stelt vragen nav artikel 43 brief nr. 45 (2022) “BsGW inzake de WOZ waarde”. Toezegging 12 (8-2-2023) Nav artikel 43 brief nr. 45 (2022) BsGW inzake de WOZ waarde Wethouder Van Dijk zegt toe: Uit te laten zoeken: wat het financieel heeft opgeleverd dat de BsGW geen inspecteur hoefde te sturen; hoeveel huishoudens in Brunssum foto’s hebben gestuurd en hoeveel niet; Wat de kosten zijn van het versturen van de brieven naar de huishoudens en of dat een besparing heeft opgeleverd in de kosten van de inspecteur. De heer Offermans, fractie PvdA, stelt vragen nav artikel 43 brief nr. 48 (2022) “Deelnamestop Zonnepanelenproject Parkstad”.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 6

12a.Motie vreemd aan de orde van de dag van de fracties PAK en SP Motie “Aardbevingsramp Turkije/Syrië" van de fracties PAK en SP • Kennisnemende van de vreselijke aardbevingsramp in Turkije en Syrië • Kennisnemende van de ingrijpende gevolgen van deze ramp voor de mensen, dieren en de infrastructuur, • Kennisnemende van het aantal slachtoffers dat er nu al is, (roept)verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders (op), • om voor zowel Turkije als Syrië 1 euro per inwoner te doneren aan giro 555 • om andere gemeentes op te roepen hetzelfde te doen • Het hiervoor over te maken bedrag, om en nabij €55.000 , te onttrekken uit de algemene reserve De motie wordt unaniem zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

13. Bekrachtigen/opleggen geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 5 van de Wet Open Overheid. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde. Op verzoek van de voorzitter worden de deuren gesloten om 22:15 uur.

14. Besloten agendapunt De deuren worden geopend om 22:25 uur

15. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op 8 februari om 22:27 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 21 maart 2023.

De voorzitter,

De griffier,

W.J.F. Van der Rijt

P. Peeters

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 7