Raadsvoorstel 12 (bijlage) 2.8.1. Oplegmail RUD (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Verzonden: vrijdag 19 januari 2024 14:

(gea(geanonimiseerd) no im se rd) Onderwerp: Wijziging gemeenschappelijke regeling RUD ZL - volgende

fase

(geanonimiseerd) vce: informatie over waarom dit belangrijk is U ontvangt niet vaak e-mail van N Deze e-mail komt van een externe partij. Open geen documenten en klik niet op links tenzij u de e-mail verwacht en zeker weet dat de inhoud veilig is! Neem bij twijfel contact op met de helpdesk.

Beste accounthouders (cc gemeentejuristen), Hierbij zenden wij u het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling RUD Zuid-

Limburg/Omgevingsdienst Zuid-Limburg (bijlage 1). Dit met het verzoek om deze wijziging binnen uw gemeente verder in procedure te brengen. Stand van zaken

Als gevolg van de in het najaar van 2023 doorlopen zienswijzeprocedure, is de wijziging van onze gemeenschappelijke regeling in een nieuwe fase beland. Naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen, hebben wij onze regeling namelijk aangepast conform het voorstel, zoals dat volgde uit de Reactienota van 22 november 2023. Deze reactienota is opgesteld door de bureaus Boels Zanders Advocaten en Cooperación en is reeds met u voor een informele reactie gedeeld. Voor de goede orde is deze brief nogmaals bijgevoegd als bijlage 2. Overigens heeft provinciale staten van de provincie Limburg op 15 december . besloten om geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de aan haar voorgelegde wijzigingsvoorstellen. In de reactienota was hier — op basis van de gepubliceerde stateninformatie — reeds rekening mee gehouden, waardoor de reactienota ook na dit besluit van provinciale staten ongewijzigd is gebleven. Thans wordt u voorgesteld om het voorstel tot wijziging van onze gemeenschappelijke regeling via uw college aan de gemeenteraad voor te leggen voor het verlenen van toestemming. Het wordt

daarbij op prijs gesteld indien de raad wordt gevraagd om in de vergadering van april/mei 2024 te besluiten omtrent de gevraagde toestemming. Nadat deze toestemming is verleend dient uw college namelijk vóór 1 juli 2024 een besluit te nemen tot daadwerkelijke wijziging van de gemeenschappelijke regeling, opdat de gewijzigde regeling — conform de opdracht van de Minister — op 1 juli 2024 in werking kan treden. Toestemming van de raad Zoals hiervoor ook is vermeld, vragen wij u om het bijgaande voorstel tot wijziging onze gemeenschappelijke regeling aan de gemeenteraad voor te leggen voor het verlenen van toestemming. Het verlenen van toestemming is noodzakelijk voordat het college kan besluiten tot wijziging van de regeling, zo volgt uit artikel 51 lid 4 van de toepasselijke Wet gemeenschappelijke regelingen. De toestemming van de raad kan enkel worden geweigerd wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dat is een zware maatstaf. Ten aanzien van deze weigeringsgronden merken wij op dat wij de wijzigingsvoorstellen hebben laten opstellen door twee experts op het gebied van gemeenschappelijke regelingen en dat dejuristen van de gemeenten en de provincie intensief zijn betrokken bij het wijzigingstraject, waardoor strijd met het recht niet aan de orde zal zijn.

De weigeringsgrond "strijd met het algemeen belang” kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als de regeling onvoldoende rechtszeker is of als de mogelijke financiële gevolgen van het voorstel voor de gemeente onvoldoende ondervangen zijn. Ook het — in het geheel - niet en niet gemotiveerd opvolgen van de zienswijzen kan een reden zijn om de gevraagde toestemming te onthouden. Mocht de raad besluiten om de toestemming te onthouden, dan geven wij u mee dat de voorgestelde wijziging in zijn geheel niet plaatsvindt. Alle met de wijziging geïntroduceerde instrumenten ter versterking van de positie van de gemeenteraad (zienswijzen, participatie, uittreding) en ter versterking van de informatievoorziening van de gemeenteraad (actieve

informatieplicht, evaluatie) worden dan niet doorgevoerd. Het weigeren van toestemming heeft daarmee vergaande consequenties. Om een dergelijke situatie te voorkomen, hebben wij de zienswijzen van de gemeenteraden dan ook serieus beoordeeld en waar mogelijk in het thans aan u voorgelegde wijzigingsvoorstel verwerkt. Planning De planning van het vervolgproces ziet er concreet als volgt uit:

januari - april/mei2024 Toestemming gemeenteraden en provinciale staten mei/juni 2024 Instemming colleges van B&W en gedeputeerde staten 30 juni 2024 Inwerkingtreding wijzigingen Bijlagen bij deze e-mail Bij deze e-mail behoren de volgende bijlagen: 1) een geconsolideerde versie van de regeling waarbij de wijzigingen na de zienswijzefase groen zijn gearceerd (Bijlage 1.1, alsmede een versie waarin alle wijzigingen zichtbaar zijn (bijlage 1.2); 2 De reactienota van 22 november 2023 van Boels Zanders Advocaten en Cooperación met bijlagen;

3) Een memo van Boels Zanders Advocaten en Cooperación op de zienswijzen die door enkele gemeenten specifiek voor de RUD Zuid-Limburg zijn ingediend en waarop de reactienota van 22 november 2023 niet ziet;

4) eensluidende tekstvoorstellen voor de dicta van de college- en raadsvoorstellen (bijlagen 4.1, 4.2 en4.3). Afsluiting

Wij verzoeken alle deelnemers eensluidende besluiten te nemen. Ten behoeve van deze uniforme besluitvorming zijn de conceptvoorstellen en -besluiten voor uw college en de gemeenteraad opgesteld die u in bijlage 4 aantreft. Mochten er vragen zijn of behoefte aan aanvullende ondersteuning vanuit de RUD om stukken voor college c.q. raad voor te bereiden dan horen wij dat graag. De ondertekende besluiten zouden wij graag zo spoedig mogelijk van u ontvangen. Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) )dreesiminonaeg( RUD Zuid-Limburg Postbus 5700 | 6202 MA Maastricht

(geanonimiseerd) )dreesiminonaeg( (geanonimiseerd)

ZuidLimburg Bijhet uitvoeren van onze werkzaamheden verwerken wij persoonsgegevens Voor meer informatie over verwerkingen van persoonsgegevens door de RUD Zuid-Limburg verwijzen wij u naar Priyacy en Procaimer.

Dit e-mailbericht en de informatie verzonden met dit e-mailbericht is vertrouwelijk en uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n). Dit bericht kan informatie bevatten waarop intellectuele eigendomsrechten rusten of die vertrouweijk is of om andere redenen rechtens beschermd is. Kennisname en gebruik van deze informatie door anderen dan de geadresseerde{n) is verboden. Indien u deze email abusievelijk hebt ontvangen, brengt u ons dan op de hoogte waarbij u gevraagd zal worden het originele bericht te vernietigen.