Raadsvoorstel 105 Grondprijzenbrief 2022.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling opsteller Naam opsteller Bereikbaar onder Portefeuillehouder Raadsvergadering d.d. Uiterlijke datum
: 23 november 2021 : 2001331 : 2021/105 : Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed : Roy Reimering : roy.reimering@brunssum.nl : Jo Mertens : 25 januari 2022 : Niet van toepassing
Aan de raad, 1. Onderwerp Raadsvoorstel & besluit Grondprijzenbrief 2022 2. a.
Uitgangssituatie (WAAROM?) Aanleiding In de nota Grondbeleid 2019-2022 is vastgelegd dat jaarlijks de grondprijzenbrief voor het volgende kalenderjaar wordt vastgesteld door de raad met daarin de te hanteren methode van waardebepaling en de minimum grondprijzen per functie die als kader dienen bij de uitgifte van gronden.
b.
Huidige situatie/probleemstelling Op dit moment gelden de grondprijzen zoals vastgelegd in de Grondprijzenbrief 2019. Over 2020 / 2021 waren de ontwikkelingen dusdanig dat er geen aanleiding was om de grondprijzen te wijzigen. VON-prijzen stegen weliswaar maar dat gold ook voor de bouwkosten. Het bedrag dat overblijft voor de grond (het residu) bleef daarmee nagenoeg gelijk. Op basis van een marktonderzoek is gebleken dat voor de grondprijzen voor 2022 voor enkele categorieën geldt dat een verhoging van de grondprijs reëel is.
3. a.
Gewenste situatie (WAT?) Wat willen we bereiken? Grondverkopen via marktconforme grondprijzen en een transparante wijze waarop de grondprijzen tot stand komen.
b.
Kaders 1. eerdere besluitvorming (BBV nr. ) BBV 856443 Nota grondbeleid 2019-2022 en Grondprijzenbrief 2019 2. traject tot dusverre Niet van toepassing 3. rol/ bevoegdheden college van B en W Grondverkopen zijn in beginsel een bevoegdheid van het College van Burgemeerster en Wethouders met in achtneming van artikel 7 van de financiële verordening van de gemeente Brunssum. In het grondprijzenoverzicht zijn per categorie grondprijzen opgenomen die als toetsingskader gelden. Er kunnen zich situaties voordoen waarbij de grondprijs niet haalbaar is. In gevallen waar marktconformiteit niet aangetoond is of de prijzen in het grondprijzenoverzicht niet gehaald worden met een afwijking van meer dan 5%, dient het college gemotiveerd tot afwijking van de grondprijs te besluiten. In dat geval dient een onderbouwd voorstel aan de raad te worden voorgelegd met daarin de grondprijs volgens de grondprijzenbrief de beoogde afwijkende uitgifteprijs en de beweegredenen voor deze afwijking.
Daarnaast dienen de risico's en de mogelijke gevolgen vanuit de Europese Commissie in relatie tot het feitelijk toepassen van staatssteun bij grondexploitatieprojecten expliciet te worden benoemd. 4. algemene beleidskaders (landelijk/ provinciaal/ lokaal) Met het voorleggen van de Grondprijsbrief 2022 wordt uitvoering gegeven aan de Nota Grondprijsbeleid 2019-2022 van de gemeente Brunssum. Uitgangspunt bij grondverkoop is marktconformiteit waarbij de Europese regels inzake staatssteun een kader vormen. 5. Ja
past het voorstel in de strategische visie/ relatie met uitvoeringsagenda?
6. relatie met programmabegroting/ financiële gevolgen De grondprijzen in de Grondprijzenbrief 2022 zijn, daar waar geen overeenkomsten zijn gesloten over de grondprijs met ontwikkelaars, de input voor de grondexploitatieberekeningen. De financiële effecten ten opzichte van de begroting worden bij de MPG 2022 (voorjaar 2022) aan de raad gerapporteerd. c.
Argumenten en overwegingen De marktontwikkelingen op de vastgoedmarkt geven aanleiding om aan de hand van een marktonderzoek Op basis van marktontwikkelingen, een analyse van de verkoopprijzen van recent verkochte referentiewoningen en de bijbehorende stichtingskosten zijn voor de verschillende categorieën residuele grondwaardeberekeningen uitgevoerd. Bovendien is een comparatieve studie uitgevoerd naar de prijzen in de regio voor de kavelprijzen voor woningbouw en bedrijventerreinen en de prijzen sociale woningbouw. De in de Grondprijzenbrief 2022 genoemde grondprijzen zijn gebaseerd op dit advies.
d.
Opties en keuze In de Nota grondbeleid 2019-2022 is vastgelegd dat de gemeente marktconforme grondprijzen hanteert. Daarom is een marktonderzoek uitgevoerd waar de voorgestelde grondprijzen een afgeleide van zijn. Bij uitgifte van grond kan om gemotiveerde redenen worden afgeweken van de grondprijzen uit de Grondprijzenbrief 2022. Bij afwijkingen van meer dan 5% dient een onderbouwd voorstel aan het college te worden voorgelegd met daarin de reden van afwijken van de vigerende grondprijzen en de risico's bij afwijking (precedentwerking en risico's inzake staatssteun).
Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
: 2021/105 : Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed : 2001331
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/105; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 november 2022, afdeling Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed; Besluit: Vaststellen grondprijzen 2022 conform de bijgevoegde Grondprijzenbrief 2022 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 25 januari 2022
De Raad vernoemd,
Voorzitter
Griffier