Raadsbesluit 98 Besluitenlijst 2-11-2021.pdf

gemeente

Br jnssum «

GRIFFIE Gemeenteblad 2021/98

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 2 NOVEMBER 2021 OM 09:30 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM

Besluitenlijst Gemeenteraad Bnmssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 1

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 2 november 2021 om 09:30 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opnainen beschikbaar via: littps.V/brunssuni. bestiiiirlijkeinforniatie.nl/Agenda/Index/a59208d9-4775-4e59-S19f-0b6flleb61ba AANWEZIG:

Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

Secretaris: Griffier: Plv. griffier: Raadsleden:

Wethouders:

1.

W.J.F. Van der Rijt M.E.J. Baten-Werink, R.J.A. Claessen, C.R.M. Claus, K.E. Coenen, G. Ebbinge, G.M.E. Gerards, A.G. de Haas, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, M.Y. Van Leusden-Brüning, G.G. Luit, T.R.G Lurken, H. Offermans, J.M.H. Palmen, J.H. Peeters, J.C.M. Raadschelders, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en N.N.A. van der Veer P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens en C.J.C.P. de Rijck P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) R. Houkes (tot 09:50 uur) J.H. Peeters (10:42 tot 11:40 uur) G.G. Luit (tot 14:30 uur) L.J.H. Snackers (tot 15:23 uur) J.C.M. Raadschelders (tot 17:10 uur) J.L.W. van Dijk (2 november) H.J. Janssen (van 14:30 tot 15:17 uur)

Opening en presentie

De voorzitter opent de raadsvergadering om 09:30 uur.

2.1 Toelating en beëdiging nieuw raadslid; Gemeenteblad 2021/91 Conform artikel 6 van het Reglement van Orde wijst de raad ad hoe een raadslid aan ter tijdelijke vervanging bij afwezigheid van een lid van de Commissie Onderzoek Geloofsbrieven. Vanwege de afwezigheid van de heren Luit en Snackers wordt, op voorstel van de voorzitter, de heer Janssen en mevrouw Baten door de raad aangewezen plaats te nemen in deze Commissie. Voorstel van Orde de vergadering schorsen ivm het onderzoek van de geloofsbrieven. (09.32 - 09.40 uur) De heer Joosten, voorzitter van de Commissie, rapporteert: “De commissie uit de raad van de gemeente Brunssum in wier handen werden gesteld de geloofsbrief en verder bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door Palmen, J.M.H. (Jo) (m), op 13-10-2021, benoemd tot lid van de raad van de gemeente Brunssum, rapporteert de raad van de gemeente Brunssum, dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot zijn toelating als lid van de raad van de gemeente Brunssum”. De raad besluit: De heer de heer J.M.H. Palmen toe te laten tot de gemeenteraad van Brunssum. De heer Palmen legt de eed af.

2.2. Toelating en beëdiging nieuw raadslid; Gemeentebladnunnner 2021/102 De heer Joosten, voorzitter van de Commissie, rapporteert: “De commissie uit de raad van de gemeente Brunssum in wier handen werden gesteld de geloofsbrief en verder bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door Peeters, J.H. (Hans) (m), op 1-11-2021, benoemd tot lid Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 2

van de raad van de gemeente Brunssum, rapporteert de raad van de gemeente Brunssum, dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot zijn toelating als lid van de raad van de gemeente Brunssum”. De raad besluit: De heer de heer J.H. Peeters toe te laten tot de gemeenteraad van Brunssum. De heer Peeters legt de eed af.

2.3 Afscheid raadsleden Mw. Offermans en Mw. Janssen Mevrouw Offermans en mevrouw Janssen nemen afscheid. De voorzitter bedankt beiden voor hun inzet en overhandigt een presentje namens de gemeenteraad. De heer Houkes is aanwezig vanaf09:50 uur.

3. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt.

5.

Vragenuur raadsleden

Er zijn geen vragen gesteld door raadsleden.

6.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 28-9-202; Gemeenteblad 2021/86

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 28-9-2021; Gemeenteblad 2021/86 vast te stellen.

7.

Vaststellen A(kkoord)stukken 7.1 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oostflank; Gemeenteblad 2021/87

Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. de ingekomen zienswijzen ontvankelijk te verklaren en overeenkomstig de bij dit besluit behorende 'Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Oostflank' gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren; 2. het bestemmingsplan “Oostflank” gewijzigd vast te stellen conform de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0899.BpOostflank-VA01 met de bijbehorende bestanden en tevens in papieren vorm vast te stellen conform de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte stukken; 3. geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening; 4. in het kader van de externe veiligheid het restrisico expliciet te aanvaarden.

8.

Programmabegroting 2022 gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2021/88 (versie 2)

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 3

Wethouder Houben geeft een korte toelichting op het voorstel.

De heer Peeters verlaat de vergadering om 10:42 uur en is weer aanwezig vanaf 11:40 uur. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een pauze (11:30- 11:45 uur) Toezegging 62 (2-11-2021) Berekening BUIG gelden Wethouder Janssen zegt toe: De berekening van de BUIG gelden aan de raad te laten toekomen. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor de lunch (13:38 - 14:34 uur) Wethouder Janssen verlaat de vergadering om 14:30 uur. De heer Luit is aanwezig vanaf 14:30 uur. Wethouder Janssen is weer aanwezig vanaf 15:17 uur. De heer Snackers is aanwezig vanaf 15:28 uur. De heer Raadsclielders is aanwezig vanaf 17:10 uur.

Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor het avondmaal (17:34 - 18:45 uur)

STEMMING: IAMENDMENTEN Amendement 1 “Geen inflatiecorrectie toe te passen voor diverse belastingen” van de fractie BBB Lijst Palmen Constaterende dat: • De financiële situatie van de gemeente enigszins verbeterd is; Overwegende dat: • onze burgers daar ook enigszins van mogen profiteren Besluit om: • In 2022 geen inflatiecorrectie toe te passen op Onroerend goed belasting, de hondenbelasting, begrafenisrechten, reclamebelasting en de marktgelden. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fracties SP en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 2 “Aanstellen extra jeugd-BOA ” van de fracties VVD en SP Constaterende dat: Een van de huidige BOA’s vanwege het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd in september 2022 de organisatie verlaat. Tijdelijk extra BOA-capaciteit wordt aangetrokken voor een soepele overdracht van taken. In de Tweede Kamer een motie is aangenomen die structureel € 25,5 mln vrijmaakt bestemd voor BOA’s. Brunssum al geruime tijd gebukt gaat onder ernstige jongerenoverlast. Overwegende dat: Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 4

Door het structurele vrijmaken van gelden de mogelijkheid gecreëerd wordt voor het aanstellen van een jeugd-BOA. Een jeugd-BOA specifiek is opgeleid voor de handhaving van jongerenoverlast en meer is dan een reguliere handhaver met als taakaccent jeugd en werkzaam is op tijden (namiddag, avond, nacht) dat de jongeren actief zijn. De meerwaarde van een jeugd-BOA is dat deze gericht ingezet kan worden om de jeugdgroepen op hangplekken, ontmoetingspunten en/of overlastplaatsen te monitoren. De jeugd-BOA een belangrijk onderdeel binnen de lokale aanpak jeugdgroepen is. Jeugdboa’s specialisten zijn in het vastleggen van de groepsdynamische processen binnen jeugdgroepen. Een van de belangrijkste taken van de jeugd-BOA is het verminderen of beëindigen van overlast door jongeren. De aanstelling van een jeugd-BOA een groot succes is in andere gemeenten zoals Almere, Tilburg, Rheden, Hilversum, Zaanstad, Purmerend, Ede. Besluit: Om, naast de aanstelling van een BOA van de ontstane vacature in september 2022, vanaf 2022 een bedrag van € 60.000,- vrij' te maken voor de uitbreiding van het aantal BOA’s met een specifiek opgeleide jeugd-BOA, of een functionaris die met gelijksoortige bevoegdheden dezelfde doelstellingen uit het amendement kan realiseren.

Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen Toezegging 63 (2-11-2021) Inzet jeugd-BOA dan wel straatcoach Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Te bekijken of het beste een jeugd BOA dan wel een straatcoach ingezet kan worden en via de actieve informatieplicht de raad hierover informeren.

Amendement 3 “Schrappen brug Aklienveg” van de fracties PvdA, CDA en SP Constaterende dat: o Bij deze begroting voor het vijfde jaar op rij de gereserveerde middelen voor de aanleg van de brug ter hoogte van de Aldcerweg worden doorgeschoven naar volgend jaar; o De Provincie Limburg per brief heeft laten weten dat zij ‘niet instemmen met de door u voorgestelde cofinanciering’, wat betekent dat zij niet mee zullen betalen aan de realisering van de brug; Overwegende dat: o We in een crisistijd leven en ook de gemeente Brunssum keuzes moet maken over haar uitgaven; o De kans erg klein is dat wij andere, aanvullende cofinanciering vinden voor de brug ter hoogte van de Aldcerweg; o Het bovendien nog maar de vraag is of alle benodigde stakeholders ooit medewerking gaan verlenen aan de realisatie van de brug. Roept het college op om: De gereserveerde 6 400.000,- (XT-57) te schrappen uit de Programmabegroting 2022 en vrij te laten vallen in de Algemene Reserve. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger worden geacht te hebben tegengestemd.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 5

Amendement 4 “Realisering Akkerwegbrug” van de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger Overwegende, • dat de wandelbrug over de buitenring al jaren met enige regelmaat in deze raad aan de orde is geweest, • dat in het gemeentelijk Groenstructuurplan de groenverbinding met het buitengebied al vanaf het prille begin is opgenomen o dat de gemeente de recreatieve, toeristische betekenis net zo belangrijk vindt om de Aklcerbrug aan te leggen • dat de provincie eveneens gaandeweg het proces aangaf, dat de beoogde brug meer een functie had binnen het recreatieve, toeristische en ecologische kader, maar dat de provincie daar geen specifiek budget voor had draagt derhalve het college op o om in de eerste helft van 2022 zelf met een realiseerbaar plan voor die Aklcerbrug te komen, waar alle betrokken partijen, de Provincie en de eigenaar van het Landgoed, zich in kunnen vinden en aan willen meewerken o en daarna zo snel mogelijk met de uitvoering te starten. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fracties VVD, SP, PvdA en CDA worden geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 5 “Noodfonds energiearmoede” van de fracties PAK en PvdA Kennis nemende van het feit dat: de energiekosten voor huishoudens een sterke stijging doormaken Constaterende dat: hierdoor vele huishoudens financieel geraakt worden en de gevolgen hiervan nog niet inzichtelijk gemaakt kunnen worden; in de gemeente Brunssum ongeveer 1000 kinderen opgroeien in armoede ; de gemeente Brunssum staat voor een beleid dat armoede tegengaat. Overwegende dat: de gemeente Brunssum opkomt voor de zwakkeren in onze samenleving ; leven in armoede slecht is voor kinderen, maar ook voor hun opvoeders; de sterke stijging van de energiekosten buiten de macht ligt van kinderen en hun opvoeders; je kinderen nooit in de kou moet laten staan . Draagt het college op: 1. een noodfonds Energie Armoede op te richten voor de duur van maximaal 1 jaar, dit noodfonds te laten ingaan per 1 januari 2022 en einddatum 31 december 2022; 2. dit noodfonds te vullen met € 150.000,— en dit bedrag te halen uit de algemene reserve; 3. De Rijksmiddelen die toegekend worden, worden teruggestort in de algemene reserve 4. Met een proactieve houding een plan van aanpak voor te bereiden voor een effectieve inzet van deze beschikbare middelen zodat deze tijdig de huishoudens bereiken die dit nodig hebben; 5.

De relevante maatschappelijke instanties, zoals woningbouwcorporaties, e.d., bij de voorbereiding van deze aanpak te betrekken; 6. Tussentijds de voortgang aan de gemeenteraad te rapporteren en in het le kwartaal van 2023 te komen met een eindverslag. Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen.

Amendement 6 “Openluchttheater Bntnssuni/Vijverpark” van de fracties VVD en Lijst Borger Constaterende dat: Het Openluchttheater een uniek stukje Brunssum is; Er al meer dan een halve eeuw diverse soorten voorstellingen en optredens worden gehouden. Van (kinder-)theater tot filmvoorstellingen tot dans, zang, bands en livemuziek, er plaatsvindt.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 6

Dankzij de recent, eerder op initiatief van de Brunssumse VVD, gerealiseerde overkapping deze culturele uitvoeringen kunnen worden gerealiseerd, zelfs bij mindere weersomstandigheden. Het OLT een echte aanwinst is en grote meerwaarde heeft voor Brunssum! Voor het houden van unieke voorstellingen niet alle basisvoorzieningen aanwezig zijn en dienen te worden ingehuurd. Er ook geen permanente watervoorziening aanwezig is. Bij droog weer en bij regen het park drassig is door het ontbreken van drainage. De waterkwaliteit verre van optimaal is en door stilstand nare geuren veroorzaakt. De paden door wortelgroei een gevaar zijn voor wandelaars, rolstoelen, scootmobielen en andere gebruikers Er een over populatie is van ganzen. Beplanting vaak eenzijdig is en weinig biodiversiteit omhelst. Lokale lamst niet of maar minimaal onderhouden is in het park. Overwegende dat: De kosten voor het inhuren bij elke voorstelling van diverse voorzieningen, zoals o.a. kleedruimten en toiletten, zeer hoog zijn. Deze huurkosten beter kunnen worden besteed aan permanente voorzieningen waardoor de uitvoerende werkzaamheden vereenvoudigd worden. Stromend water ter plekke noodzakelijk is. Het oprichten van een stichting die als rechtspersoon kan handelen en kan zorgdragen voor een gedegen verloop van activiteiten wenselijk is.

Door het aanbrengen van deze voorzieningen het OLT beter geoutilleerd is voor unieke voorstellingen en naar een hoger niveau kan worden getild. Het park een goede opwaardering verdiend. Het schoon dient te zijn. Het park voor iedereen jong en oud goed vertoeven is. Besluit: € 40.000,- beschikbaar te stellen voor onderzoek naar de opwaardering van het vijverpark Het college op te dragen een plan op te stellen ten behoeve van de opwaardering van het vijverpark, aangevuld met een voorstel om het openluchttheater uit te breiden met basisvoorzieningen. Dit voorstel aan te bieden aan de raad in het eerste kwartaal 2022. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie SP wordt geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 7 “Schrappen van de fietsenstalling” van de fracties PvdA en SP Constaterende dat: o Er op 12 juli 2016 een motie is aangenomen om een budget van € 100.000,- te reserveren voor een bewaakte fietsenstalling in het centrum van Brunssum; o Er tot op heden geen fietsenstalling in het centrum is gerealiseerd; © Het College heeft aangegeven dat de fietsenstalling onderdeel wordt van het nog op te stellen mobiliteitsplan. Overwegende dat: © De gereserveerde middelen van € 100.000,- voor het zesde jaar op rij worden doorgeschoven; o Er voldoende lege panden zijn in de Kerkstraat, waar de fietsenstalling eventueel kan worden gemaakt; © Er geen noodzaak is om 6 100.000,- aan een fietsenstalling uit te geven. Besluit om: • De gereserveerde € 100.000,- (XT-22) Fietsenstalling Centrum Brunssum te schrappen uit de Programmabegroting 2022 en vrij te laten vallen in de Algemene reserve. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, VVD, BCD, Lijst Borger en CDA worden geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 8 “Ondersteuning verenigingen” van de fracties VVD, SP, CDA en PvdA Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 7

Constaterende dat: Voor veel Brunssumse verenigingen 2021 wederom een bedrukt jaar is, in verband met de effecten en de gevolgen de Corona- crisis Veel verenigingen, ondanks de overheids- en gemeentelijke maatregelen, hun (maatschappelijke) positie hebben zien verslechteren vanwege het gedeeltelijk, soms geheel, wegvallen van samenkomst met leden en de uitvoering van activiteiten. Overwegende dat: Het niet kunnen doorgaan van diverse activiteiten van verenigingen de onderlinge verbondenheid tussen de leden van de verenigingen geen goed heeft gedaan. Voor verenigingen het contact met elkaar en de verbondenheid met de omgeving heel belangrijk zijn. Het behoud van leden van verenigingen voor een deel afhangt van de mate waarin men elkaar kan ontmoeten en samen activiteiten kan uitvoeren. Besluit: om in 2022 een bedrag van €75.000,- vrij te maken om verenigingen financieel te ondersteunen bij het ontwikkelen van activiteiten gericht op ontmoeting en ledenbinding en om ledenverlies tegen te gaan. Het college op te dragen om voorwaarden aan het gebruik van deze regeling op te stellen. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie PAK en de heer Palmen en Claessen worden geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 9 “Geen precariobelasting heffen in 2022” van de fractie BBB Lijst Palmen Constaterende dat: o In 2021 geen precariobelasting is geheven vanwege de coronacrisis o Corona nog steeds niet voorbij is in 2022 o De middenstand o.a. de horeca nog steeds te maken heeft met beperkingen opgelegd door de Rijksoverheid (denk aan de coronapas en sluitingstijden), waardoor de omzet nog niet op het niveau ligt van voor corona « Op dit moment er geen coronasteun meer wordt verleend door de Rijksoverheid Overwegende dat: © Middenstand en horeca de kans moet krijgen om financieel gezond te worden o Een gezonde middenstand waar onder horeca in het belang is van Brunssum © Derhalve heffing van precariobelasting in 2022 niet gewenst is Besluit om: o In 2022 geen precariobelasting te heffen o Het financiële tekort in de begroting 2022 ten bedrage van € 22.400 te dekken middels een eenmalige onttrekking uit de Algemene Reserve Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen.

Amendement 10 “Trappenpartij Schnttevspark” van de fractie PAK Kennis nemende van het feit dat: Het college heeft toegezegd dat de trappenpartij in 2021 vervangen wordt en eind van het jaar (of zoveel eerder als mogelijk) weer toegankelijk is voor publiek. Constaterende dat: © De trap (vanuit Mini-Haven naar bovenkant park) vanwege veiligheidsaspecten door de gemeente is afgesloten; © Het Repareren van de trap niet mogelijk is; © Het onderzoek naar welke materialen gebruikt kunnen worden bij het maken van een nieuwe trap is ingezet;

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 8

o ®

De prognose is uitgesproken dat de trappenpartij in 2021 vervangen wordt en dat de trappen aan het einde van het jaar (of zoveel eerder als mogelijk) weer toegankelijk is voor publiek; De gemeente Brunssum eigenaar, en tevens verantwoordelijk, is voor het opheffen van deze situatie.

Overwegende dat: ® Deze situatie een niet wenselijke situatie is; o Uit een in 2018 gemaakte inventarisatie een prijsopgave van € 98.000,00 naar voren kwam. Besluit: Een bedrag van € 150.000,- in de begroting 2022 vrij te maken uit de algemene reserve en deze gelden in het eerste kwartaal 2022 in te zetten en de trappenpartij in het Schutterspark zo snel mogelijk te realiseren. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie PvdA wordt geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 11 “Verhoging inkomensgrenzen minimaregelingen” van de fracties SP en PvdA Constaterende dat: ©

Het dagelijks leven duurder wordt zoals bv de boodschappen en de energiekosten.

©

De uitkeringen niet structureel worden verhoogd.

©

Dat er via het ophogen van de inkomensgrenzen een hoger bereik bij de minima gerealiseerd kan worden.

©

Op deze wijze wordt een armoedeval voorkomen als (alleenstaande) ouders met kinderen vanuit een uitkeringssituatie geheel of gedeeltelijk werk aanvaarden.

•

Indien de inkomensgrenzen verhoogd worden er ook minder gebruik gemaakt zal worden van de bijzondere bijstand.

Overwegende dat: •

Reeds in het evaluatierapport armoedebeleid 2017 wordt berekend wat de extra kosten zijn indien de minimaregelingen worden verhoogd.

De Raad besluit •

De minimaregelingen te verhogen van 120% naar 130% van het Wettelijk minimuminkomen.

Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties PAK, VVD, BCD, Lijst Borger en CDA en de heren Snackers, Houlces en Claessen worden geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 12 “Verhoging mantelzorgcompliment” van de fracties SP en CDA Constaterende dat: « De mantelzorgwaardering in Brunssum zowel in geld als in natura wordt uitgekeerd. • In natura betekent dat de mantelzorger, woonachtig in Brunssum, 10 uur per jaar aan klussen in en rondom zijn huis krijgt. ® In geld betekent dat de mantelzorger 70 euro per jaar ontvangt. ® Aan 567 mantelzorgers in 2020 een mantelzorgcompliment van 70 euro is toegekend. • De hoogtes van het geldbedrag per Parkstadgemeente sterk van elkaar verschillen waarbij een aantal gemeentes 200 euro per jaar uitkeren. • Sinds 2015 de gemeentes verantwoordelijk zijn voor de uitbetaling van mantelzorgers en voorheen de hoogte van het bedrag 200 euro per jaar bedroeg. Overwegende dat • Er 5 miljoen mantelzorgers in Nederland zijn. • Mantelzorgers een enorme bijdrage leveren aan de lokale samenleving en zij de maatschappij 10 tot 22 miljard aan kosten besparen. • Mantelzorgers snel zwaar belast zijn en waardering in de vorm van geld en natura op zijn plaats is. Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 9

o o o o o

De mantelzorgers die zorg dragen voor bewoners in Brunssum een verhoging van 70 euro naar 200 euro per jaar verdienen. Veel mantelzorgers (10%) nog extra belast zijn geraakt vanwege de Coronacrisis. Indien deze mantelzorgers wegvallen, de maatschappij het meer geld zal gaan kosten, Het niet afhankelijk moet zijn in welke gemeente men woont en gelijke beloning belangrijk is. Het vigerende mantelzorgbeleid, en daaronder vallend het mantelzorgcompliment, is vastgesteld tot 1 januari 2023 en derhalve medio 2022 zal worden geëvalueerd.

De Raad besluit: « Een structurele verhoging vanaf 2023 van het mantelzorgcompliment van € 70 naar 6 200,- in deze evaluatie mee te nemen op basis van de bovenstaande constateringen en/of overwegingen. e Een bedrag van 73.000 euro te bestemmen voor een verhoging van het mantelzorgcompliment 2022. o Idem voor 2021 Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties PAK, VVD, BCD en Lijst Borger en de heren Snackers, Houkes, Palmen en Claessen worden geacht te hebben tegengestemd.

II RAADSBESLUIT2021/88 (VERSIE 3 INCL. AMENDEMENTEN) De raad besluit, met dien verstande dat de fractie SP wordt geacht te hebben tegengestemd: De Programmabegroting 2022 inclusief meerjarenraming 2023 - 2025 en 0e begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Waarbij het besluit als volgt is geamendeerd: o (amendement 1) In 2022 geen inflatiecorrectie toe te passen op Onroerend goed belasting, de hondenbelasting, begrafenisrechten, reclamebelasting en de marktgelden; • (amendement 2) Om, naast de aanstelling van een BOA van de ontstane vacature in september 2022, vanaf 2022 een bedrag van € 60.000,- vrij te maken voor de uitbreiding van het aantal BOA’s met een specifiek opgeleide jeugd-BOA, of een functionaris die met gelijksoortige bevoegdheden dezelfde doelstellingen uit het amendement kan realiseren; • (amendement 4) om in de eerste helft van 2022 met een realiseerbaar plan voor die Akkerbrug te komen, waar alle betrokken partijen, de Provincie en de eigenaar van het Landgoed, zich in kunnen vinden en aan willen meewerken o en daarna zo snel mogelijk met de uitvoering te starten.

• (amendement 5) een noodfonds Energie Armoede op te richten voor de duur van maximaal 1 jaar, dit noodfonds te laten ingaan per 1 januari 2022 en einddatum 31 december 2022; o dit noodfonds te vullen met € 150.000,- en dit bedrag te halen uit de algemene reserve; o De Rijksmiddelen die toegekend worden, worden teruggestort in de algemene reserve o Met een proactieve houding een plan van aanpak voor te bereiden voor een effectieve inzet van deze beschikbare middelen zodat deze tijdig de huishoudens bereiken die dit nodig hebben; o De relevante maatschappelijke instanties, zoals woningbouwcorporaties, e.d., bij de voorbereiding van deze aanpak te betrekken; o Tussentijds de voortgang aan de gemeenteraad te rapporteren en in het le kwartaal van 2023 te komen met een eindverslag. •

•

•

(amendement 6) € 40.000,- beschikbaar te stellen voor onderzoek naar de opwaardering van het vijverpark o Het college op te dragen een plan op te stellen ten behoeve van de opwaardering van het vijverpark, aangevuld met een voorstel om het openluchttheater uit te breiden met basisvoorzieningen. o Dit voorstel aan te bieden aan de raad in het eerste kwartaal 2022. (amendement 8) om in 2022 een bedrag van €75.000,- vrij te maken om verenigingen financieel te ondersteunen bij het ontwikkelen van activiteiten gericht op ontmoeting en ledenbinding en om ledenverlies tegen te gaan. o Het college op te dragen om voorwaarden aan het gebruik van deze regeling op te stellen (amendement 9j In 2022 geen precariobelasting te heffen o Het financiële tekort in de begroting 2022 ten bedrage van € 22.400 te dekken middels een eenmalige onttrekking uit de Algemene Reserve

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 10

•

(amendement 10) Een bedrag van 6 150.000,- in de begroting 2022 vrij te maken uit de algemene reserve en deze gelden in het eerste kwartaal 2022 in te zetten en de trappenpartij in het Schutterspark zo snel mogelijk te realiseren.

III MOTIES: Motie I "Honken en evenementen gericht op jongeren" van de fractie BCD Gezien: De demografische situatie van onze gemeente, De ambitie van onze gemeente om daar iets aan te doen, Het feit dat Brunssum al enkele plannen in uitvoering heeft gerelateerd aan het wegnemen van deze demografische gap, te weten op het gebied van huisvesting, Het feit dat Brunssum in deze context stevig zijn best doet om een levendige, aantrekkelijke stad te zijn en daar al redelijk in slaagt naar een behoorlijk aantal doelgroepen. Constaterende dat: De aanpak van zo’n ambitie veelzijdig is, te beginnen bij het woningaanbod, maar ook verder reikt in een scala aan voorzieningen zoals bijvoorbeeld de onderwijsvoorzieningen en het aanbod aan voorzieningen op het gebied van sport, cultuur en recreatie, De gemeente op velerlei vlak al de nodige initiatieven heeft opgepakt en in bewerking dan wel uitwerking heeft, Voor sommige doelgroepen dat aanbod nog niet aan de maat is cq pregnanter naar voren mag komen, Het daarbij met name gaat om het aanbod van voorzieningen aan onze jeugd en jongeren. Zeker het op deze doelgroep gerichte aanbod aan evenementen nog achterblijft. Immers, “Brunssum, dat zijn we allemaal” Overwegende dat: Voor onze jeugd en jongeren een extra slag gemaakt mag worden, zeker op het gebied van evenementen.

We ontmoetingsruimtes moeten creëren waarin de jeugd kan recreëren, ontmoeten, ontspannen, creatief bezig zijn. Verzoekt het college: Een onderzoek te doen naar de mogelijkheden om dit soort evenementen, gericht op jongeren, in Brunssum te organiseren, Ideeën en wensen van de jeugd te inventariseren waarmee een gedegen locatie(s) gevonden kan (kunnen) worden. Onze netwerkpartners, CMWW, GGD, JGZ te betrekken bij te ontwikkelen plannen. En de raad over de bevindingen, haalbaarheid, incluis financiële aspecten te informeren. De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Motie 2 "Padelbanen " van de fractie BCD Gezien dat: Padel in Nederland een redelijk nieuwe sport is die zich mag verheugen in een meer dan normale belangstelling, Brunssum de ambitie heeft zich te positioneren als een stad waar het goed wonen, werken en recreëren is, De gemeente de sportbeoefening als een zinvolle tijdsbesteding een warm hart toedraagt, Vanuit de Regio Deal onder meer activering van de bewoners naar meer beweging (gezonde leefstijl) een van de actiepunten is. Constaterende dat, Ondanks de populariteit van de Padelsport er in Brunssum (nog) geen padelbaan is, Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 11

In heel Zuid Limburg op dit moment nog slechts 4 tot 5 locaties zouden zijn, Overwegende dat, De Padelsport een mogelijke positieve invloed zal hebben op onder meer de jeugd en jongeren in onze gemeente (uitbreiding van aanbod), Verzoekt het college, De interesse naar de Padelsport in Brunssum te onderzoeken, En de inmiddels door ATIVU getoonde serieuze interesse om over te gaan tot de aanleg van 2 Padelbanen op het huidige tennispark en daarmee de eerste Padel/tennis vereniging te zijn met Padel in Parkstad te ondersteunen en te onderzoeken wat de verdere mogelijkheden zijn in Brunssum, En de raad over de bevindingen, haalbaarheid, incluis financiële aspecten te informeren. De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie PAK wordt geacht te hebben tegengestemd.

Motie 3 "Digibetisme" van de fracties CDA, PvdA, VVD en SP Constaterende dat: Brunssum een sterk vergrijzende gemeente is. Veel ouderen moeite hebben met de grootte van het digitale netwerk en continu worden geconfronteerd met zaken en informatie die alleen nog via internet te vinden zijn. Denk ook aan de vele apps zoals Corona app etc. Veel diensten wegtrekken uit vergrijzende gebieden wegens te weinig klandizie en te hoge personeelskosten, huurprijzen etc. Denk dan aan de banken, Rabo, ING etc. Veel ouderen via het internet de dupe worden en zijn van oplichtingspralctijken van onder andere hun pseudonieme kinderen en andere criminelen via Whatsapp, Facebook en mail (Phishing ware en mal ware) Er via de bibliotheek cursussen worden aangeboden voor mensen die moeite hebben met computers, tablets, telefoons. Het zgn. Click and Tick. Hier is veel vraag naar maar kan maar in kleine groepen worden gegeven. Er naast de kloof van arm en rijk een grotere kloof ontstaat tussen de digibeten en de computerminded mensen. Overwegende dat: Brunssum veel jeugd heeft die zou kunnen en willen participeren aan het wegwijs maken van ouderen op de digitale snelweg, een soort computerbuddy. Veel ouderen minder afhankelijk worden van hun naasten en zichzelf beter kunnen beschermen tegen ongewenste invloeden op het internet en hen weerbaarder maakt.

Op deze manier een maatschappelijke stage te verwezenlijken en ouderen en jeugd samen te brengen. Verzoekt het College om: Te onderzoeken of er een samenwerking kan plaatsvinden tussen bibliotheek en het voortgezet onderwijs waarbij de gemeente een faciliterende rol kan innemen. De burgers van Brunssum te attenderen op de mogelijkheden van dergelijke samenwerkingen en cursussen binnen Brunssum. De eventueel te vormen jeugdraad een leading roll hierin te geven De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Motie 4 "Jeugdhonk" van de fractie CDA is als zodanig niet in stemming gebracht.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 12

Motie 5 "Monumenten en beeldbepalende gebouwen " van de fractie CDA Constaterende dat: Brunssum bezig is om haar imago en de daarbij behorende culturele geschiedenis uit te dragen naar haar burgers. Er veel vraag is naar rondleidingen binnen Brunssum naar haar cultuur, geschiedenis en architectuur. Monumenten en beeldbepalende gebouwen afhankelijk zijn van meerdere financiële bronnen om de gebouwen in stand te houden, dit is tegenwoordig moeilijk te bereiken. Enkele monumenten in verval geraken (Schmallschlaegerhuuske) zonder dat hiervoor verantwoordelijkheid door gemeente en Provincie wordt genomen. Overwegende dat: De gemeente Brunssum belang hecht aan de instandhouding van monumenten en beeldbepalende gebouwen, voor het behouden van de identiteit en de uitstraling van Brunssum. Volgens de Inspectie Overheidsinformatie en erfgoed, Brunssum de taak heeft omtrent handhaving van de uitvoerende werkzaamheden van een monument en/of beeldbepalend gebouw. (Gemeentebesturen zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van de monumentenzorg. Provincies zien er op toe dat gemeenten hun taak niet verwaarlozen} Verzoekt het College om: Bij verloedering van monumenten en/of beeldbepalende gebouwen binnen de gemeentegrenzen toe te zien op de handhaving van gestelde termijnen aan renovatie en onderhoud hiervan.

Binnen de werkgroep omgevingswet de kaders stellen ten behoeve van een duurzame ontwikkeling van monumenten en beeldbepalende gebouwen binnen onze gemeentegrenzen. De staat van monumenten en beeldbepalende gebouwen binnen Brunssum te onderzoeken en het rapport hiervan in het 3e kwartaal 2022 te overhandigen. De motie wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger worden geacht te hebben tegengestemd.

Motie 6 "Overkapping centrum Brunssum " van de fractie CDA Constaterende dat: Brunssum alweer bezig is met haar 5e Centrumvisie. Ondernemers in het centrum weglopen wegens de hoge huren, concurrentie van het internet, weinig klandizie, weinig aanbod en weinig animo van de burgers om het centrum te bezoeken. Streetwise haar best doet en heeft gedaan om hier verandering in te brengen. Er minder winkelvloeroppervlak gaat ontstaan ten behoeve van de realisatie van woningen in het Centrum. Er nog altijd geen zgn. 2e trekker naar Brunssum is gehaald. Door de stijgend grondstof-, energie- en personeelskosten het niet interessant is om zich te vestigen in Brunssum (en andere steden) Overwegende dat: Brunssum al vele jaren kampt met terugloop van winkels maar dat dit de afgelopen 6 jaar verder is verslechterd Brunssum een Unique Selling Point nodig heeft om winkelend publiek maar ook ondernemers aan zich te binden. De gemeente Stein, na de brand in het centrum, veel profijt heeft van de overkapping van het winkelcentrum en meer bezoekers trekt. Het overkappen van het centrum veel voordelen heeft voor het winkelend publiek maar zeker voor de ondernemer. Overkapping gemakkelijk te implementeren is binnen de centrumvisie. Verzoekt het College om: De mogelijkheid en haalbaarheid van overkapping van het Centrum te onderzoeken. Eventueel in gesprek met de gemeente Stein.

In gesprek te gaan met de ondernemers over eventuele overkapping. De resultaten van dit onderzoek het 2e kwartaal 2022 te presenteren.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 13

De motie wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, VVD, PCD, SP, Lijst Borger en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd.

Motie 7 "Enkelvoudige subsidie duurzaamheid woningen " van de fractie Lijst Borger Constaterende dat: o De Nederlands regering internationale klimaatafspraken heeft gemaakt om de C02 uitstoot te verminderen. o De energie prijzen enorm oplopen. o Brunssum zijn deel om de C02 uitstoot in onze gemeente moet verminderen. o Inwoners alleen subsidie kunnen ontvangen bij 2 isolerende maatregelen . o Inwoners met kleine beurs geen financieel draagvlak hebben voor 2 isolerende maatregelen. Overwegende dat: o Brunssumse inwoners te bewegen maatregelen te nemen door deze extra subsidie . o Deze alleen van toepassing is voor particulieren. ® Dit initiatief ook een bijdrage levert aan de Brunssumse energie strategie. ® Hierbij denkend aan spouwmuurisolatie, vloerisolatie en / of dakisolatie. ® Deze motie niet met terugwerkende kracht is. Verzoekt het college: « Te onderzoeken of deze extra subsidieregeling te realiseren is voor onze burgers. • Lijst Borger januari 2022 te berichten welke mogelijkheden er zijn en het budget dat ervoor beschikbaar gemaakt kan worden. De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Motie 8 "Vijverpark" van de fractie Lijst Borger is als zodanig niet in stemming gebracht.

Motie 9 "Dementievriendelijke gemeente" van de fractie PAK is niet in stemming gebracht.

Motie 10 "Duurzaamheid Oostflank" van de fractie PAK Gehoord hebbende de beraadslagingen, In acht nemende het in deze vergadering gewijzigde en vastgestelde BP Oostflank, Wetende dat in dit BP Oostflank ervan uitgegaan wordt, dat elke nieuwe ontwikkeling 0 stikstofuitstoot mag veroorzaken; daardoor op dit moment het bijna onmogelijk is om daar nieuwe passende bedrijfsontwikkelingen mogelijk te maken. Stelt voor om te onderzoeken: Of in samenwerking met de grondeigenaren een alternatief kan worden ontwikkeld, in het kader van duurzaamheid, of dit gebied, of delen van dit gebied, ingericht kunnen worden als zoimeweides, ingebed in natuurontwikkeling, en op deze wijze in goede samenwerking een deel van de lokale en regionale duurzaamheidsdoelstellingen gehaald wordt. De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie BCD en de heren Snackers, Houkes, Palmen en Claessen worden geacht te hebben tegengestemd.

Motie 11 "Geboortebos" van de fractie PAK

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 14

Constaterende dat, de Stichting Nationale Boomfeestdag sinds 1990 de actie “Geboorteboom” organiseert; er inmiddels al verschillende Geboortebossen in Nederland zijn; deze tot stand komen door de samenwerking van deze stichting met Staatsbosbeheer of een gemeente; dit o.a. al heeft geleid tot mooie initiatieven in Medemblik, Ugghelen, Utrecht en vele andere plaatsen; het doel van een geboortebos symbolisch tot uitdrukking brengt, dat ieder kind in een groene en gezonde omgeving moet kunnen opgroeien. Wetende dat, een dergelijk bos in Bmnssum nog niet bestaat; er in Bmnssum gemiddeld per jaar 250 kinderen worden geboren; dat er achter de voetbalvelden in Oost een groene strook grond nog braak ligt en destijds als compensatie is aangemerkt bij de laatste veranderingen van het BP Schutterspark. Verzoekt het college te onderzoeken of op die plek een dergelijk geboortebos kan worden ingericht. De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie Lijst Borger wordt geacht te hebben tegengestemd.

Motie 12 ''individuele inkomenstoeslag 67+" van de fractie PAK kennis nemende van de volgende feiten dat: a. de individuele inkomenstoeslag ( v/h de langdurigheidstoeslag) een specifiek onderdeel is geworden van de bijzondere bijstand en van het minimabeleid. b. De individuele inkomenstoeslag een toeslag is voor mensen die lange tijd van een inkomen op bijstandsniveau moeten rondkomen. c. Het maakt niet uit wat voor soort inkomen dat is: loon, pensioen of een uitkering d. Het streven van de gemeente Bmnssum is dat inwoners van de gemeente Brunssum moeten kunnen participeren in de samenleving en recht hebben op een fatsoenlijk bestaan Constaterende dat: vooral een groep 67-plussers in Bmnssum langdurig moet leven van een sociaal minimum; dit negatieve gevolgen kan hebben voor een fatsoenlijk bestaan en participatie ; veel 67-plussers de weg niet weten of zich schamen om een aanvraag te doen; de pensioenen vanaf 20008 niet meer geïndexeerd zijn. Overwegende dat: een goed en effectief minimabeleid positief bijdraagt aan de kwaliteit van leven van de doelgroep en de leefbaarheid in onze gemeente; er maatschappelijke redenen kunnen zijn deze doelgroep versterkt in het vizier te krijgen en te houden vanwege de toenemende eenzaamheid onder ouderen, mede veroorzaakt door Covidl9 Verzoekt het College: 1.

er alles aan te doen deze groep mensen op te sporen en deelgenoot te maken van de mogelijkheden die de individuele inkomenstoeslag biedt; 2. vervolgens vast te leggen middels een raadsinformatiebrief wat hiervan het resultaat is; 3. te komen met een financiële prognose betreffende de meerkosten van de bijzondere bijstand. De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen.

Motie 13 "realiseren van samenspeelplekken " van de fracties PAK en VVD kennis te hebben genomen van het bericht op de site van 1 Limburg dat 9 op de 10 speelplekken in Nederland niet klaar zijn voor kinderen met een beperking. Constaterende dat: spelen juist voor deze kinderen zo belangrijk is;

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 15

een aantal gemeenten in Limburg, te weten in Stevensweert, Heerlen en Schimmelt al zo’n speelplek gerealiseerd is; dit gegeven een druppel op de gloeiende plaat is; het ook in dit geval gaat over de inclusieve samenleving Overwegende dat: Brunssum met tal van speelplekken niet achter kan blijven bij deze ontwikkeling; in het kader van het MOP/OR een nieuwe speeltuinnota ontwikkeld gaat worden; de Stichting Samenspeelnetwerk juist hiervoor is opgericht; eventuele financiële hulp beschikbaar is om speeltuinen toegankelijk te maken via het Samenspeelfonds Verzoekt het college, te onderzoeken of bestaande speeltuinen toegankelijk gemaakt kunnen worden voor kinderen met een beperking; in de nieuwe speeltuinnota dit verzoek tevens mee te nemen; daar waar mogelijk reeds aanpassingen te laten verrichten opdat in 2022 een of meerdere speeltuinen of speelplekken toegankelijk worden voor kinderen met een beperking, De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen.

Motie 14 " plaatsing zonnepanelen over parkeerplaatsen" van de fractie PAK Constaterende dat: Brunssum in het kader van de energietransitie op zoek is naar plekken waar zonnepanelen geplaatst kunnen worden; Brunssum de ambitie heeft om in 2040 energieneutraal te zijn (programmabegroting 2022 programma 9 milieu); In de uitwerking van de RES 1.0 en in de aanloop naar RES 2.0 in de opgave voor het opwekken van hernieuwbare elektriciteit gezocht wordt naar geschikte gebiedsdelen; Hiervoor naast platte daken van gebouwen ook grotere parkeerplaatsen in aanmerking kunnen komen; In het centrum van Brunssum deze mogelijkheden beperkt zijn; Van mening dat: Parkeerplaatsen, zoals het Alsdorfplein, bij de Gamma of de Praxis, een mogelijkheid zouden kunnen zijn om over deze pleinen zonnepanelen te plaatsen waarvan de stroomopwekking gebruikt kan worden voor gemeenschappelijk gebruik of voor het plaatsen van laadpalen. Verzoekt het college: o te onderzoeken of deze parkeerplaatsen hiervoor in aanmerking komen; o te onderzoeken voor welke doelen de op te wekken elektriciteit gebruikt zou kunnen worden; o dit onderzoek terug te koppelen in de raad in het 2e kwartaal 2022; o een kostenplaatje presenteren bij een positief resultaat van dit onderzoek.

De motie wordt overgenomen door het college en omgezet is toezegging 64 (2-11-2021) Zonnepanelen over parkeerplaatsen Toezegging 64 (2-11-2021) Zonnepanelen over parkeerplaatsen Wethouder Houben zegt toe: © te onderzoeken of parkeerplaatsen, zoals het Alsdorfplein, bij de Gamma of de Praxis hiervoor in aanmerking komen; ® te onderzoeken voor welke doelen de op te wekken elektriciteit gebruikt zou kunnen worden; ® dit onderzoek terug te koppelen in de raad in het 2e kwartaal 2022; ® een kostenplaatje presenteren bij een positief resultaat van dit onderzoek

Besluitenlijs! Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 16

Motie 15 "Communicatie met burgers" van de fracties PvdA, VVD, CDA en SP Constaterende dat: « De communicatie tussen de gemeente Brunssum en onze burgers niet altijd soepel verloopt; © Dit vooral ergernis en irritatie oproept bij onze burgers; © Dit recent is gebleken bij diverse lopende projecten, zoals visie Schuttersparlc, Woonwagenstandplaatsenbeleid en bewoners van ‘t Bendjen; © Dit een zorgvuldig proces is, ook omdat het vertrouwen in de politiek daalt als dit niet juist gaat. Overwegende dat: ® Communicatie (van twee kanten) steeds belangrijker wordt in de huidige samenleving; « Het beleidsplan communicatie uit 2012 stamt en tijd is voor een hernieuwd plan, aangezien onze ambities veranderd zijn en er maatschappelijke veranderingen hebben plaatsgevonden. Roept het college op: © Het beleidsplan Communicatie te actualiseren naar de huidige maatstaven; o Dit nieuwe beleidsplan, en dus kader, voor te leggen ter besluitvorming aan de gemeenteraad, uiterlijk bij de begrotingsbehandeling volgend jaar; © Dit beleidsplan iedere twee jaar te actualiseren en ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad.

De motie wordt overgenomen door het college en omgezet is toezegging 65 (2-11-2021) Communicatie met burgers Toezegging 65 (2-11-2021) Communicatie met burgers Burgemeester Van der Rijt zegt toe: © Het beleidsplan Communicatie te actualiseren naar de huidige maatstaven; © Dit nieuwe beleidsplan, en dus kader, voor te leggen ter besluitvorming aan de gemeenteraad, uiterlijk bij de begrotingsbehandeling volgend jaar; © Dit beleidsplan iedere twee jaar te actualiseren en ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad.

Motie 16 "Energiearmoede” van de fractie PvdA is als zodanig niet in stemming gebracht.

Motie 17 "Groen doen moet je hunnen en willen" van de fracties PvdA en CDA Overweegt dat: e We het afgelopen jaar de gevolgen van de extreme weersomstandigheden hebben moeten ondergaan in Limburg, met een watersnoodramp als dieptepunt; • We steeds vaker te maken krijgen met deze extreme weersomstandigheden, waaronder ook grote hitte; © De Stichting Steenbreek onder de naam ‘Operatie Steenbreek’ samen met gemeenten activiteiten organiseert om samen met inwoners, organisaties en bedrijven de leefomgeving te vergroenen; Constaterende dat: • Er in de afgelopen jaren nog geen grote slagen zijn gemaakt met betrekking tot klimaatadaptieve maatregelen en de realiteit ons daar wel toe dwingt; © De Stichting Steenbreek als ondersteunend kennisnetwerk van grote waarde kan zijn voor de gemeentelijke organisatie bij het ontwikkelen en uitvoeren van beleid; o Gemeenten tussen de 10.000 en 100.000 inwoners voor deelname € 2.500,- per jaar (minimale deelname twee jaar) betalen; Draagt het college op om: © Als gemeente Brunssum zich per direct aan te sluiten bij de Stichting Steenbreek; o De kosten (6 2.500,- per jaar) incidenteel te dekken uit een passende post binnen de begroting; ® Jaarlijks een overzicht van activiteiten en resultaten in het kader van de campagne ‘Operatie Steenbreek’ te delen met de gemeenteraad; © Na een periode van twee jaar te evalueren wat het effect van deelname aan

Stichting Steenbreek is geweest en daaropvolgend te besluiten al dan niet tot verlenging over te gaan.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 17

De motie wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger worden geacht te hebben tegengestemd.

Motie 18 "Groene schoolpleinen" van de fracties PvdA, CDA en VVD Constaterende dat: o Veel schoolpleinen in Brunssum weinig tot geen groen bieden; o Uit onderzoek is gebleken dat een groene omgeving zorgt dat kinderen beter kunnen omgaan met stress, de aandacht verbetert, het concentratievermogen verhoogt en zelfs het immuunsysteem een boost geeft; o Gemeenten verantwoordelijk zijn voor de huisvesting van scholen in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs. Overwegende dat: o Het schoolplein een plek kan zijn om te ontdekken en te verwonderen. Juist in deze tijd is het belangrijk dat kinderen niet alleen kennis maken met de virtuele wereld, maar vooral ook met de echte wereld; 0 De gemeente Brunssum een positieve bijdrage kan leveren aan de leeromgeving van kinderen op school door het stimuleren van de aanleg van groene schoolpleinen; o Het onderhoud van deze groene schoolpleinen vaak een heikel punt is voor zowel leerkrachten als ouders. Roept het college op om: o In overleg te treden met de schoolbesturen in Brunssum, om hun ambities over het vergroenen van schoolpleinen te bespreken; o Een voorstel aan de raad voor te leggen in voorjaar 2022, waarin de mogelijkheden voor een fonds en onderhoudscontracten via bijvoorbeeld Betere Buren worden voorgelegd; o Cofinanciering voor dit project te zoeken bij de Provincie Limburg of andere financieringsbronnen.

De motie wordt aangehouden, waarbij de stemmen staken met 10 stemmen voor (fracties VVD, SP, Lijst Borger, PvdA en CDA en de heer Raadschelders) en 10 stemmen tegen (fracties PAK en BCD en de heren Snackers, Houkes, Palmen en Claessenj en geagendeerd voor de eerstvolgende raadsvergadering.

Motie 19 "Sinterklaas" van de fracties PvdA, VVD, CDA en SP Constaterende dat: o Er ca. 600 kinderen in Brunssum in armoede opgroeien conform de nieuwe cijfers van het CBS dashboard armoede thuiswonende kinderen (2019). Dat wil zeggen: 600 kinderen die opgroeien met een inkomen van onder 120 % van het minimum; o Dit hoger is dan landelijk gemiddeld. Het is in Brunssum 15% tegenover het landelijke percentage van 10%; o

Kinderen die opgroeien in armoede hebben van meet af aan een slechtere start in het leven, kunnen vaak niet meedoen met sport, niet naar veijaardagsfeestjes gaan en niet meepraten over de vakantie.

Overwegende dat: © dit door de corona crisis waarschijnlijk alleen nog maar zal stijgen; o dat sinds 2017 door het Rijk extra gelden beschikbaar zijn voor deze doelgroep, nl de Klijnsmagelden, Specifiek bedoeld voor activiteiten voor kinderen die in armoede opgroeien; © Tijdens de behandeling van de 2e BeRap besloten is om € 50.000 over te hevelen naar 2022 of zoals de wethouder betoogde om met ideeën te komen om dit geld te besteden. Verzoekt het college om: © Om in de week voor Sinterklaas alle kinderen, waar de ouders gebruik maken van de schuldhulpverlening en/of een inkomen tot 120% van het sociaal minimum hebben, een Sinterklaasbon van € 75,- te verstrekken van Ons Brunssum; o de naar 2022 overgehevelde € 50.000 toch dit jaar in te zetten voor bovengenoemde Sinterklaasbon. De motie wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties PAK, BCD en Lijst Borger en de heren Snackers, Houkes, Palmen en Claessen worden geacht te hebben tegengestemd.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 18

Motie 20 "Visie op digitalisering" van de fractie PvdA Overwegende dat: o De inzet van digitale technologie en de sociale en maatschappelijke effecten die dit teweegbrengt maar zelden onderwerp van debat zijn in onze gemeenteraad; « Digitalisering ons dwingt om publieke waarden tegen elkaar af te wegen, zoals bijvoorbeeld het toepassen van slimme lantaarnpalen; ® Die publieke waarden zijn: privacy, veiligheid, autonomie, controle over technologie, menselijke waardigheid, rechtvaardigheid en machtsverhoudingen. Dingen die voor iedere Brunssummer belangrijk zijn. © Digitalisering deze waarden kan beïnvloeden en daarmee gevolgen heeft voor de kwaliteit van leven van mensen; o De politiek hierover keuzes moet maken; Roept het college op: e Om een digitaliseringsvisie te formuleren, waarin beleidsuitgangspunten staan voor zaken als het verzamelen, bewerken en gebruiken van data, het gebruik van algoritmen, en dergelijke. o Burgers nadrukkelijk te betrekken bij het vormgeven van deze visie, zowel bij de bredere discussie over de gewenste digitale toekomst als op projectniveau. Betrekken van burgers kan op traditionele wijze plaatsvinden, maar dit kan ook via digitale middelen. o Deze visie vast te laten stellen door de gemeenteraad en deze visie iedere twee jaar te actualiseren en de gemeenteraad hierover te informeren.

De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd.

Motie 21 "Voorjaarskerntis in een nieuw jasje" van de fracties PvdA en SP Constaterende dat: o De gemeente Brunssum al jaren verlies lijdt op de kermis (in ieder geval sinds 2016); o De kermis een volksfeest is, dat men graag wil behouden in Brunssum en tevens een laagdrempelig evenement moet zijn; o Er bij de behandeling van de Programmabegroting 2020 een motie van de Partij van de Arbeid Brunssum en SP Brunssum is aangenomen die pleit voor het onderzoeken van alternatieven voor de vooijaarskermis. Overwegende dat: o De pilot voor de vooijaarskermis in het water is gevallen door COVID-19; © Er een ambtelijke werkgroep is ingesteld om de pilot uit te voeren. Verzoekt het college: © De eerder toegezegde pilot tijdens de komende vooijaarskermis 2022 uit te voeren; • Hieraan toe te voegen dat de standplaatsen gratis worden én lagere attractieprijzen hanteren; o Te evalueren met kermisexploitanten en -bezoekers; ® De resultaten van deze evaluatie twee maanden na afloop van de kermis te delen met de gemeenteraad, in de vorm van een plan met daarin verschillende scenario’s en bijbehorende kosten, zodat de raad een afgewogen besluit kan nemen; o De kosten van deze pilot te dekken uit de algemene reserve. De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie VVD wordt geacht te hebben tegengestemd.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 19

Motie 22 "Zelf kopen is zelf wonen" van de fracties PvdA en SP Constaterende dat: o Het aantal woningen dat gekocht wordt om te verhuren, het zogenaamde ‘buy to let’, tussen 2009 en 2017 is gestegen van gemiddeld 2% naar gemiddeld 5%;[1] o Het aantal individuele eigenaren met verschillende woningen in het bezit is toegenomen;[3] o De huizenprijzen fors stijgen; de afgelopen driejaar met gemiddeld bijna 8% per jaar;[4] o Middeninkomens en starters niet kunnen concurreren met kapitaalkrachtige beleggers en een woning in Brunssum voor deze groepen zo minder bereikbaar wordt; o In Brunssum er doelstellingen zijn om met name gezinnen met jonge kinderen te faciliteren en zij vaak het slachtoffer zijn van deze trend.

Overwegende dat: o We in Brunssum willen bouwen voor onze inwoners, niet voor beleggers; e Een zelfbewoningsplicht er voor zorgt dat de koper een verplichting heeft om zelf in de woning te gaan wonen en dat deze clausule er voor zorgt dat een woning niet aangeschaft kan worden om te verhuren (‘buy to let’); Verzoekt het college om: ® Bij nieuwe koopwoningen te realiseren op grond van de gemeente standaard in de voorwaarden een zelfbewoningsplicht voor tenminste 5 jaar op te nemen; o Bij nieuwe projecten op grond van private partijen, indien juridisch mogelijk, een zelfbewoningsplicht voor tenminste 5 jaar op te nemen in een anterieure overeenkomst; ® Te onderzoeken of het ook mogelijk is een zelfbewoningsplicht in te voeren voor bestaande bouw (dus bij koop). o Voor eerstegraads familie hierop een uitzondering te maken. De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de heer Claessen wordt geacht te hebben tegengestemd.

Motie 23 "Bijverdienen in de bijstand" van de fracties SP, CDA en PvdA Constaterende dat: ® De huidige Coronacrisis voor veel mensen een verlies aan inkomen betekent en de kans groot is dat er meer mensen een bijstandsuitkering zullen aanvragen. ® In de gemeente Brunssum mogelijkheid bestaat om bij te verdienen als je in de bijstand zit voor een half jaar. o De gemeente Amsterdam heeft besloten om na een pilot van 3 jaar, vanaf maart 2021 structureel een bijverdienpremie in te voeren voor bijstandsgerechtigden. o Uit de pilot bleek dat de bijverdienpremie leidde tot een groei van het aantal bijstandsgerechtigden dat in deeltijd werkt én een stijging in uitstroom naar voltijdwerk. ® De groep deelnemers van 50 jaar en ouder succesvol uitstromen. Overwegende dat: ® De gemeente streeft naar uitstroom uit de bijstand. ® Voor bijstandsgerechtigden die een langere afstand hebben tot de arbeidsmarkt ( zoals bv mensen van 50 jaar en ouder) vaak meer moeite hebben om weer aan het werk te komen. • Een bijverdienpremie van een halfjaar te kort is om uit te stromen naar een volledige baan. Verzoekt het college: ® Ook in Brunssum een experiment uit te voeren van minstens 2 jaar om de mensen te laten bijverdienen in de bijstand.

De motie wordt aangehouden, waarbij de stemmen staken met 10 stemmen voor (fracties BBB Lijst Palmen, SP, PvdA en CDA) en 10 stemmen tegen (fracties PAK, VVD, BCD en Lijst Borger) en geagendeerd voor de eerstvolgende raadsvergadering.

Motie 24 "Gelijk trekken inkomsten en uitgaven hondenbelasting" van de fracties SP, CDA en PvdA wordt niet in stemming gebracht.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 20

Motie 25 "Jaarlijks kerstdiner eenzamen " van de fracties SP, VVD en CDA Constaterende dat: o Gemeentes op grond van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 primair verantwoordelijk zijn voor de aanpak van eenzaamheid; o Zij als regisseur een lokale coalitie kunnen vormen met bedrijven, ondernemers, burgers en maatschappelijke organisaties om eenzaamheid eerder te signaleren en te doorbreken; o Er al ruim 250 gemeentes Brunssum zijn voorgegaan in samenwerking met het initiatief “een tegen eenzaamheid” van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport; Overwegende dat: o De eenzaamheidsproblematiek zich logischerwijs dan ook hier prominent manifesteert; Verzoekt het college: o Al dan niet in samenwerking met het initiatief “een tegen eenzaamheid”, lokale ondernemers en maatschappelijke organisaties vanaf 2022 een jaarlijks kerstdiner te organiseren voor onze eenzamen. De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen.

Motie 26 "Jongerenparticipatie mbt armoedebeleid" van de fracties SP en CDA Constaterende dat: o Volgens de meest recente cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (2020) maar liefst 251.000 kinderen in armoede leven en daarmee risico lopen op sociale uitsluiting. e Van hen 99.000 kinderen opgroeien in een gezin met een langdurig laag inkomen. ® Kinderen die opgroeien in een gezin met een laag inkomen, meer kans hebben op een slechte gezondheid, op lager dan gemiddelde schoolresultaten en zij een groter risico lopen om in aanraking te komen met kindermishandeling en verwaarlozing. ® Deze kinderen een verhoogd risico lopen om ook in hun volwassen leven met armoede- en schuldenproblematiek in aanraking te komen. Overwegende dat: o Gemeenten verantwoordelijk zijn voor het armoedebeleid en vanuit het VN-Kinderrechtenverdrag verplicht zijn kinderen en jongeren te betrekken bij de vorming van beleid. o Door jongeren mee te laten praten en denken over oplossingen op gemeentelijk niveau wordt sociale uitsluiting verminderd, wordt het vertrouwen in de overheid vergroot en draagt participatie bij aan het toekomstperspectief voor deze kwetsbare groep jongeren.

® Het project “Speaking Minds”, een samenwerkingsverband tussen Defence for Children, Save the Children en Stimulansz, bijdraagt aan een inclusief en effectief armoedebeleid dat maatwerk levert aan kinderen, jongeren en gemeenten door structurele integratie van jongerenparticipatie op gemeentelijk niveau. « De gemeentes Heerlen en Kerkrade reeds deelnemen aan dit project en zeer positief zijn over de resultaten. Verzoekt het college: o Om te onderzoeken en zich te verdiepen in het project “Speaking Minds” of deelname van de gemeente Brunssum een optie kan zijn. • De bevindingen uiterlijk voor maart 2022 aan de Raad voor te leggen. De motie wordt aangenomen, met dien verstande dat de fracties PAK, BCD en Lijst Borger worden geacht te hebben tegengestemd.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 2 november 2021 Pagina 21

Motie 27 "meer afvalbakken ” van de fractie SP Constaterende dat: ® Er bij de SP klachten binnen gekomen over (meer) zwerfafval op fiets- en wandelpaden; o Burgers bij ons melden dat er ‘onzichtbare vrijwilligers’ dit opruimen wat niet de bedoeling kan en mag zijn; ® Het opruimen van zwerfafval jaarlijks €250 miljoen oftewel ca. €15 euro per Nederlander per jaar kost; • Dit omgerekend neerkomt op jaarlijks ruim vier ton waar de bevolking van Brunssum voor opdraait; Overwegende dat: ® Zwerfafval een bron van ergernis is voor bewoners; ® Het ongedierte kan aantrekken; ® Het de bodem kan vervuilen; 9 Dieren erin verstrikt kunnen raken; 1 Verzoekt het college: ® Extra afvalbakken te plaatsen in de openbare ruimte om deze overlast te verminderen daar waar burgers aangeven dat deze overlast speelt; o Te onderzoeken hoe dit gefinancierd kan worden. De motie wordt overgenomen door het college en omgezet met een aangepast dictum in toezegging 66 (2-112021) Meer afvalbakken Toezegging 66 (2-11-2021) Meer afvalbakken Wethouder Mertens zegt toe: • Extra afvalbakken te plaatsen in de openbare ruimte om deze overlast te verminderen daar waar burgers aangeven dat deze overlast speelt; o Te onderzoeken of dit gefinancierd kan worden uit de Algemene Reserve.