Raadsbesluit 90 Belastingverordeningen 2024 en regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024 gemeente Brunssum(2e versie) PUB
Tekst van het document
o gemeente Bronssom o Raadsvoorstel (versie 2)
Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling opsteller Naam opsteller Bereikbaar onder Portefeuillehouder Raadsvergadering d.d. Uiterlijke datum
; 14 nov. 2023 :202347355 ;2023/90 : Financiën en control : : : Jaimy van Dijk : 12 dec. 2023 : Niet van toepassing
Aan de raad. 1. Onderwerp Belastingverordeningen 2024 en regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024 gemeente Brunssum
2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Een gemeente kan verschillende gemeentelijke belastingen heffen. In art. 219 van de Gemeentewet is limitatief aangegeven welke belastingen dit kunnen zijn. Voordat een belasting kan worden geheven moet de verordening worden vastgesteld door de raad (art. 216 Gemeentewet). De belastingverordeningen 2024 en de regeling kwijtschelding 2024 worden door middel van dit bbv voorgelegd ter besluitvorming. b. Huidige situatie/probleemstelling In de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2024 worden de ontwikkelingen van de diverse belastingtarieven toegelicht.
De tarieven wijzigen in 2024 als volgt: 1. Voor 2024 worden de volgende tarieven met 3,1 % verhoogd: toeristenbelasting, precariobelasting, reclamebelasting, marktgelden en begraafrechten. Bij het bepalen van deze tarieven is er voor zover dit van toepassing is, rekening mee gehouden dat het bedrag deelbaar is door 12. 2. De bedragen voor kwijtschelding blijven gelijk aan de bedragen van 2023. Op 16 sept. 2022 is een nieuwe 'Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden' door het ministerie van BZK vastgesteld (staatscourant nr. 23803). Deze regeling biedt aan de raad de mogelijkheid om het bedrag aan financiële middelen dat niet wordt meegeteld bij de berekening van het vermogen met maximaal € 2.000 te verhogen. Deze mogelijkheid is voor 2024 in de regeling kwijtschelding 2023 verwerkt.
3. Afvalstoffenheffing: De belasting per perceel wordt in 2024 € 254,40 (2023 € 204,72). 4. Rioolheffing: Het tarief wordt in 2024 € 270,84 (2023 € 243,60).
5 OZB: De onroerende-zaakbelastingen worden voor 2024 geïndexeerd met 3,1% . Aan de hand van de WOZ waardes die de BsGW aanlevert worden de percentielen berekend. BsGW geeft aan dat de afhandeling van de bezwaren 2023 meer tijd kost dan voorzien vanwege het grote aantal. Hierdoor is BsGW tot laat in het jaar bezig met de afhandeling, welke van invloed kan zijn op de uiteindelijke waardering. De prognose van de verwachte opbrengst OZB kan hierdoor worden beïnvloed. Te meer omdat een herziene waardebepaling van een enkele woning bepalend kan zijn voor een reeks gelijksoortige woningen. BsGW geeft aan dat de totale prognosewaarde nog substantieel af kan gaan wijken van de huidige prognose waarop de percentielen zijn berekend. BsGW zal daarom tussen 21 en 30 november 2023 nog gewijzigde cijfers aanbieden. Het is
o
gemeente
Bronsssm o
aan te bevelen de uiteindelijk aan de raad voor te stellen tariefstelling OZB op deze latere prognose te baseren om te voorkomen dat de begrote OZB opbrengst niet gehaald wordt. Dit zal gezien het tijdstip ertoe leiden dat een versie 2 van de verordening OZB aan de raad wordt voorgelegd.
6. Hondenbelasting; Actiepunt 61 van het coalitie-akkoord streeft naar het in evenwicht brengen van de inkomsten en uitgaven van de hondenbelasting. Om dit te bereiken wordt het tarief voor de eerste hond voor 2024 verlaagd tot €43,20. Het tarief voor de tweede hond wordt verlaagd tot €157,80. 7. Lijkbezorgingsrechten: Een aantal tarieven is aangepast. Dit is gedaan door de producten onderling te vergelijken. De tarieven voor een kindergraf < 12 jaar zijn gewijzigd (stijging met 50 %). Deze graven zijn wat betreft afmetingen iets groter, maar vergelijkbaar met een particulier urnengraf in de bogen. Deze laatste zijn ten opzichte van de Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten gemeente Brunssum 2023 (na indexatie) 25% goedkoper geworden. Door de vergelijkbaarheid is ervoor gekozen om het kindergraf <12 jaar gelijk te stellen aan een particulier urnengraf in de bogen wat betreft de leges voor het verlenen en verlengen van de grafrechten. Hierdoor ontstaat een meer logische verhouding van de legeskosten voor de betreffende soorten graven, die ook uit te leggen is aan mensen die een graf aanvragen.
Een voetnoot bij de kindergraven is dat deze zelden worden uitgegeven. De afgelopen 20 jaar zijn er 6 kindergraven < 12 jaar op de Algemene Begraafplaats uitgegeven. Het laatst uitgegeven kindergraf < 12 jaar stamt uit 2015.
8. Tekstuele wijzigingen zijn in rood aangegeven in de tekst van de diverse verordeningen. Het gaat om kleine tekstuele wijzigingen om de tekst de vereenvoudigen of te verduidelijken. Jaarlijks wordt ook gekeken of aanpassing aan de modelverordeningen van de VNG nodig is.
In de tabel lokale lastendruk is uitgegaan van een berekening met eigen woning en zonder eigen woning. Lokale lastendruk per jaar Meerpersoonshuishoudens Met eigen woning (OZB, Riool en Afval) Zonder eigen woning (Afval)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
€ 699,69
€ 728,34
€ 766,58
€803,41
€803,41
€837,04
€ 923,62
€ 207,80
€ 221,56
€ 235,07
€ 265,16
€ 265,16
€ 281,72
€ 331,40
Er is rekening gehouden met 7 ledigingen restafval van 240 I en een woning met gemiddelde WOZ waarde. Als bijlage is een tabel toegevoegd (zie registratienummer 202355589) die de ontwikkeling weergeeft van de tarieven van het rioolrecht, de afvalstoffenheffing en de OZB van 2018 t/m 2024. Bij de berekening van de totale afvalstoffenheffing is rekening gehouden met 7 ledigingen restafval van 2401 en de OZB is berekend op basis van een gemiddelde woningwaarde.
3. Gewenste situatie (WAT? a. Wat willen we bereiken? Genereren van inkomsten via belastingheffing en verlenen van kwijtschelding aan daarvoor in aanmerking komende belastingplichtigen.
b.
Kaders 1. eerdere besluitvorming (BBV nr.) Er is geen eerdere besluitvorming geweest. 2. traject tot dusverre. Er is geen voortraject. 3. rol/ bevoegdheden college van B en W. Het college wordt gevraagd in te stemmen met het voorstel, de raad stelt de verordeningen vast. 4. algemene beleidskaders (landelijk/ provinciaal/ lokaal). De Gemeentewet en de Invorderingswet 1990.
o gemeente Bronssom o 5.
past het voorstel in de strategische visie/ relatie met uitvoeringsagenda?. Genereren van inkomsten via belastingheffing en verlenen van kwijtschelding aan daarvoor in aanmerking komende belastingplichtingen. 6. relatie met programmabegroting/ financiële gevolgen De belastingopbrengsten zijn geraamd in de begroting 2023 bij de volgende programma's:
Programma: 9 Milieu en taakveld: riolering XT-72, afval XT-73, begraafplaats XT-75; Programma: 10 Economie en toerisme en taakveld: bedrijfsloket en -regelingen XT-33, economische promotie XT-34; Programma: 12 Algemene dekkingsmiddelen en taakveld: OZB woningen XT-061, OZB niet-woningen XT-062, belastingen overig XT-064. c. Argumenten en overwegingen Belastingheffing dient ter dekking van de gemeentelijke uitgaven. Om de belastingen te kunnen heffen dienen de verordeningen vóór 1 jan. 2024 door de raad te worden vastgesteld d. Opties en keuze De raad kan besluiten welke belastingen en heffingen opgelegd worden. De raad stelt de hoogte van de tarieven vast.
Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
u gemeente Brunsssm o Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
:2023/90 : Financiën en control :202347355
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2023/90; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 nov. 2023, afdeling Financiën en control;
Besluit: De volgende verordeningen vast te stellen: Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Brunssum 2024 (202349248) versie 2 Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting gemeente Brunssum 2024 (202349251) Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting gemeente Brunssum 2024 (202349253) versie 2
Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting gemeente Brunssum 2024 (202349255) Verordening op de heffing en invordering van marktgelden gemeente Brunssum 2024 (202349257) Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten gemeente Brunssum 2024 (202349258) Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing gemeente Brunssum 2024 (202349259)
Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing gemeente Brunssum 2024 (202349260) Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting gemeente Brunssum 2024 en 2025 (202349262) Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Brunssum 2023 (202349263)
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 12 dec. 2023
De Raad vernoemd,
lorzitter
Griffier