Raadsbesluit 85 (versie 2) Verordening op de heffing en invordering van leges en werken voor derden gemeente Brunssum 2022.pdf

§

gemeente

Br inss pm

» Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Geineentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder Behandelvoorstelnr. Portefeuillehouder Raadsverg. d.d. Uiterlijke datum

19 oktober 2021 1108260 2021/85 (versie 2) Financiën en control J. Joosten 045-5278480 jacqueline.joosten@brunssum.nl 1108260 P.M.J. Houben 30 november 2021 (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging)

Aan de raad, 1. Onderwerp Verordening op de heffing en invordering van leges en werken voor derden gemeente Brunssum 2022 (versie 2) 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Voordat leges kunnen worden geheven moet de verordening worden vastgesteld door de raad. In de Gemeentewet is bepaald dat door gemeenten geen winst mag worden gemaakt bij de heffing van leges. De legestarieven moeten, met andere woorden, zodanig zijn dat de geraamde opbrengsten niet hoger zijn dan de geraamde lasten. Om inzicht te houden in de mate van kostendekkendheid van de Legesverordening, moet jaarlijks een kostenonderbouwing van de legestarieven worden gemaakt.

b. Huidige situatie/probleemstelling Als de legesverordening niet tijdig wordt vastgesteld kunnen de tarieven niet per 1 januari 2022 ingaan.

3. Gewenste situatie (WAT?) a. Wat willen we bereiken? Doelstelling van legesheffing is de vergoeding van gemeentelijke diensten. Via dit voorstel wordt uw college geïnformeerd over de geactualiseerde kostenonderbouwing (kosten en baten afkomstig uit de begroting 2022) en kostendekkendheid van de legestarieven 2022. b. Kaders de invorderingswet 1990 en artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b van de Gemeentewet. Gemeentewet (artikel 229b) Programmabegroting 2022 Model kostenonderbouwing leges Omgevingsvergunning van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) Model kostenonderbouwing leges Algemene dienstverlening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (NVVB/VNG) c. Argumenten en overwegingen De leges en de tarieven werken voor derden worden geïndexeerd met 1,5 %, zie ook onderdeel Beleid en tariefstelling van de paragraaf lokale heffingen van de programmabegroting 2022. In de legesverordening zijn de wijzigingen in de tekst en de gewijzigde bedragen in rood aangegeven.

1 van 3

Toelichting belangrijkste wijzigingen leggsvgrordening 2022: Art. 1.1.1.2.1 is toegevoegd i.v.m. de mogelijkheid tot trouwen in het Clemensdomein en art. 1.1.1.2.2 i.v.m. mogelijkheid tot trouwen in het openluchttheater; Art. 1.19.3 lid d is toegevoegd en geeft de mogelijkheid tot restitutie van leges voor het verkrijgen van een ontheffing. Als er sprake is van een tekort aan parkeerplaatsen wordt de aanvrager op een wachtlijst geplaatst. In titel 2 vervallen artikel 2.5.6.2. t/m 2.5.6.2.5. Deze artikelen hebben betrekking op de stimuleringsregeling duurzaamheid bij nieuwbouw. Veel zaken zijn per 1-1-2021 opgenomen als verplichte eis in het Bouwbesluit (denk bijv. aan de BENG-norm, Bijna EnegieNeutrale Gebouwen), waardoor deze artikelen achterhaald zijn. Alt. 2.15.2.1 en 2.15.2.1 zijn nieuw i.v.m. het beoordelen van een akoestisch onderzoek voor bijv. een airco of warmtepomp. Kostenonderbouwing legestarieven De basis voor de kostenonderbouwing van de legestarieven zijn de cijfers uit de gemeentelijke begroting van 2022. Uit de begroting zijn alle kosten gedestilleerd die door de gemeentelijke organisatie worden gemaakt voor het verlenen van een vergunning of ontheffing waarvoor een tarief is opgenomen in de legesverordening én die juridisch gezien mogen worden doorberekend aan de klant. Daarnaast zijn de in 2022 verwachte baten en legesinkomsten meegenomen.

De kostendekkendheid van de legestarieven 2022 op basis van de begroting 2022 is als volgt: Titel I Algemene Dienstverlening Kostendekkingspercentage 23,93 % (33,51% in 2021) Titel II Omgevingsvergunning Kostendekkingspercentage 54,52% (68,48 % in 2021) Titel III Bijzondere Wetten en APV Kostendekkingspercentage 5,27% (11,41 % in 2021) De kostenonderbouwingen van Titel I, II en III zijn als bijlagen bij dit voorstel opgenomen, d. Opties en keuze Voorgesteld wordt de leges met 1,5% te indexeren met uitzondering van de wettelijk vastgestelde tarieven. 4 Bijlagen 1. Verordening op de heffing en invordering van leges en werken voor derden gemeente Brunssum 2022 (registratienummer 1 109407) 2. Kostenonderbouwing legestarieven 2022 Titel I Algemene Dienstverlening (registratienummer 1108324) 3. Kostenonderbouwing legestarieven 2022 Titel II Omgevingsvergunning (registratienummer 1108330) 4. Kostenonderbouwing legestarieven 2022 Titel III Bijzondere wetten en APV (registratienummer 1108331)

Het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester

Secretaris

2 van 3

Raadsbesluit Gemeenteblad nr. Afdeling Registratiekenmerk

2021/85 (versie 2) Financiën en control 1108260

De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/85; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2021, afdeling Financiën en control gelet op het bepaalde in artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b van de Gemeentewet; Besluit: 1. De verordening op de heffing en invordering van leges en werken voor derden gemeente Brunssum 2022 (versie 2) vast te stellen; 2. De kostenonderbouwing voor de legestarieven 2022 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

3 0 NOV. 2021

3 van 3