Raadsbesluit 45 Nieuwe mantel GR voor Het Gegevenshuis.pdf

II gemeente

Br inss pm

Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder Behandeivoorstelnr. Portefeuillehouder Raadsverg. d.d. Uiterlijke datum

15 juni 2021 1065313 2021/45 Informatiemanagement J.l.M. Demarteau 045-5278631 john.demarteau@brunssum.nl 1065313 C.J.C.P. de Rijck 20 juli 2021 (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging)

Aan de raad, 1. Onderwerp Nieuwe mantel GR voor "Het Gegevenshuis" 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Als gevolg van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) is een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling noodzakelijk. Dit betreft uitsluitend een technische wijziging. Door de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) per 1 januari 2020 geldt voor de ambtelijke rechtspositie niet meer het ambtenarenrecht maar het privaatrecht. Met de komst van de Wnra kunnen Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties / Gemeenschappelijke Regelingen niet meer de Cao van de gemeenten volgen, daar waar ze dat eerder in het kader van de CAR UWO wel konden. Op initiatief van de VNG is voor dit probleem de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO) opgericht. De gemeenschappelijke regelingen kunnen aansluiten bij de WSGO en de Cao SGO volgen, die aansluit bij de Caogemeenten. b. Huidige situatie/probleemstelling Om deelname aan deze WSGO te kunnen bewerkstelligen is het noodzakelijk dat: De gemeenschappelijk regeling wordt aangepast om een dergelijke deelname aan een vereniging te realiseren.

Het algemeen bestuur vraagt derhalve aan het bestuur van de gemeente Brunssum of men kan instemmen met een dergelijke aanpassing en of er bedenkingen zijn tegen het lidmaatschap van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeenschappelijke Organisaties (WSGO). Is hier sprake van een zienswijze

3. Gewenste situatie (WAT? a. Wat willen we bereiken Met de gevraagde besluitvorming willen we bereiken dat: Er een actuele GR voor het Gegevenshuis komt zodat het Gegevenshuis lid kan worden van de WSGO om zodoende invulling te kunnen geven aan een correct CAO voor haar medewerkers b. Kaders 1 .Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Artikel 1 Lid 2. De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters gaan niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

1 van 3

Lid 3. Onder het treffen van een regeling wordt in dit artikel mede verstaan het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een regeling. Artikel 31a Lid 1. Het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie besluit slechts tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen, indien de regeling in deze mogelijkheid voorziet en dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Lid 2 Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie te brengen. 2. De gemeenschappelijke regeling Het Gegevenshuis c. Argumenten en overwegingen Omdat de CAR-UWO op 1 januari is vervallen, is er voor het Gegevenshuis een alternatief nodig. Omdat Gemeenschappelijke Regelingen geen lid kunnen worden van de VNG, heeft de VNG de WSGO opgericht. Er zijn voor de samenwerkingsverbanden geen alternatieven mogelijk anders dan het zelf opstellen van een arbeidsvoorwaardenregeling. Dat is noch wenselijk noch efficiënt.

Om lid te kunnen worden van de WSGO moet hiervoor in de GR de juridische mogelijkheid worden gegeven. Gezien de inhoud van art 6 lid 4 Artikel 6Het Algemeen Bestuur 1. Het Algemeen Bestuur bestaat uit de door de deelnemers A en deelnemers B afgevaardigde personen. 2. Iedere deelnemer vaardigt één persoon af in het Algemeen Bestuur. 3. De bevoegdheden van het Algemeen Bestuur volgen uit de Wet of de Regeling. 4. Het Algemeen Bestuur kan besluiten tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van deelname daaraan, indien dat in het bijzonder aangewezen wordt geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang in het algemeen en het belang van Het Gegevenshuis in het bijzonder.

Lid 4 is voor meerdere interpretaties vatbaar. Daarom heeft de gemeente Brunssum om nadere uitleg gevraagd. Het Dagelijks Bestuur van het Gegevenshuis heeft een brief (Onderdeel van de vergaderstukken van het Gegevenshuis 17, zaak 1040146) gestuurd naar de gemeente Brunssum, waarin de intentie omtrent artikel 6 lid 4 nader zijn beschreven. Op deze wijze heeft de gemeenteraad van de gemeente Brunssum de maximaal haalbare invloed op de stappen die het gegevenshuis op basis van dit lid kan nemen. 4. Bijlagen * Zaak 1040146 ergaderstukken dagelijksbestuur Het Gegevenshuis 17 december 2020 ® Document 1069068 Aangepaste tekst GR het gegevenshuis » Document 1069069 Gewijzigede pre-ambule GR het Gegevenshuis

Het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester

Secretaris

2 van 3

Raadsbesluit Gemeenteblad nr. Afdeling

: 2021/45 : Informatiemanagement

Registratiekenmerk :

1065313

De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/45; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15-6-2021, afdeling Informatiemanagement gelet op het bepaalde in Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr); Besluit: 1. Akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke regeling Het Gegevenshuis zoals beschreven en toegelicht in de stukken die als bijlage zijn toegevoegd. 2. Geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen het lidmaatschap van de Het Gegevenshuis van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO)

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

2 0 JULI 2021

3 van 3