PowerPoint presentatie Raadsinformatieavond Onderwijs

2025-2035

Wat is de LEA?

Wat is het OAB?

LEA staat voor Lokale Educatieve Agenda of ook wel Lokale Educatieve Alliantie.

OAB staat voor Onderwijsachterstandenbeleid.

•

Het is een samenwerkingsverband tussen de gemeente, onderwijsinstellingen (zoals schoolbesturen) en vaak ook kinderopvang, jeugdhulp, GGD en andere maatschappelijke organisaties.

•

Dit is een specifiek beleidskader én subsidieprogramma van de Rijksoverheid, uitgevoerd door gemeenten, gericht op het voorkomen en verminderen van onderwijsachterstanden bij kinderen, met name in de voorschoolse en vroegschoolse fase (0-12 jaar).

•

Het doel is om gezamenlijk beleid en acties te ontwikkelen voor het verbeteren van de ontwikkelkansen van kinderen en jongeren binnen de gemeente.

•

Onderdeel van OAB is o.a.: VVE (gericht op peuters met een risico op taalachterstand)

•

Bedoeld voor alle kinderen en jongeren in de gemeente

•

Voornamelijk bedoeld voor kinderen met risico op een onderwijsachterstand (vaak jonge kinderen)

•

Geen aparte middelen; hangt af van betrokken partijen

•

Wel aparte rijksmiddelen

•

Gemeenten zijn verplicht om ieder jaar een overleg te organiseren met de houders van kinderopvangorganisaties en met schoolbesturen in het primair en voortgezet onderwijs. Dit overleg is gericht op het maken van afspraken en het formuleren van meetbare doelen over de thema’s ‘bestrijden van onderwijsachterstanden’, ‘voorkomen van segregatie’, ‘bevorderen van integratie’ en ‘afstemming van toelatings en inschrijvingsprocedures’

•

Gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor uitvoering OAB. Voor VVE zijn ze o.a. verplicht om afspraken te maken over de onderwerpen ‘doelgroepdefinitie’, ‘toeleiding’, ‘doorgaande lijn’ en ‘resultaten van vroegschoolse educatie’. Daarnaast moeten er in de gemeente voldoende voorschoolse voorzieningen zijn voor kinderen met een risico op een onderwijsachterstand.

Addendum 2022-024

Uit het landelijke rapport van de Inspectie van het Onderwijs (2023) komen verschillende uitdagingen naar voren rondom de uitvoering van de Lokale Educatieve Agenda (LEA) en het Onderwijsachterstandenbeleid (OAB), waaronder de voor- en vroegschoolse educatie (vve).

Algemene uitdagingen LEA en OAB • Onvolledig overleg LEA-thema’s • Beperkte afspraken en doelen • Regierol van gemeenten onder druk Specifieke uitdagingen rondom VVE (voor- en vroegschoolse educatie) • Resultaatafspraken ontbreken vaak • Belemmerende factoren • Onvoldoende bereik van doelgroepkinderen

Aanbevelingen van de inspectie • Maak afspraken over doelgroep, toeleiding en doorgaande lijn onderdeel van beleid • Versterk de regierol van gemeenten • Herformuleer "resultaatafspraken" naar minder beladen termen (zoals “afrekenen”) • Borg evaluatie en kwaliteitsmonitoring in de LEA • Zet stevig in op non-bereik en ouderbetrokkenheid

Daarnaast: De herijking vraagt dat een nieuwe LEA en OAB niet worden geschreven als losse documenten, maar als onderdeel van één strategisch sociaal domein-beleid, met duidelijke doelen, gedeelde verantwoordelijkheid en onderbouwde keuzes. Opdracht inclusie - Samenwerking over domeinen heen: Onderwijs, jeugdhulp, participatie en Wmo mogen geen ‘kokers’ blijven. Inclusie vraagt verbinding.

Samengevat

Er liggen kansen in het versterken van samenwerking en continuïteit binnen het VVE-beleid, door gezamenlijke visievorming, een gedeelde werkwijze.

De lopende initiatieven en samenwerkingen hebben impact, maar door betere afstemming en borging kunnen de resultaten duurzamer worden.

Binnen het LEA-netwerk is er behoefte aan samenhang en duidelijke regie.

Toekomstige ambities vragen om een duidelijke focus, transparantie in afspraken en een gezamenlijke aanpak.

Focus op een meer doelgerichte en samenhangende LEA, waarbij thema’s afgestemd worden op lokale behoeften en duidelijke afspraken zorgen voor effectieve samenwerking en duurzame resultaten.

Culturele en kunstzinnige oriëntatie

Digitale geletterdheid (21-eeuwse vaardigheden)

Oriëntatie op jezelf en de wereld Maatschappelijke geletterdheid (Burgerschap)

Gecijferdheid (Rekenen & Wiskunde)

Geletterdheid (Taal en lezen)

Gezondheid en welbevinden

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Sociaal-emotionele ontwikkeling

Lichamelijke ontwikkeling

13

14

15

16

17

18

19

20

Culturele en kunstzinnige oriëntatie Meer Harmonie In de Samenleving

Digitale geletterdheid (21-eeuwse vaardigheden)

Oriëntatie op jezelf en de wereld Maatschappelijke geletterdheid (Burgerschap) Groene schoolpleinen

Kindergemeenteraad

Gecijferdheid (Rekenen & Wiskunde) Preventieve aanpak dyscalculie

Geletterdheid (Taal en lezen)

Bieb op school

Active Floors Groente/fruit in opvang*

0

1

2

3

KansKracht

Dyslexie in transitie

Logopedische screening

Gezondheid en welbevinden

Bewegingsonderwijs *Groente/fruit op school

4

5

6

7

Gezonde basisschool voor de Toekomst

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

VVE Rupsjes & Startklas Coaches voor- en vroegschool

Schoolmaatschappelijk werk

Sociaal-emotionele ontwikkeling

Jeugd

beleid

Lichamelijke ontwikkeling

Projecten OAB

Doorgaande lijn onderwijsbeleid

Bereik doelgroeppeuters Brunssum

Jaar

Geïndiceerd (JGZ)

2021

Bereikt

74

Verslag BCO - taalstimulering en logopedie

• Het aantal peuters met taalproblemen daalde van 45% (21/22) naar 32% (22/23)

93 %

• Het percentage kleuters met taalproblemen ligt in 22/23 op 17% (onder het landelijk gemiddelde - 25%)

2022

62

98%

• Steeds meer kinderen starten zonder problemen: bij peuters steeg dit van 31% naar 45%

2023

80

94%

• De investeringen bij peuters lijken effect te hebben op kleuters: minder doorverwijzingen, minder ernstige problematiek.

2024

60

93%

Er liggen kansen in het versterken van samenwerking en continuïteit binnen het VVE-beleid, door gezamenlijke visievorming, een gedeelde werkwijze. 2

VVE

3

4

5

6

Aantal onderzoeken Dyslexie (RID)

Brunssum

Landelijk gem

2021

8,80%

9,10%

2022

9,20%

9,30%

2023

8,50%

9,50%

2024

8,50%

9,80%

De lopende initiatieven en samenwerkingen hebben impact, maar door betere afstemming en borging kunnen de resultaten duurzamer worden. 4

5

6

7

8

9

10

11

12

Lopende initiatieven

Casus begeleiding Pedagogische & Zorgcoaches

Competenties medewerkers

Pedagogische coach in de voorschool

4

Minder Verwijzing enz.

5

SMW-er in PO & VO

Zorgcoach in de vroegschool

6

7

8

9

10

11

doorgaande lijn

12

voorbeeld effect

Bestrijden onderwijsachterstanden Voorkomen segregatie Bevorderen integratie Inschrijving en toelating

Toekomstige ambities vragen om een duidelijke focus, transparantie in afspraken en een gezamenlijke aanpak.

“Er is onvolledig overleg LEA-thema’s en er is sprake van beperkte afspraken en gezamenlijke doelen” (inspectie van onderwijs)

Bestrijden onderwijsachterstanden

Voorkomen segregatie

Bevorderen integratie

Inschrijving en toelating

Veiligheid op school en in de omgeving

Taalontwikkeling

Gezonde leefstijl

Brede talentontwikkeling

Veiligheid op school en in de omgeving

Bestrijden onderwijsachterstanden Ondersteuning en zorg en doorgaande leer- en zorglijnen

Voorkomen segregatie

Taalontwikkeling

Bevorderen integratie

Gezonde leefstijl

Inschrijving en toelating

Op weg naar een inclusieve samenleving met inclusiever onderwijs gericht op: preventie, thuisnabij vormgegeven in krachtige, energieke voorscholen en scholen (kindcentra) met voldoende ondersteuning vanuit jeugdhulp, jeugdgezondheidszorg, maatschappelijk werk, via intensieve interprofessionele samenwerking: vindplaats is onze gezamenlijke werkplaats

Brede talentontwikkeling

Bestrijden onderwijsachterstanden

Ondersteuning en zorg en doorgaande leer- en zorglijnen

Veiligheid op school en in de omgeving

Voorkomen segregatie

Inclusief onderwijs

Taalontwikkeling

Bevorderen integratie

Interprofessioneel samenwerken

Gezonde leefstijl

Inschrijving en toelating

Mentaal welzijn

Brede talentontwikkeling

Samen keuzes maken voor Brunssum

Ø Ø Ø

2025-2035

Inspanningen

Doelen BEA 2025-2035

Doelstellingen uitvoeringsagenda 2025-2030

1. ... 2. ... Nieuwe ideeën uitwerken Bestaande initiatieven versterken

3. ... 4. ... 5. … 6. … 7. … 8. …

Organisatie Governance

Financiën

Monitoring

LEA-netwerk Binnen het LEA-netwerk is er behoefte aan samenhang en duidelijke regie.

Koppels

VVE

VVE BSO

VVE

VVE

VVE BSO

VVE

VVE KDV + BSO

VVE KDV + BSO

BSO

VVE

VVE KDV + BSO

LEA-netwerk

SAMENWERKEN

De regierol van gemeenten staat onder druk (inspectie van onderwijs)

De rivier oversteken…

Regiegroe p

Hoe stemmen we genoeg af om samen sterk te zijn, zonder dat iedereen precies hetzelfde hoeft te doen?

Proces April: LEA-overleg Integraal koppelsoverleg VVE Overleg wethouders

2025-2029

Opstellen concept LEA (BEA) Opstellen concept OAB Raadsinformatieavond Mei: Overleg Regiegroep (uitvoeringsagenda) Overleg p-groep VVE (uitvoeringsagenda) Def concept OAB Def concept LEA (BEA) naar netwerk College B&W Juni: Commissie en Raad

Uitvoeringsagenda’s