Initiatiefvoorstel dhr. Palmen - (Bijlage 5 deel 1) Initiatiefvoorstel dhr. Palmen (geanonimiseerd) (1) (geanonimiseerd)
Tekst van het document
_… Management Letter _ possier 22203027 d. d. 21 april 2022 |
Bndeizoek in opdracht van Brunssum
Gemeente
te Brunssum VERTROUWELIJK
Luidsprekersfraal 1322 AX Almere
088-2986656 00
IBAN
EEEE________iiiinnnnffffoooo @@@@hhhhooooffffffffmmmmaaaannnnnnnn....nnnnllll
KvK
YT
Hoffmann 10
W_www. hoffmann. nl
BTW
_NL87ABNA0861616820
_ 33170622
_NL006275199B01
| ne Hoffmann Geachte mevrouw!
mi
Hierbij berichten wij
u over
de voornaamste
bevindingen
uit het
onderzoek
dat
wij uitvoêrden
voor
de
22203027.
gemeente Brunssum onder dossiernummer
Aanleiding
1.
zou Op maandag 14 februari 2022 is bij u melding gedaan van een gerucht dat binnen de organisatie rond s {hierna gaan met betrekking tot de gemeentesecretaris. Volgens dat geruchtzou de heerf. genoemd: de gemeentesecretarls) , tijdens een kerstbijeenkomst in december 2021 aan de daar aanwezige
Ruimte een stemadvies hebben gegeven met betrekking tot de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022. Het geven van een stemadvles is in strijd met de ambtenaren zich onpartijdig gedragscode van de gemeente Brunssum , waarin o. a. vermeld staat dat
ambtenaren
van
de afdeling Openbare
ze
dienen te gedragen.
jasbesproken. Bij dit gesprek waren de oofd van de afdeling Bestuurszaken hij een stemadvies heeft gegeven. U heeft in het gesprek aangegeven dat u het signaal gaat onderzoeken , temeer omdat dit gerucht direct raakt een aan de integriteit janaal
op 14
februari 2022 met de gemee èn de heer
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)dat
van
de
2
(geanonimiseerd)
gemeentesecretaris.
voor het laten geldende procedure is normaliter de gemeentesetretaris opdrachtgever uitvoeren van dergelijke onderzoeken. Omdat de gemeentesécretaris nu onderwerp van Onderzoek was , heeft u aangegeven als opdrachtgever te fungeren. Tevens heeft u de gemeentesecretaris expliclet en dat aangegeven dat hij het onderzoek dient af te wachten hij niet zou Interveniëren in het proces , De gemeentesecretaris zou hierin hebben toegestemd.
Volgens
de
(In geanonimise rd)
bij de gemeente Brünssum. Op 15 februari 2022 bent u aangesproken door de heer! De wethouder gäf aan dat hij door de gemeentesecretaris is benaderd naar aanleiding van het gesprek met en dat niet deu op 14 februari 2022. De wethouder deelde mee iets te willen rechtzetten het gemeentesecretaris , maar ‘het voormalig lterimhoofd Openbare Ruimte , de heer stemadvies heeft gegeven.
gemaakt , heeft hij op 17 februari 2022 per mógelijk schriftelijk bij hem aan te leveren. e-mail aan u verzacht is van Hierop heeft u per e-mail gereageerd waarin u onder meer heeft aangegeven dat hier gen sprake is een andere procedure op. van een formele kl acht , maar een vermoeden van een misstand. Hier toepassing. Een kopie van deze procedure heeft u in de ‘e-mail aan de gemeentesecrelaris bijgevoegd. afspraken
die u met de gemieentesecretaris heeft om de ‘ingediende klachten’ zo spoedig
Ondanks
de
Hoffmann
| Dossiernummer
22203027
| VERTROUWELIJK
Pagina 2 van 7
| IN Hoffmann Op
2022
februari
21
heeft
u
gemeentesecretaris
de
telefonisch
nogmaals
=_
ook aangegeven dat hij de heer gestuurd. In deze verklaring zou staan
gemeentesecretaris heeft in dat gesprek hem
ondertekende vérklaring
een
maar dat de heer
*
”
het
gesproken. De Jheeft gesproken. Die heeft
dat niet de gemeentesecretaris ,
stemadvies tijdens de kerstbijeënkomst zou hebben gegeven ,
24 februári Op 22 februari 2022 heefl de gemeentesecretaris zich ziekgemeld , waarna u op donderdag 2022 de gemeentesecretaris formeel heeft geschorst. Hij is hier dezelfde dag per aangetekende post
schriftelijk-over geïnformeerd.
Doelstellingen plan
2.
van
aanpak
Doel van het onderzoek was: (A Vaststellen van de feiten vän en rondom
afgeven
van
een
stemadvies
door
het incident , die hebben geleid tot het gerucht over het gemeentesecretaris aan medewerkers van de gemeente
Brunssum; [Het toetsen van de bevindingen uit het feitenonderzoek aan de gedragscode voor ambtenaren van de gemeente Brunssum.
Voorafgaand
aan
het
onderzoek
is
een
plan
van
aanpak
met
de
volgende
werkzaamheden
overeengekomen:
[A Het houden van een voorbespreking met twee van onze oriderzoekers; (A Het analyseren van het dossier dat u heeft aangelegd; (A Het voeren van gesprekkén binnen uw organisatie aan de hand van
de
lijst met personen die
aanwezig zijn geweest tijdens de kerstbijeenkomst , waaronder de voornoemde wethouder
interim afdelingshoofd Openbare
en
het
Ruimte.
Onderzoeksproces
3.
medewerkers Op 10 , 11 , 22 , 23-en 30 maart 2022 hebben onze onderzoekers gesprekken gevoerd met \ juridisch adviseur , van de gemeente Brunssum. De gesprekspartners zijn hiertoe door mevrouwf áfdeling Bestuurszaken uitgenodigd.
gevoerde gesprekken (punt 5) staan de namen van de betreffende medewerkers vermeld. Met ijn alle gesprekken gevoerd in een gespreksrúimtê van uitzondering van het gesprek met de heer’ “vond plaats ten kantore van en in aanwezigheid de gemeente Brunssum. Het gesprek met de heer” In overzicht
van
zijn advocaat te Maastricht.
en voor akkoord Van elk gesprek is een gespreksverslag gemaakt , dat door de gesprekspartner is gelezen 7 aan is ondertekend. Afschriften van de gespreksverstagen zijn , in overleg met mevrouw
Hoffmann
| Dòsslernummer 22203027 | VERTROUWELIJK
Pagina 3 van 7
Hoffmann beschikking gesteld.
Voor
gedetailleerde informatie
gesprekspartners wordt derhalve verwezen
naar
de betreffende
mevrouw
“ter
Bevindingen
en
de verklaringen
de
van
gespreksverslagen.
Óp 30 maart 2022 zijn de uitkomsten van dit onderzoek besproken 4.
ovér
met
mevrouw{
conclusie
Uit de gesprekken werd bekend dat bij de afdeling Openbare Ruimte , in een relatief korte tijd , twee bijeenkomsten hebben plaâälsgevönden , te weten rondom Kerst 2021 en op 13 januari 2022 bij het afscheid van de heer Het gerucht rondom het stemadvies zou betrekking hebben op de kerstbijeenkomst. Tijdens het onderzoek werd echter duidelijk dat ten tijde van de kerstbijeenkomst geen toespraken zijn gehouden die op enige wijze in relatie staan tot verkiezingen. Dit blijkt wel het geval te zijn geweest bij het afscheid van de heerf “sop 13 januari 2022. en de heer ” “ werd Uit de gesprekken met verscheidene medewerkers , waaronder de heer’ bekend dat de heer “tijdens zijn afscheidsbijeenkomst op 1 3 januari 2022 , de aanwezigen heeft
gewezen op de ORverkiezingen van de gemeente Brunssum en de gemeenteraadsverkiezingen. De heeft aangegeven dat het belangrijk is om te. gaan stemmen. Eveneens heëft hij aangegeven dat als { de aanwezigen niet zouden weten op wie ze moeten stemmen , ze aan de wethouder , de heer” Is vakwethouder Openbare Ruimte erì uit hoofde daarvan was hij zouden moeten denker , De heer 7” zijn kennelijk door enkele ‘aänwezig. Deze uitspraken van de heer? bij het afscheid van de heer! aanwezigen als stemadvies opgevat. heer
“zou niet expliciet de haärn van de wethouder hebben genoemd , maar tijdens zijn toespraak in de richting van de wethouder hebben gewezen , Uit de gesprekken is echter gebleken dat het voor de “was ook de „werd bedoeld. De heer danwezigen duidelijk was dat hiermee de wethouder! De heër
enige wethouder dië bij de äfscheidsbijeenkomst aanwezig
was.
Uit de gesprekken is eveneens-bekend geworden , dat de heer! afdelirig Openbare Ruimte als bij het afscheid vän de heer ” aanwezig is geweest. Op basis van gesprekken. is In strijd mèt de gedragscode
Hoffmann
gebleken
…_jzowel op de kerstbijeenkomst van de Men tijde van de toespraak van de heer
‚)geen stemadvies heeft gegeven en derhalve voor de ambtenaren van de gemeente Brunssum artikel 3-heeft gehandeld: dat de heer
| Dossiernummer 22203027 | VERTROUWELIJK
niet
Pagina 4 van
7
Hoffmann De
heer;
_…
Jheeft echter wel kennis genomen
van
de
toespraak
van de
heer
…
…
„maar hier verder
niet op geacteerd, Uit de analyse van de interne bescheiden Is eveneens gebleken dat de
uitgebracht, Uit die analyse is wel gebleken dat de heer heeft geïntervenieerd
in het onderzoek,
en
de
heer!
Hij heeft
hen beiden verzocht
Jen
Hieraan hebben
stemadvies heeft gegeven.
Overzicht gevoerde
5.
onder
om
u
heer(__….Jgeen
stemadvies heeft
…
andere contact gezocht en gehad met de heer
schriftelijk dan wel mondeling te informeren dat hij geen
beiden voldaan.
gesprekken
Donderdag 10 maart 2022:
a
{
ut)
TY
[Br Ar: EN
secretarleel medewerker
Ld
beleidsmedeweiker*
___…;
Hoofd afdeling Openbare Ruimte
“___…
IE f
\ wethouder/loco burgemees
.
Ac
adviseur Communicatie!
\ coördinator
-
Wegen
|
Vrijdag 11 maart 2022: CN
; uitvoerder
CHG
“uitvoerder Wegen
IE
;
:
projectadviseur
Dinsdag 22 maart 2022:
EN
} interim Hoofd afdeling Openbare Ruimte
Woensdag
B
23 maait
2022: A
iron
Woensdag
7
A
7
IEN
voor
\ communicatieadviseur?
77 burgemeester
gesprek mèt de heel
(geanonimise rd) __L
het gesprek met de
nm
s
geen verslag
gemaakt, omdat
het onderzoek relevante Informatie bevatte.
Tweede gesprek waarvan:wél
Hoffmann
|
”__} Hoofd afdeling Bestuurszaken
ZZ
Van het eerste
die geen 2
LO
30 maart 2022:
A:
1
gemeentesecretaris
een
verslag is gemaakt.
| Dossiernummer 22203027 | VERTROUWELIJK
Pagina
5 van
7
Hoffmann De
volgende medewerkers
van
Hoffmann hebben
Senior Consultant Fraude & Integriteit /FG On
erd tökende
is
het onderzoek uitgevoerd en deze rapportage opgemaakt: Senior onderzoeker Fraude
& Integriteit
vanuit zijn rol als leidinggevende eindveranitwoordelijk voor dit onderzoek.
Teamleider Fraude & Integriteit
Hoffmann
Dossternummer 22203027
Í VERTROUWELIJK
Pagina 6 van 7
VERTROUWEN
IS GOED ,
HOFFMANNIS
BETER
)
[Hoffmann