Initiatiefraadsvoorstel 4 (bijlage) Geen wensen en bedenkingen college t.a.v. initiatiefvoorstel samen aan zet 2022.pdf
Tekst van het document
Aan het college van Burgemeester en Wethouders Naam opsteller: Trix Huizinga Afdeling opsteller: Maatschappelijke ontwikkeling Naam afdelingshoofd: Trix Huizinga Verantwoordelijk Portefeuillehouder: Wilma van der Rijt Zaaknummer: 2013448 Vergaderdatum: 1 februari 2022 Vertrouwelijkheid: Intern Uiterste datum B&W vergadering: Niet van toepassing Onderwerp omschrijving: B&W voorstel & besluit: Wensen en bedenkingen college t.a.v. initiatiefvoorstel samen aan zet 2022 Voorstel/Beslispunten: Uw college wordt voorgesteld te besluiten: Geen wensen en/of bedenkingen te uiten ten aanzien van het initiatiefvoorstel samen aan zet 2022. Besluit B&W: CONFORM Geen wensen en/of bedenkingen te uiten ten aanzien van het initiatiefvoorstel samen aan zet 2022.
B&W Nota 1. Onderwerp: Onderwerp omschrijving: Wensen en bedenkingen college t.a.v. initiatiefvoorstel samen aan zet 2022 B&W voorstel & besluit Geen wensen en/of bedenkingen te uiten t.a.v. het initiatiefvoorstel samen aan zet 2022.
2. Waarom? Uitgangssituatie a. Aanleiding In het presidium is bepaald dat in de commissie ABA van 8 februari a.s. het initiatiefraadsvoorstel Samen aan zet zal worden behandeld. Het betreft het agendapunt4: het initiatiefraadsvoorstel Brunssum – samen aan zet: verder met overheidsparticipatie. Conform artikel 147a, lid 4 van de Gemeentewet, neemt de raad geen besluit over het voorstel dan nadat uw college in de gelegenheid is gesteld wensen en bedenkingen ter kennis van de raad te brengen. Dit collegevoorstel voorziet het college met een ambtelijke advies b.
Huidige situatie/probleemstelling Inhoudelijk sluit het initiatief aan op de ingezette strategische lijn van het wijkgericht werken en de omgevingswet. Ook geeft het voorstel concreet invulling aan het doel van de gemeenteraad met betrekking tot het vergroten van de betrokkenheid van de gemeenschap, en burgers te activeren om zelf verantwoordelijkheid te nemen (burgerinitiatieven). De meest urgente behoefte die in het kader van het voortzetten van het project “samen aan zet” naar voren komt, is de ondersteuning vanuit de gemeente. In het initiatiefvoorstel is daar op de volgende wijze ruimte voor mee genomen: “werkbudget vanuit het product 443800 – 612041 burgerparticipatie. Mocht tussentijds (tot aan het moment van het voorstel van de structurele inbedding) het budget ontoereikend blijken, dan zal een bijstelling worden gevraagd via de (eerste of tweede) bestuur rapportage”. Het college wordt in deze verzocht te onderzoeken op welke wijze de ondersteunende rol ten behoeve van overheidsparticipatie structureel kan worden ingebed in de gemeentelijke organisatie. Het resultaat van dit onderzoek zal middels een raadsvoorstel, uiterlijk voor de begrotingsbehandeling 2023 ev., aan de gemeenteraad worden voorgelegd”.
3. Wat? Gewenste situatie a. Wat willen we bereiken In lijn met de strategisch ingezette lijn van het wijkgericht werken en de omgevingswet vanuit de gehele ambtelijke organisatie aan sluiten in het ondersteunen en/of faciliteren van initiatieven die burgers ontplooien. b.
Kaders Het initiatief raadsvoorstel Startnotitie Burgerinitiatieven in Brunssum (versie 2) gemeentebladnr. 2020/88 en het initiatief raadsvoorstel Brunssum samen aan zet gemeentebladnr. 2021/1 Raadsbesluit pilot Noord en vervolg wijkgericht werken gemeenteblad nummer 2021/33
c.
Argumenten en overwegingen Ten aanzien van de voorgelegde keuze: Kennis te nemen van de opbrengsten van de burgerraadpleging, zoals verwoord in het bijgevoegde adviesrapport. Het is een mooie opbrengst. De uitgangspunten uit het adviesrapport over te nemen en het adviesrapport daarna beschikbaar te stellen aan de nieuwe gemeenteraad om de uitgangspunten en het adviesrapport te gebruiken bij de vorming en onderbouwing van een programma voor de bestuursperiode 2022-2026: dit kan de griffie vormgeven door het initiatiefvoorstel op te nemen in het overdrachtsdocument aan de nieuwe raad. Het project “samen aan zet” voort te zetten waarbij de gemeente de ondersteunende rol (procesbegeleiding thematische werkgroepen) per direct invult: in de begroting 2022 is €15.000 – opgenomen voor burgerparticipatie (product 443800 – 612041). Eventuele meerkosten kunnen verantwoord worden via de bestuursrapportage. Met eventuele personele meerkosten is geen rekening gehouden in het initiatiefvoorstel. De gemeente, in lijn met beslispunt 3, burgers ondersteunt bij het opstellen van een plan van aanpak en een communicatieplan. Dit is afgestemd met collega’s communicatie en zij leveren binnen de bestaande capaciteit “lichte” ondersteuning. Het college te laten onderzoeken op welke wijze de ondersteunende rol bij overheidsparticipatie structureel kan worden ingebed in de ambtelijke organisatie.
Dit zou een opdracht kunnen zijn aan afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling of afdeling Bestuurszaken en zal ambtelijke capaciteit vragen.
d.
Opties en keuze Het college kan wel of geen wensen of bedenkingen uiten. Optie 1: geen wensen of bedenkingen: het voorstel wordt zoals geagendeerd besproken in de raadsvergadering van 8 februari Optie 2: het college geeft wensen en/of bedenkingen mee en deze worden toegevoegd aan het initiatiefvoorstel. In deze optie zou het college kunnen opteren om aan de voorkant een werkbudget en/of budget voor personele capaciteit gedurende de overgangsperiode op te laten nemen bij het initiatiefvoorstel. Ook kan het college voorstellen om budget op te nemen om te onderzoeken hoe overheidsparticipatie structureel ingebed kan worden in de ambtelijke organisatie. Beide opties zijn goed. In een nieuw coalitieprogramma bestaat de mogelijkheid de adviezen vanuit het initiatiefvoorstel over te nemen en een plek te geven in de begroting. Daarom is het advies, optie 1, geen wensen of bedenkingen te uiten.
4. Hoe? Wat gaan we ervoor doen? a. Tijd - overbruggen periode tot aan uitkomst onderzoek op welke wijze de ondersteunende rol bij overheidsparticipatie structureel kan worden ingebed in de ambtelijke organisatie: Q 4 2022 - uitvoeren onderzoek Q 3 - beoordelen en implementeren advies n.a.v. onderzoek Q 4, b.
Geld Het budget burgerparticipatie bedraagt €15.000 (product 610241/443800). De structurele beschikbare formatie wijkgericht werken bestaat uit 2 fte.
c.
Kwaliteit Het initiatiefvoorstel draagt bij aan “de burger centraal” en daarmee aan de kwaliteit van dienstverlening en beleidsvorming bij de gemeente Brunssum
d.
Informatie
e.
Organisatie
f.
Besproken met portefeuillehouder 26 januari 2022 afgestemd met W. van der Rijt.
g.
Afgestemd en advies opgevraagd bij betrokken afdelingen, te weten: directie, griffie, finance&control en bestuurszaken.