Besluitenlijst 8-6-2021.docx

GRIFFIE Gemeenteblad 2021/61

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 8 JUNI 2021 OM 19:00 UUR VIA HET VIDEOPLATFORM ZOOM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 8 juni 2021 Pagina 1

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 8 juni 2021 om 19:00 uur via het videoplatform Zoom. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opnamen beschikbaar via: https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/fb14f039-6db7-46d7-9a3e-0aa901c53254 AANWEZIG:

Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

1.

Secretaris: Griffier: Plv. griffier: Raadsleden: Wethouders:

W.J.F. Van der Rijt M.E.J. Baten-Werink, R.J.A. Claessen, C.R.M. Claus, K.E. Coenen, J.L.W. van Dijk, G. Ebbinge, G.M.E. Gerards, A.G. de Haas, R. Houkes, J.H.J. Janssen, M. Janssen, F.J. Joosten, M.Y. Van Leusden-Brüning, G.G. Luit, T.R.G Lurken, S. Offermans, H. Offermans, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en N.N.A. van der Veer P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens en C.J.C.P. de Rijck O. Eussen P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) J.C.M. Raadschelders

Opening en presentie

De voorzitter opent de digitaal gehouden raadsvergadering om 19:00 uur.

2.

Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Er zijn geen insprekers voor dit agendapunt.

4.

Vragenuur raadsleden

De heer Gerards, fractie BCD, vraagt naar het gebruik van het strandje van Europarcs/Zeekoelen De heer Joosten, fractie VVD, stelt vragen over het gebruik van de cadeaukaart. De portefeuillehouders beantwoorden de gestelde vragen.

5.

Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. d.d. 25-5-2021; Gemeenteblad 2021/58

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 25-5-2021; Gemeenteblad 2021/58 vast te stellen.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 8 juni 2021 Pagina 2

6.

Vaststellen A(kkoord)stukken

6.1 Omnibuzz Jaarverantwoording 2020, begrotingswijziging 2021-1 en begroting 2022 ev; Gemeenteblad 2021/39 Wethouder L’Espoir geeft een korte toelichting. Voorstel van Orde de vergadering schorsen vanwege een technische storing. (19.13 – 19.17 uur De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Kennis te nemen van het concept jaarverslag en de jaarrekening 2020 van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz en geen zienswijze in te dienen; 2. Kennis te nemen van de concept begrotingswijziging 2021-1 van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz en geen zienswijze in te dienen; 3. Kennis te nemen van de concept begroting 2022 met meerjarenperspectief 2023-2025 en geen zienswijze in te dienen. 6.2 KBL 1-ste Begrotingswijziging 2021, begroting 2022 ev, jaarrekening 2020; Gemeenteblad 2021/41 Wethouder L’Espoir geeft een korte toelichting. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Kennisnemen van de jaarrekening 2020 van Kredietbank Limburg 2. Een positieve zienswijze afgeven op de 1e begrotingswijziging 2021 en de begroting 2022, inclusief meerjarenbegroting 2023-2024 van Kredietbank Limburg 3. Het budget voor KBL in de gemeentelijke begroting, ook meerjarig, in afwachting van meerdere bijzonderheden van KBL over de verwachtte gemeentelijke bijdragen, handhaven 4. Deze zienswijze kenbaar maken aan het bestuur van Kredietbank Limburg met bijgaande antwoordbrief

7.

Regionale Energie Strategie Zl. (RES); Gemeenteblad 2021/40

Wethouder Houben geeft een korte toelichting. Toezegging 26 (8-6-2021) Rapport windmolens Oostflank Wethouder Houben zegt toe: Het rapport mbt windmolens op de Oostflank voor 1 juli ter inzage te leggen. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een pauze. (21:21 – 21:45 uur) De raad besluit bij hoofdelijke stemming (17 stemmen voor en 3 stemmen tegen), waarbij de raadsleden Snackers, Luit, Ebbinge, J. Janssen, Van der Veer, De Haas, Joosten, Van Dijk, Gerards, M. Janssen, Coenen, Lurken, Scheffers, Baten, H. Offermans, Van Leusden-Brüning en Claus voor het voorstel hebben gestemd en de raadsleden Claessen, S. Offermans en Houkes tegen het voorstel: 1. 2.

stemt in met de RES Zuid-Limburg (RESZL) 1.0 het bod van 1.3 TWh vast en de (eventuele) zoekgebieden voor zon en wind. stemt in om de RESZL 1.0 aan te bieden aan het Nationaal Programma Regionale Energie Strategie (NPRES), waarbij gemeenteraden de afwegingen en voorlopige keuzes in de RESZL van de andere gemeenten in Zuid-Limburg voor kennisgeving aannemen.

Motie “Eerlijke Energietransitie” van de fracties SP, PvdA en CDA Constaterende dat:  Armoede een probleem is in onze regio; Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 8 juni 2021 Pagina 3

  

De energierekening dit jaar stijgt met €200;1 Dit doordat de CO2 prijzen duurder zijn geworden en energieleveranciers dit doorberekenen aan de consument; De portefeuillehouder het eens is dat het eerlijk, betaalbaar en haalbaar moet zijn en de burger hierbij wil betrekken, maar onduidelijk blijft hoe dit vorm zal krijgen;

Overwegende dat:  Dat burgers niet voor onbetaalbare aanpassingen aan hun woningen moeten komen te staan;  Wonen voor iedereen betaalbaar moet blijven;  Het een negatief effect kan hebben op de animo tot verduurzaming en vergroening als de burger er diep voor in de buidel moet tasten; Verzoekt het college van burgemeester & wethouders:  Nader uit te werken hoe de energietransitie voorgesteld in de RES betaalbaar, haalbaar en eerlijk zal verlopen voor de Brunssumse burger;  Tevens uit te werken hoe de burgerparticipatie vorm zal krijgen;  De resultaten terug te koppelen aan de raad voor het einde van het derde kwartaal; De motie wordt niet in stemming gebracht; wordt aangepast om een breder draagvlak te creëren en geagendeerd voor de raadsvergadering van 22 juni a.s. Motie “Onderzoek gebruik zonnepanelen” van de fractie CDA Constaterende dat:  Brunssum zich moet houden aan de kaders die gesteld zijn in de RES tezamen met andere Parkstadgemeenten  Men vooral wilt inzetten op het gebruik van zonnepanelen  We onze doelen vwb CO2 neutrale opwek van energie nog niet halen  Veel gemeentes in Nederland inzetten op zonne energie en daarbij gebruik maken van zonnepanelen uit China  Er daarnaast gebruik wordt gemaakt van zonnepanelen die communicatie van hulpdiensten, vliegverkeer etc. kan verstoren.

Overwegende dat:  Steeds meer Brunssumers gebruik maken van subsidieregelingen ten behoeve van plaatsing van zonnepanelen en wij dit natuurlijk toejuichen.  Onze gemeente volgens de RES meerdere zonneweides op verschillende locaties wil realiseren. Verzoekt het College om:  Te onderzoeken of de beoogde zonnepanelen uit de westelijke regio Xianjiang van China komen alwaar op dit moment genocide plaatsvindt van de Oeigoeren.  Rekening te houden bij eventuele aankoop van zonnepanelen met bovenstaand feit.  Te onderzoeken of in Brunssum ook sprake is van zonnepanelen die mogelijk de communicatie tussen hulpdiensten en vliegverkeer kunnen verstoren en bij eventuele aankoop hiermee rekening te houden.  Burgers bij eventuele subsidie aanvragen te voorzien van bovenstaande informatie en deze eventueel te delen met de WoonWijzerWinkel. De motie wordt niet in stemming gebracht; wordt aangepast om een breder draagvlak te creëren en geagendeerd voor de raadsvergadering van 22 juni a.s.

1 Bron: https://www.businessinsider.nl/energierekening-voor-stroom-en-gas-stijgt-mogelijk-met-200-euro-opjaarbasis/ Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 8 juni 2021 Pagina 4

8.

Plan van aanpak Schuldhulpverlening ( SHV); Gemeenteblad 2021/3

Wethouder L’Espoir geeft een korte toelichting. Toezegging 27 (8-6-2021) Schuldhulpverlening: onderbouwing kosten ICT Wethouder L’Espoir zegt toe: Een onderbouwing te geven van de kosten voor ICT van € 61.000 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Instemmen met het beleidsplan Schuldhulpverlening en de beleidsregels 2021-2024 2. Na besluitvorming de beleidsregels publiceren op overheid.nl 3. Via de 1e bestuursrapportage 2021 de extra rijksbijdrage voor schuldhulpverlening ten gevolge van Corona ad € 60.900 bijramen op kostenplaats 630003/438280 4. Kennis nemen van het communicatieplan Motie “Jongerenperspectieffonds” van de fracties SP, PvdA en CDA Constaterende dat: • Jongeren met problematische schulden moeilijker in staat zijn hun leven op te bouwen zoals zij dat willen; • Veel schulden groter worden door de boetes ten gevolge van het hebben van schulden (incassokosten, verhogingen bij aanmaningen, boetes voor te laat betalen enz.). • Eén van de voorwaarde om schulden af te kunnen betalen is het hebben van een inkomen.

Een deel van deze jongeren kan niet aan deze voorwaarde voldoen; • In het voorliggend raadsvoorstel Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024 een aantal groepen genoemd staan die extra aandacht nodig hebben, maar dat jongeren niet als aandachtsgroep genoemd worden; • Naast Den Haag is een Jongerenperspectieffonds reeds gestart in onder anderen de gemeenten Emmen, Almelo, Almere en Arnhem en Eindhoven. Overwegende dat: • Brunssumse jongeren de toekomst zijn van onze gemeente en zij dus een (goede) startkwalificatie nodig hebben om hun kansen op de arbeidsmarkt te verbeteren. • De schuldenproblematiek niet kan worden teruggedrongen zonder onorthodoxe middelen in te zetten; • Een effectieve aanpak van de schuldenproblematiek alleen kan slagen als gemeente, jongeren en schuldeisers samenwerken; • De gemeente met schuldeisers afspraken maakt over de hoogte van de schuld; • Er een fonds moet worden ingericht voor de aanpak van de schuldenproblematiek onder jongeren in de leeftijd van 18-27 jaar; • Dit fonds de resterende schuld na afspraken, overneemt in ruil voor deelname aan een werk-of studietraject; • De jongeren eigenaar blijven van hun schulden en deze naar vermogen terugbetalen aan de gemeente; • De opbrengsten van de afbetalingen van de jongeren zijn de opbrengsten voor het fonds waardoor het zichzelf weer vult waarmee weer nieuwe jongeren geholpen kunnen worden; De Raad

roept het college van B&W op: • Te onderzoeken hoe zo’n Jongerenperspectieffonds in Brunssum vormgegeven kan worden, inclusief een inschatting van de kosten; • Van dit fonds een revolverend fonds te maken, zodat deze aanpak structureel kan worden; • Terug te koppelen aan de raad in het derde kwartaal van 2021. De motie wordt bij hoofdelijke stemming verworpen (12 stemmen tegen en 8 stemmen voor), waarbij de raadsleden Snackers, Claessen, S. Offermans, Houkes, Luit, Ebbinge, J. Janssen, Van der Veer, Gerards, M. Janssen, Scheffers en Baten, tegen de motie hebben gestemd en de raadsleden De Haas, Joosten, Van Dijk, Coenen, Lurken, H. Offermans, Van Leusden en Claus voor de motie. Motie “schulden gedupeerde ouders toeslagenaffaire” van de fractie SP Constaterende dat: Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 8 juni 2021 Pagina 5

-

-

Er 33 gedupeerde ouders bekend zijn in Brunssum. Ook na de compensatie van 30 duizend euro er mogelijk nog veel schulden kunnen resteren, BKRregistraties in stand blijven en huisuitzettingen en andere problematiek kunnen ontstaan. Deadlines om de slachtoffers te compenseren keer op keer niet gehaald worden door de Rijksoverheid. De pauzeknop (moratorium) geen effect heeft voor de gedupeerden die al in een schuldenhulpregeling (zowel minnelijk als wettelijk) zitten, waardoor deze mensen nu nog in een strak regime hun schulden moeten aflossen 1 De gemeenten Rotterdam en Den Haag begonnen zijn om voor hun inwoners nu zo snel mogelijk een eind te maken aan de toeslagenaffaire door zelf een schuldopkoopprogramma te starten. De Staatssecretaris wel de Eerste en Tweede Kamer geïnformeerd heeft over compensatie voor ouders die zich in een minnelijke schuldregeling (MSNP) en Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) bevinden, waarbij ze de garantie heeft afgegeven dat er compensatie komt voor alle publieke en private schulden. De Staatssecretaris inmiddels de toezegging heeft gedaan álle private en publieke schulden over te gaan nemen 2 Het schuldenloket van de Rijksoverheid dat de Staatssecretaris heeft aangekondigd pas later dit jaar (in ieder geval na de zomer) beschikbaar komt.

Overwegende dat: De slachtoffers ongekend onrecht is aangedaan, met financiële, emotionele en psychische schade als gevolg. Dit onder meer blijkt uit de trage afhandeling van de claims die de slachtoffers op de Belastingdienst hebben. Dit ook blijkt uit het feit dat een groot aantal slachtoffers nog steeds de eerste schadeloosstelling van € 30.000,- nog niet heeft ontvangen. Het oprichten van het schuldenloket nog lang duurt en wellicht ook nog vertraagd kan worden. De gemeente, als eerste aanspreekpunt van de slachtoffers, nu in actie moet komen en de schulden van de slachtoffers over moet nemen. Door de toezegging van de Staatssecretaris Brunssum geen financieel risico loopt door direct slachtoffers in een MSNP volledig te compenseren. Slachtoffers voor wie het moratorium wel geldt en die de 30 duizend euro hebben ontvangen, mede door de toezegging van Staatssecretaris , uitzicht hebben op een oplossing; De Raad roept het college van B&W op: 1. Op zo kort mogelijke termijn van slachtoffers van de Toeslagenaffaire met een schuldenregeling (MSNP) de schuldenlast over te nemen via een schuldopkoopprogramma, waarbij analoog aan de toezegging van de Rijksoverheid de volledige schuldenlast wordt overgenomen; 2.

Voor alle getroffen gezinnen die nog geheel niet of in zeer beperkte mate gecompenseerd zijn, tijdelijk financiële ondersteuning te geven voor vormen van noodzakelijke aanvullende zorg zoals tandheelkundige, psychische en fysiotherapeutische hulp voor alle gezinsleden; 3. Hiervoor oa het Noodfonds Minima ter beschikking te stellen. 4. De kosten daarvan zoveel als mogelijk te verhalen op de Rijksoverheid. 1https://rotterdam.raadsinformatie.nl/document/10110345/1#search=%22kinderopvangtoeslagenaffaire%22 2 https://nos.nl/artikel/2382257-kabinet-neemt-alle-private-schulden-gedupeerde-ouders-toeslagenaffaireover

De motie wordt bij hoofdelijke stemming verworpen (16 stemmen tegen en 4 stemmen voor), waarbij de raadsleden Snackers, Claessen, S. Offermans, Houkes, Luit, Ebbinge, J. Janssen, Van der Veer, De Haas, Joosten, Van Dijk, Gerards, M. Janssen, Scheffers en Baten, tegen de motie hebben gestemd en de raadsleden Coenen, Lurken, H. Offermans, Van Leusden en Claus voor de motie. Voorstel van Orde de vergadering vandaag afmaken, de vergadering morgen voortzetten of agendapunt 9 doorschuiven naar 22 juni a.s. Met 16 stemmen voor wordt besloten de vergadering vandaag af te maken.

9.

Motie vreemd aan de orde van de dag van de fractie PAK inzake "Trappen in het Schutterspark"

Constaterende dat: Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 8 juni 2021 Pagina 6

in het Schutterspark een onveilige situatie is ontstaan betreffende de trappen die vroeger leiden naar de uitzichttoren en kabelbaan deze onveilige situatie dusdanig kritiek is geworden dat de toegankelijkheid en gebruik van de trappen gevaar op kan leveren voor de burgers van Brunssum en personen van buitenaf door deze onveilige situatie de toegang en gebruik van de trappen verboden zijn en daardoor afgezet gebied is geworden de gemeente Brunssum eigenaar is en tevens verantwoordelijk is voor het opheffen van deze gevaarlijke situatie Overwegende dat: de gemeente Brunssum zelf onder ogen ziet dat dit een ongewenste situatie is het Schutterspark de mogelijkheid biedt voor Brunssum, om haar burgers, naast het gebruik van de trap, meer beweegactiviteiten te realiseren, zodat invulling gegeven kan worden aan de oproep om meer te bewegen en gezond te leven Verzoekt het college: op korte termijn te onderzoeken: of de trap op korte termijn herstelt kan worden, wellicht gepaard gaande met een up-grading a la de trappen nabij skicentrum Snowworld te Landgraaf of het plaatsen van beweegtoestellen op voor iedereen toegankelijke plekken in het park mogelijk is de gemeenteraad nog voor het zomerreces te informeren over de voortgang in deze De motie wordt overgenomen door het college, het dictum aangepast, en omgezet in toezegging 28 (8-6-2021) Trappen en beweegtoestellen Schutterspark

Toezegging 28 (8-6-2021) Trappen en beweegtoestellen Schutterspark Wethouder Houben zegt namens het college toe:  Het onderzoek inzake het opknappen van de trappen van het Schutterspark ihkv de veiligheid ter hand te nemen en dit voor het reces aan de raad voor te leggen;  Te onderzoeken wat te doen met de beweegtoestellen in het Schutterspark en dat voor te leggen aan de raad.

10. Inlichtingen artikel 43 brieven Er zijn geen vragen gesteld nav de beantwoording van artikel 43 brieven.

11. Bekrachtiging/oplegging geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde.

12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op dinsdag 8 juni 2021 om 23:52 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d.

De voorzitter,

De griffier,

W.J.F. van der Rijt

P. Peeters

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 8 juni 2021 Pagina 7