Besluitenlijst 20-7-2021.docx

GRIFFIE Gemeenteblad 2021/74

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 20 JULI 2021 OM 19:00 UUR VIA HET VIDEOPLATFORM ZOOM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 1

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 20 juli 2021 om 19:00 uur via het videoplatform Zoom. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opnamen beschikbaar via: https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/f4b88d29-b777-4982-a6cf-43ae196829e5 AANWEZIG: Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

Secretaris: Griffier: Plv. griffier: Raadsleden:

W.J.F. Van der Rijt M.E.J. Baten-Werink, R.J.A. Claessen, C.R.M. Claus, K.E. Coenen, J.L.W. van Dijk, G. Ebbinge, G.M.E. Gerards, A.G. de Haas, R. Houkes, M. Janssen, J.H.J. Janssen, M.Y. Van Leusden-Brüning, G.G. Luit, T.R.G Lurken, S. Offermans, H. Offermans, F.J. Joosten, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en N.N.A. van der Veer P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens en C.J.C.P. de Rijck O. Eussen P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) R.J.A. Claessen (tot 19:08 uur); J.C.M. Raadschelders

Wethouders:

1.

Opening en presentie

De voorzitter opent de digitaal gehouden raadsvergadering om 19:03 uur.

2.

Belofteaflegging plaatsvervangend griffier

De heer N. Meijers legt de eed af ihkv zijn werkzaamheden in de functie van plaatsvervangend griffier.

3.

Vaststelling agenda

Voorstel van Orde van de heer Janssen, fractie PAK, een motie vreemd aan de orde van de dag "Wateroverlast in Limburg" agenderen als agenda punt 11.3 De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

4.

Spreekrecht burgers

De heer Hoen spreekt in op agendapunt 9 Extra middelen IBA-project Herinrichting Treebeekplein; Gemeenteblad 2021/71.

5.

Vragenuur raadsleden

Mevrouw Janssen, fractie BCD, stelt vragen of er knelpunten zijn of worden verwacht door wateroverlast. De wethouders Mertens en Houben geven antwoord op de gestelde vragen.

6.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 6-7-2021; Gemeenteblad 2021/72

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 6-7-2021; Gemeenteblad 2021/72 vast te stellen.

7.

Vaststellen A(kkoord)stukken

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 2

7.1

Achtervangovereenkomst Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WS) - gemeente inzake borgen leningen woningbouwcorporaties; Gemeenteblad 2021/57

Wethouder Houben geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: - in te stemmen met de nieuwe achtervangovereenkomst tussen het WSW en gemeente Brunssum; - kennis te hebben genomen van de wijzigingen die van toepassing zijn op lopende geborgde geldleningen welke later dit jaar door WSW via een wijzigingsovereenkomst ter tekening zullen worden aangeboden. 7.2 GR Gegevenshuis, nieuwe mantel voor gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2021/45 Wethouder De Rijck geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke regeling Het Gegevenshuis zoals beschreven en toegelicht in de stukken die als bijlage zijn toegevoegd. 2. Geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen het lidmaatschap van de Het Gegevenshuis van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO)

8.

Voorjaarsbrief 2021

Naar aanleiding van de reacties van de fracties op de Voorjaarsbrief 2021 inventariseert de voorzitter en de griffier de input van fracties voor de Begroting 2022. Deze input wordt schriftelijk teruggegeven aan fracties en daarna aan het college aangeboden. Het college zal een reactie geven welke inbreng wel en welke niet wordt meegenomen in de Begroting 2022.

9.

Extra middelen IBA-project Herinrichting Treebeekplein; Gemeenteblad 2021/71 (versie 2 incl. amendementen)

Wethouder Mertens geeft een toelichting op het raadsvoorstel. Voorstel van orde van de heer Offermans, fractie PvdA, de vergadering schorsen na de 1e termijn voor overleg. Toezegging 43 (20-7-2021) Voortgang en realisatie Treebeekplein Wethouder Mertens zegt toe: De raad mee te nemen in de verdere ontwikkelingen rondom het Treebeekplein, de aanbesteding en financiële afwikkeling. Conform Voorstel van Orde wordt de vergadering geschorst voor overleg. (21:56 – 22:17 uur)

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 3

Amendement “Pergola Treebeekplein” van de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger Constaterende dat: - Er een overschrijding bij het IBA-project Herinrichting Treebeekplein; - Door het college voorgesteld wordt om deze overschrijding te beperken doormiddel van het versoberen van de geplande pergola; Overwegende dat: - De werkzaamheden zoals verricht en gepland aan het Treebeekplein de wijk en inwoners ten goede komen; - De pergola een zeer zichtbaar element van het IBA-project vormt; - De onlangs gerealiseerde werkzaamheden bij de recente wateroverlast ook al hun nut bewezen hebben; - Met een hangende pergola een betere zichtlijn gerealiseerd wordt; - Er met een hangende pergola geen palen dan wel minder palen in de grond geplaatst worden, met als gevolg dat er meer parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden; - De € 200.000,- ook gekapitaliseerd worden en derhalve niet ineens betaald hoeven te worden. Besluit: 1. De voorgestelde versobering van de pergola niet door te voeren 2. Het raadsbesluit als gevolg daarvan als volgt te wijzigen: 1. Akkoord te gaan met het verruimen van projectbudget voor het project 'Herinrichting Treebeekplein' met € 1.145.000,- teneinde het tekort op het project te dekken via het bijramen van extra krediet in de Programmabegroting 2021; 2.

Als onderdeel van deze verruiming van het projectbudget akkoord te gaan met een extra budget van € 125.000,- om de verkeersveiligheid op de Koolweg te verbeteren; Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Amendement “aanpassen voorrangssituatie rotonde Koolweg-Emmaweg” van de fractie SP Constaterende dat: - Er zich meermaals onveilige situaties/(bijna-)ongelukken op voornoemde rotonde hebben voorgedaan; - Hier ook wijkteamvergaderingen over zijn geweest; - De wens door omwonenden is uitgesproken om de voorrangssituatie aan te passen ten gunste van de fietsers en voetgangers; - Dit tot nu toe geen gehoor heeft gevonden terwijl dit wel is toegezegd; Overwegende dat: - Het gangbaar is dat bij rotondes binnen de bebouwde kom de fietsers en voetgangers voorrang hebben;1 - Dit nu bij deze rotonde niet het geval is; Besluit: - De voorrangssituatie van de rotonde Koolweg-Emmaweg aan te passen naar ‘fietsers mee in de voorrang’; - Hetzelfde te doen met de voorrang van voetgangers; - Dit mee te nemen in de reconstructie van de Koolweg; - Ook hiervoor de algemene reserve aan te spreken; Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Besluit: 1.

Akkoord te gaan met het verruimen van projectbudget voor het project 'Herinrichting Treebeekplein' met € 945.000,- teneinde het tekort op het project te dekken via het bijramen van extra krediet in de

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 4

Programmabegroting 2021; 2. Als onderdeel van deze verruiming van het projectbudget akkoord te gaan met een extra budget van € 125.000,- om de verkeersveiligheid op de Koolweg te verbeteren; 3. Als onderdeel van een bezuiniging op het projectbudget akkoord te gaan met het voorstel om de pergola te versoberen, om zo € 200.000,- te besparen op de kosten. Waarbij het besluit als volgt geamendeerd is: 1. De voorgestelde versobering van de pergola niet door te voeren. 2. Het raadsbesluit als gevolg daarvan als volgt te wijzigen: 1. Akkoord te gaan met het verruimen van projectbudget voor het project 'Herinrichting Treebeekplein' met € 1.145.000,- teneinde het tekort op het project te dekken via het bijramen van extra krediet in de Programmabegroting 2021; 2. Als onderdeel van deze verruiming van het projectbudget akkoord te gaan met een extra budget van € 125.000,- om de verkeersveiligheid op de Koolweg te verbeteren; 3. De voorrangssituatie van de rotonde Koolweg-Emmaweg aan te passen naar ‘fietsers mee in de voorrang’; 4. Hetzelfde te doen met de voorrang van voetgangers; 5. Dit mee te nemen in de reconstructie van de Koolweg; 6.

Ook hiervoor de algemene reserve aan te spreken; Voorstel van orde van de heer Snackers, fractie BBB Lijst Palmen, de vergadering schorsen voor overleg (22:56 – 23:05 uur) Motie " Extra middelen IBA-project Herinrichting Treebeekplein " van de fracties VVD en CDA Constaterende dat: - Er op dit moment een grootschalige herinrichting van het Treebeekplein plaatsvindt; - Dit ertoe leidt dat er op dit moment bij zowel bewoners, als ondernemers alsook bezoekers onrust bestaat over mobiliteitsproblemen op en rondom het Treebeekplein; - Onder andere vanuit alle genoemde partijen twijfels bestaan over de parkeerbalans die ontstaat nadat de volledige herinrichting Treebeekplein is afgerond; - Hierover door een van de raadsfracties reeds vragen zijn gesteld die tot heden niet beantwoord zijn; - Tijdens de commissievergadering van 13 juli ’21 niettemin werd aangegeven dat deze onrust bekend is en dat, indien noodzakelijk blijkt, eventuele aanpassingen pas worden doorgevoerd nadat het nog vast te stellen mobiliteitsplan gepresenteerd wordt; - Echter onduidelijk is en blijft wat de eventuele impact voor het Treebeekplein dan zou kunnen zijn, waardoor de indruk bestaat dat, op relatief korte termijn, opnieuw kosten gemaakt moeten worden om de mobiliteit op en rondom het Treebeekplein in orde te krijgen.

Overwegende dat: - De herinrichting van het Treebeekplein op dit moment in volle gang is; - Op dit moment specifiek voor de Koolweg wordt afgeweken van het initiële plan en vooruitlopend op het nog vast te stellen mobiliteitsplan reeds aanpassingen worden aangebracht; - Hoewel deze aanpassingen aan de Koolweg van harte ondersteund worden, onduidelijk is hoe deze aanpassingen zich verhouden tot het mobiliteitsplan; - Het daarom wenselijk is om nu reeds voor het gehele plan duidelijkheid te bieden aan bewoners, ondernemers en bezoekers en dientengevolge inzichtelijk te maken of er nog additionele aanpassingen gewenst zijn van het nog vast te stellen mobiliteitsplan. Verzoekt het college: - Het onderdeel Treebeekplein vanuit het aankomende mobiliteitsplan naar voren te halen; - Vervolgens vanuit de mobiliteitsvisie te bezien of er nog concrete aanpassingen ten behoeve van de mobiliteit, waaronder mogelijk ook additionele parkeerplaatsen, noodzakelijk zijn; - Indien dan blijkt dat aanpassingen vanuit het mobiliteitsplan inderdaad gewenst zijn, verzoekt de gemeenteraad het college om deze mobiliteitsproblemen reeds in dit stadium aan te pakken zodat dit niet op een later moment tot nieuwe aanpassingen met (meer) additionele kosten leidt en Treebeek bovendien reeds nu erop kan rekenen dat het Treebeekplein voor de komende jaren aan het gewenste mobiliteitsniveau voldoet.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 5

-

En informeert de gemeenteraad op zo kort mogelijke termijn over eventuele inhoudelijke dan wel financiële wijzigingen.

De motie wordt bij hoofdelijke stemming verworpen (12 stemmen tegen en 8 stemmen voor), waarbij de raadsleden Snackers, Claessen, Houkes, S. Offermans, Luit, Ebbinge, J. Janssen, Van der Veer, Gerards, M. Janssen, Scheffers en Baten tegen de motie hebben gestemd en de raadsleden De Haas, Joosten, Van Dijk, Coenen, Lurken, H. Offermans, Van Leusden-Brüning en Claus voor de motie. Motie " Motie van afkeuring wethouders Mertens, Janssen, L’Espoir, Houben en De Rijck" van de fracties VVD, SP, PvdA en CDA Geconstateerd wordt dat, wethouder Mertens op dit moment als portefeuillehouder bestuurlijk verantwoordelijk is voor het project ‘Herinrichting Treebeekplein’; het College reeds in maart duidelijk was dat er een tekort bestond bij de aanbesteding van dit project van minimaal € 157.000,-; de gemeenteraad pas op 29 juni duidelijk werd dat er nog minimaal € 945.000,- en mogelijk zelfs € 1.145.000,- nodig zal zijn voor nog uit te voeren werkzaamheden; informatievoorziening naar de gemeenteraad over het ontstane tekort en de nog te maken kosten ernstig tekort schiet.

Overwegende dat, de gemeenteraad door de gebrekkige informatievoorziening haar controlerende rol over de reeds gegunde aanbesteding niet goed kan uitvoeren; de gemeenteraad door de gebrekkige informatievoorziening haar kaderstellende rol over de nog uit te voeren werkzaamheden niet goed kan uitvoeren; de gemeenteraad tot op heden nooit een expliciet besluit over het beschikbare krediet of de vorm en omvang van het project ‘Herinrichting Treebeekplein’ heeft genomen. Spreekt zijn afkeuring uit over het te laat en niet volledig informeren van de gemeenteraad door wethouders Mertens, Janssen, L’Espoir, Houben en De Rijck, waardoor de gemeenteraad nooit goed in stelling is gebracht om een gedegen, goed onderbouwd besluit te nemen over het project ‘Herinrichting Treebeekplein’. De motie wordt bij hoofdelijke stemming verworpen (12 stemmen tegen en 8 stemmen voor), waarbij de raadsleden Snackers, Claessen, Houkes, S. Offermans, Luit, Ebbinge, J. Janssen, Van der Veer, Gerards, M. Janssen, Scheffers en Baten tegen de motie hebben gestemd en de raadsleden De Haas, Joosten, Van Dijk, Coenen, Lurken, H. Offermans, Van Leusden-Brüning en Claus voor de motie. Voorstel van orde de vergadering vandaag afmaken, is akkoord.

10. Inlichtingen artikel 43 brieven De heer Luit, fractie PAK, vraagt naar de beantwoording van artikel 43 brief nr. 16.

11. Moties vreemd aan de orde van de dag 11.1 Motie "Dienstverlening banken" van de fractie PAK Constaterende dat: - banken steeds meer dienstverlenende taken overhevelen naar derden - banken steeds meer locaties voor het opnemen van contant geld of het storten van geld sluiten - door het sluiten van veelal veilige locaties, vaak inpandig, veel cliënten genoodzaakt zijn geld op te nemen bij geldautomaten in supermarkten of andere openbare ruimten - veel ouderen klagen over het kwijtraken van veilige locaties - velen het gevoel krijgen dat de privacy niet meer gewaarborgd kan worden Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 6

-

de toezegging van Geldmaat dat de geldautomaten bij de ABN-AMRO als ook bij de RABObank voor de opname van geld als ook het storten van geld behouden blijft, bij de RABObank niet uitgevoerd is, zie hiervoor toezegging 37 d.d. 30 juni 2020 en vervolgens het antwoord d.d. 7 januari 2021.

Overwegende dat: - banken een dienstverlenende taak hebben, banken altijd pretenderen dat zij - dienstverlening hoog in het vaandel hebben staan - vooral ouderen het gevoel van veiligheid op deze wijze kwijtraken - banken aangesproken mogen worden op hun verantwoordelijkheid Verzoekt het college: In gesprek te gaan met de banken en hen te laten weten dat banken ook in tijden van de snelle elektronische wereld waarin wij leven, de verantwoordelijkheid niet kunnen afschuiven naar derden In Brunssum zeker 1 locatie moet blijven waar de cliënten met een veilig gevoel contant geld kunnen opnemen of geld kunnen afstorten, b.v. bij de Rabobank. De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 44 (20-7-2021) Dienstverlening banken Toezegging 44 (20-7-2021) Dalende dienstverlening banken Het college heeft de motie overgenomen en burgemeester Van der Rijt zegt toe: In gesprek te gaan met de banken en hen te laten weten dat banken ook in tijden van de snelle elektronische wereld waarin wij leven, de verantwoordelijkheid niet kunnen afschuiven naar derden In Brunssum zeker 1 locatie moet blijven waar de cliënten met een veilig gevoel contant geld kunnen opnemen of geld kunnen afstorten, b.v. bij de Rabobank.

11.2 Motie "Politie"; fracties BCD, CDA, VVD, Lijs Borger, PvdA, PAK, BBB Lijst Palmen Geconstateerd wordt dat, Volgens de recent gecommuniceerde plannen de politiecapaciteit van het basisteam Brunssum-LandgraafVoerendaal-Beekdaelen-Simpelveld in de nabije toekomst zal worden afgebouwd met 17,7 FTE; overwegende, De gemeente Brunssum samen met Parkstad Limburg sterk inzet op de regio deal van het Rijk om de regio op te tillen naar een vergelijkbaar landelijk gemiddelde. Daarbij ook een nadrukkelijk belang ligt in de sociaal-economische structuurversterking en de veiligheidsaspecten van de regio. En de noodzaak hiervan door het Rijk mede onderkend wordt. De plannen zoals deze gepubliceerd zijn allesbehalve bijdragen aan een structuurversterking en veilige regio, maar eerder leiden tot een stevige structuurverschraling en afbreuk doen aan de veiligheid. Het erop lijkt dat maatregelen die toch vanuit ministeries worden ingezet contraproductief zijn voor onze gemeente c.q. onze regio. De politie in Brunssum momenteel al overbelast is en daarom keuzes moet maken vanwege schaarse capaciteit; Uit recente berichten in de media duidelijk geconcludeerd kan worden dat extra politie-aandacht in onze gemeente en in onze regio meer dan gewenst is. Daarbij wijzend op o.a.

de overlast van jeugd in het winkelcentrum, de noodzakelijke aandacht en aanpak van ondermijning, van drugscriminaliteit, van het illegaal dumpen van (drugs-)afval, de aanpak van verkeersovertredingen en de inzet van politiecapaciteit in de wijken (wijkgerichte aanpak). De voorgestelde plannen volgens de pers niet op steun kunnen rekenen binnen de lokale politieorganisaties; Wij ons bij al deze berichten enorme zorgen maken over deze dreigende reductie van politiecapaciteit in onze gemeente en onze regio, die naar onze overtuiging juist zou moeten worden uitgebreid, gelet op de intenties van onze gemeente en de regio zoals verwoord in de regio deal. Ook de centrumgemeente Heerlen getroffen wordt met een vergelijkbare onnavolgbare afbouw van de politiecapaciteit. Wij ervan overtuigd zijn dat nu het moment is aangebroken om een stevige lobby richting Den Haag te starten om het nieuwe kabinet te bewegen af te zien van deze snode plannen; verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders (op),

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 7

-

Een signaal af te geven dat de gemeente Brunssum zich niet kan vinden in afbouw van de capaciteit van het basisteam Brunssum-Landgraaf-Voerendaal-Beekdaelen-Simpelveld om redenen zoals in de overwegingen weergegeven. Dit signaal op de daarvoor geëigende tafels neer te leggen, ook de publieke tafels. Tegelijkertijd met onze buurgemeenten een lobby richting Den Haag op te pakken om de politiecapaciteit in Parkstad en Zuid-Limburg juist omhoog te krijgen en het plan om FTE’s te reduceren van tafel te krijgen;

De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 45 (20-7-2021) Voorgenomen reductie politiecapaciteit Toezegging 45 (20-7-2021) Voorgenomen reductie politiecapaciteit Het college heeft de motie overgenomen en burgemeester Van der Rijt zegt toe: Een signaal af te geven dat de gemeente Brunssum zich niet kan vinden in afbouw van de capaciteit van het basisteam Brunssum-Landgraaf-Voerendaal-Beekdaelen-Simpelveld om redenen zoals in de overwegingen weergegeven. Dit signaal op de daarvoor geëigende tafels neer te leggen, ook de publieke tafels. Tegelijkertijd met onze buurgemeenten een lobby richting Den Haag op te pakken om de politiecapaciteit in Parkstad en Zuid-Limburg juist omhoog te krijgen en het plan om FTE’s te reduceren van tafel te krijgen; 11.3 Motie "Wateroverlast in Limburg" van de fracties PAK, BBB Lijst Palmen, BCD, Lijst Borger en VVD Wetende dat, Momenteel in Limburg een ongekende wateroverlast is; Limburg inmiddels aangemerkt is als rampgebied; Het Nationaal Rampenfonds (NRF) is opengesteld voor donaties; veel schade niet verzekerbaar is en dus ook niet verzekerd is.

Overwegende dat, De gemeente Brunssum betrokken en solidair is met gedupeerden; De gemeente een steentje wil bijdragen aan het schadeherstel in Limburg; Vraagt aan het college van Burgemeester en Wethouders, In overweging te nemen op korte termijn een donatie van €2,00 per inwoner over te maken op giro 777 van het Nationaal Rampenfonds; middels een brief de gemeenten in Nederland op te roepen het voorbeeld van Brunssum te volgen, waarin de hoogte van de bijdrage vrij is aan iedere gemeente; En de raad voor het zomerreces te informeren over de afhandeling De motie wordt overgenomen door het college, het dictum aangepast, en omgezet in toezegging 46 (20-7-2021) Wateroverlast in Limburg Toezegging 46 (20-7-2021) Wateroverlast in Limburg Het college heeft de motie overgenomen en burgemeester Van der Rijt zegt toe: In overweging te nemen op korte termijn een donatie van €2,00 per inwoner over te maken op giro 777 van het Nationaal Rampenfonds; middels een brief de gemeenten in Nederland op te roepen het voorbeeld van Brunssum te volgen, waarin de hoogte van de bijdrage vrij is aan iedere gemeente; En de raad voor het zomerreces te informeren over de afhandeling Op 21 juli de donatie van € 2,00 per inwoner over te maken naar giro 777 en het afschrift ter inzage te leggen; In de 2e Berap 2021 het bedrag te verantwoorden.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 8

12. Bekrachtiging/oplegging geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde.

13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op dinsdag 20 juli 2021 om 23:44 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d.

De voorzitter,

De griffier,

W.J.F. van der Rijt

P. Peeters

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 20 juli 2021 Pagina 9