Begeleidende brief gemeenteraad informatieavond 20 september 2022.pdf

Gemeenteraad Brunssum

Datum Uw kenmerk Ons kenmerk

5 september 2022

Onderwerp

Raadsinformatieavond 20 september – tweede sessie Transitievisie Warmte

202203414/202234284

Beste leden van de gemeenteraad, Op 21 december 2021 is de Transitievisie Warmte 1.0 vastgesteld door de gemeenteraad. Om tot de Transitievisie Warmte 2.0 te komen, is er op 5 juli 2022 al een eerste sessie met u geweest. Met deze opgehaalde informatie en die van andere stakeholdersessies, is de tweede sessie voorbereidt. Deze tweede sessie zal ingaan op de onderstaande aspecten: -

-

Strategie en aanpak tot 2030 en hoe daarmee startbuurten kunnen worden bepaald. Criteria voor het bepalen van de startbuurten. Dit zijn buurten waar dan voor 2030 gestart zal worden met stappen zetten naar aardgasvrij wonen. Ambitieniveau voor de reductieopgave. Landelijk is de koers 20% reductie aardgas in 2030. Afhankelijk van het aantal buurten dat wordt geselecteerd en de buurtstrategie, aardgasvrij voorbereid of volledig aardgasvrij, kan de verwachte reductie worden bepaald. Hoe omgaan met buurtselectie ten aanzien van individuele en collectieve oplossingen. Rol van gemeente zal ingaan op hoe de gemeente wenst te acteren in deze opgave in de verschillende buurten, rekening houdend met andere opgaven van de gemeente. Handelingsperspectief voor bewoners die niet in een startbuurt wonen en de rol van de gemeente hierin.

De Transitievisie Warmte is straks na vaststelling een programma onder de omgevingswet. Door de nieuwe wettelijke instrumenten, zal er uiteindelijk doorwerking vinden naar het omgevingsplan. Deze instrumenten zijn in voorbereiding zodat de gemeente haar regierol ook kan waarmaken. Het omgevingsprogramma is zelfbindend. Dit betekent dat het alleen het bestuur zelf bindt. Een programma kan wel burgers en bedrijven stimuleren om die dingen te doen, die helpen om de doelstellingen te halen. De doorwerking naar het omgevingsplan is vooral van belang voor het uitfaseren van het aardgas en het vastleggen van het alternatief voor aardgas. Meer informatie over de inhoud van een Transitievisie Warmte en de doorwerking naar de omgevingswet vindt u hier.

Telefoon (045) 527 85 55 E-mail gemeente@brunssum.nl Website www.brunssum.nl

Postadres Postbus 250 6440 AG Brunssum Bezoekadres Lindeplein 1 6444 AT Brunssum

Bankgegevens IBAN NL68BNGH0285001523 t.n.v. Gemeente Brunssum KVK-nummer 14129999

Voorbereiding sessie 2 Ter voorbereiding van de eerste sessie heeft u al een overzicht ontvangen waar u relevante informatie kunt vinden voor uw rol als gemeenteraad. De wegwijzers in de brief bieden u veel inzicht over de opgave en de rol van de gemeente. Hier de link naar de vorige informatieavond. Voor deze sessie hebben wij voor u informatie over de rol van de gemeente globaal beschreven en de informatie over de instrumenten die de gemeente krijgt om haar regierol te vervullen. De onderstaande punten zijn van belang om de regierol van de gemeente goed vorm te geven. -

De strategische keuze over hoe een gemeente invulling wil geven aan de regierol bij het opstellen van de Transitievisie Warmte heeft invloed op hoe de organisatie daarop wordt ingericht voor de uitvoering hiervan. Informatie over de inrichting van de organisatie vindt u hier.

-

De rol van de gemeente hangt ook samen met de mate waarin zij integraal in wijken aan de slag wenst te gaan. Welke opgaven aan het aardgasvrij maken kunnen worden gekoppeld, worden uitgelegd in deze video en staan verder uitgewerkt in deze infograpic.

-

Gemeenten hebben de regie in de wijkgerichte aanpak van de energietransitie in de gebouwde omgeving. Hierdoor krijgen gemeenten ook nieuwe taken, denk aan het opstellen van een transitievisie warmte en uitvoeringsplannen op wijk- of buurtniveau. Gemeenten kunnen gedurende het proces op verschillende wijze invulling geven aan de regierol in relatie tot de stakeholders, zoals woningbouwcorporaties en netbeheerders. De keuze voor een rol is onder andere afhankelijk van inhoudelijke overwegingen, de wijze waarop de gemeente wil omgaan met de omgeving en de beschikbare capaciteit en financiële middelen. Er zijn vier uiteenlopende rollen uitgewerkt: de afwachtende regisseur, de procesregisseur, de sturende regisseur en de integrale regisseur. Wat deze verschillende rollen inhouden, is hier te vinden. Een gemeente kan uiteraard andere rollen of een combinatie van rollen kiezen. Bij de vier varianten gaat het uitdrukkelijk om rolopvattingen en niet om ambitieniveaus.

-

De gemeente heeft instrumenten nodig om deze opgave te realiseren. Er is daarom nieuwe wetgeving in ontwikkeling: de Wet collectieve warmtevoorziening (ook wel bekend als de Warmtewet 2.0) en de Wet gemeentelijke instrumenten warmtevoorziening (WGIW). Deze wetten beogen gemeenten meer bevoegdheden te geven, bijvoorbeeld als het gaat om het aanwijzen van gebieden waar geen aardgas meer geleverd hoeft te worden. Dit kan gemeenten meer sturingsmogelijkheden bieden. Deze wetgeving is nog in ontwikkeling. o Warmtewet 2. Hierin komen kaders rondom warmtelevering als de bescherming van inwoners. Ook de mogelijkheden rondom de selectie en rol van warmtebedrijven wordt hierin geregeld. o Besluit gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (BiGW). Dit besluit is de uitwerking van het wetsvoorstel Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (WiGW). Deze wet heeft tot doel gemeenten de benodigde handvaten te bieden om de transitie van aardgas naar duurzame alternatieven te regelen. Het besluit voert in drie verschillende wetten aanpassingen door, te weten het Besluit bouwwerken leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving en het Omgevingsbesluit.

Het besluit over deze wet is op korte termijn voorzien en raakt uiteindelijk ook het gemeentelijk omgevingsplan. Meer over deze wet en de relatie tussen het warmteprogramma en het omgevingsplan in dit artikel.

Rol van de inwoners van Brunssum In oktober zal er onder de bewoners een enquête worden uitgezet. In deze enquête gaan we onderzoeken hoe de inwoners denken over de aanpak tot 2030 alsook hoe zij daarin een rol willen hebben. Daarnaast wordt ook gevraagd naar de benodigde ondersteuning die zij nodig hebben om de woning te verduurzamen. Bewoners ontvangen specifieke vragen over o.a. de aanpak van de eigen woning, welk alternatief voor aardgas de voorkeur heeft en welke duurzame maatregelen zij willen uitvoeren. Ook zal worden ingegaan wat bewoners van de gemeente verwachten en wat zij zelf willen doen. De opgehaalde informatie kan worden gebruikt voor het opstellen van de Transitievisie Warmte 2.0 en de uitwerking van het regionale isolatie- en verduurzamingsprogramma. Rondom deze enquête is een communicatieaanpak voorzien waar in de enquête onder de aandacht wordt gebracht. Daarnaast is hierbij ook aandacht over de mogelijkheden en opties rondom energiezuinig en aardgasvrij wonen. Afhankelijk van de uitkomsten uit deze enquête is er een vervolgsessie met de gemeenteraad nodig om definitieve keuzes te maken. Als de uitkomsten van inwoners in lijn ligt met de visie van de gemeenteraad kan de Transitievisie Warmte 2.0 worden opgesteld en gereed gemaakt worden voor behandeling in de gemeenteraad.

Informatie en communicatie naar inwoners Gezien de energiecrisis zijn er de afgelopen periode op het sociale mediakanaal van de gemeente berichten geplaatst om bewoners te voorzien van informatie en tips rondom de energiebesparing. Dit in aanvulling op de gemeentelijke website waarop alle informatie te vinden is. Op 8 oktober wordt er door de lokale energiecorporatie weer een energiemarkt georganiseerd waar inwoners ook met medewerkers van de gemeente kunnen spreken.

Namens het college van burgemeester en wethouders van Brunssum,

Wethouder Merle van Leusden-Brüning {{ esl:Signer1:capture }}