Agendabundel
Tekst van het document
Bundel van de Commissie Algemeen bestuurlijke aangelegenheden van 16 maart 2021
Agenda bijlagen Concept Besluitenlijst raadscommissie 16 maart 2021 ABA.docx 1
Opening 20.45 uur Agenda_Commissie_Algemeen_bestuurlijke_aangelegenheden_16_maart_2021.docx
2.a
Vaststellen concept besluitenlijst ABA d.d. 2-3-2021 Concept Besluitenlijst raadscommissie 2 maart 2021 ABA.docx
2.b
Toezeggingenlijst (afgedaan tussen19-2 en 5-3-2021) Toezeggingen afgedaan tussen 19-2 en 5-3-2021.pdf
2.c 2.d 3
Actieve informatieplicht en passieve informatieplicht Terugkoppeling vanuit verbonden partijen Uitzenden raadsvergadering; Gemeenteblad 2021/27 20.55 - 21.15 uur Burg. Van der Rijt Dhr. Peeters Raadsvoorstel 27 Uitzenden raadsvergaderingen.docx Raadsvoorstel 27 (bijlage 1) Overeenkomst ZO-NWS 2020.docx
4
Sluiting 21.15 uur
Agenda bijlagen 1 Concept Besluitenlijst raadscommissie 16 maart 2021 ABA.docx
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 16 MAART 2021 OM 20.45 UUR VIA VIDEOPLATFORM ZOOM
1 van 3 Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie ABA 16 maart 2021
Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden, gehouden op dinsdag 16 maart 2021 om 20.45 uur. Aansluitend vergadert de commissie Buza. Parallel vergadert de commissie Ruimte en Techniek. Alle vergaderingen zijn openbaar en worden gehouden via het videoplatform ZOOM. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opnamen beschikbaar via: www.brunssum.nl – bestuur en organisatie – gemeenteraad – bekijk nu alle raadsinformatie op ibabs
AANWEZIG COMMISSIE ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN: Voorzitter:
Dhr. A.G. de Haas (VVD)
Burger-commissieleden:
Dhr. J.M.H. Palmen (BBB Lijst Palmen) Mw. S.L.F. Gulpen (VVD) toehoorder Dhr. P.A.H. Peters (Lijst Borger) Dhr. H.J.S.M. Broers (PvdA) Dhr. M.M.J. Gordijn (CDA) Mw. S. Offermans (BBB Lijst Palmen) toehoorder Dhr. J.C.M. Raadschelders (BBB Lijst Palmen) toehoorder Dhr. G.G. Luit (PAK) Dhr. G. Ebbinge (PAK) toehoorder Dhr. F.J. Joosten (VVD) Mw. M. Janssen (BCD) Mw. K.E. Coenen (SP) Mw. Baten-Werink (Lijst Borger) toehoorder Dhr. J. Scheffers (Lijst Borger) toehoorder Mw. M.Y. van Leusden (PvdA) toehoorder Mw. W.J.F. van der Rijt (agendapunt 3), Dhr. H.J. Janssen en dhr. C.J.C.P. de Rijck (toehoorder) Dhr. O. Eussen Dhr. P. Peeters Dhr. P. Peeters (agendapunt 3) Geen Geen
Raadsleden:
College: Secretaris: Notulist: Ambtelijke ondersteuning: Externe ondersteuning: Participanten:
Link beelden: YouTube kanaal van de Gemeenteraad Brunssum kanaal 3
https://www.youtube.com/watch?v=6o8d-1PPQfY Agendapunt 1: Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.45 uur. Agendapunt 2a: Vaststellen concept besluitenlijst ABA d.d. 2-3-2021 Op de concept besluitenlijst ABA d.d. 2-3-2021 is agendapunt 2a weggevallen (‘de concept besluitenlijst van 13-102020 wordt ongewijzigd vastgesteld’). Dit wordt gecorrigeerd en de besluitenlijst wordt met deze wijziging bij de eerstvolgende commissie ABA opnieuw ter vaststelling aangeboden. Agendapunt 2b: Vaststellen toezeggingenlijst (afgedaan tussen 19-2-2021 en 5-3-2021) De toezeggingenlijst met nummers 10, 4,3 en 2 (2021); 95 en 75 (2020) en 37 (2019) is akkoord. De toezeggingen worden als afgedaan beschouwd. Agendapunt 2c: Actieve informatieplicht & passieve informatieplicht In het kader van de actieve informatieplicht informeert burgemeester Van der Rijt over: - Verloop verkiezingen. Komt een evaluatie naar de gemeenteraad toe. - Corona: Zijn aan het kijken of we zaken meer los kunnen laten. In het kader van de passieve informatieplicht worden geen vragen gesteld door raadsfracties.
2 van 3 Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie ABA 16 maart 2021
Agendapunt 2d: Terugkoppeling verbonden partijen Met verwijzing naar agendapunt 2c actieve informatieplicht geeft burgemeester Van der Rijt aan dat de gemeente Brunssum extra gelden uit IBA ontvangt t.h.v. € 90.000,- voor ontwikkelingen in het Schutterspark. Agendapunt 3: Uitzenden raadsvergadering; Gemeenteblad 2021/27 Burgemeester Van der Rijt geeft een toelichting en beantwoordt de gestelde vragen, ambtelijk ondersteund door de heer Peeters (griffier). Toezegging 12 (16-3-2021) Protocol opstellen mbt de communicatie van uitzendingen van raadsvergaderingen Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Samen met de afdeling communicatie een protocol op te stellen met betrekking tot de communicatie van uitzendingen van de raadsvergaderingen. De commissie adviseert unaniem voor behandeling in de raad van het raadsvoorstel/besluit (Versie 2): - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan stichting ZO-NWS. - Met de lokale omroep stichting ZO-NWS voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van vergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen.
- Alvorens de overeenkomst voor 2022 te verlengen, zal er eind 2021 een evaluatie plaatsvinden m.b.t. de kwaliteit en werkwijze van ZONWS, evenals het bijbehorende budget. De commissie adviseert het voorstel als “Akkoordstuk” te behandelen in de raad, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Plamen en de PvdA hebben tegengestemd. Agendapunt 4: Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.35 uur
3 van 3 Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie ABA 16 maart 2021
1 Opening 1 Agenda_Commissie_Algemeen_bestuurlijke_aangelegenheden_16_maart_2021.docx
Agenda Commissie Algemeen bestuurlijke aangelegenheden Datum
16-03-2021
Tijd
20:45 - 21:15
Locatie
Raadzaal/zoom
Voorzitter
Dhr. A.G. de Haas
Omschrijving
Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de commissie Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden. die digitaal wordt gehouden via het video platform ZOOM. U kunt deze commissie op 16 maart live volgen via het YouTube kanaal van de Gemeenteraad Brunssum kanaal 3 https://www.youtube.com/channel/UCy1z4L0dMLGQd1MtQFbO5sg Aansluitend vergadert de commissie Buza (YouTube Gemeenteraad Brunssum kanaal 3) Parallel vergadert de commissie R&T vanaf 20.45 uur (YouTube Gemeenteraad Brunssum kanaal 2)
1
Opening 20.45 uur
2.a
Vaststellen concept besluitenlijst ABA d.d. 2-3-2021
2.b
Toezeggingenlijst (afgedaan tussen19-2 en 5-3-2021)
2.c
Actieve informatieplicht en passieve informatieplicht
2.d
Terugkoppeling vanuit verbonden partijen
3
Uitzenden raadsvergadering; Gemeenteblad 2021/27 20.55 - 21.15 uur Burg. Van der Rijt Dhr. Peeters
4
Sluiting 21.15 uur
2.a Vaststellen concept besluitenlijst ABA d.d. 2-3-2021 1 Concept Besluitenlijst raadscommissie 2 maart 2021 ABA.docx
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 2 MAART 2021 OM 20.51 UUR VIA VIDEOPLATFORM ZOOM
1 van 4 Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie ABA 2 maart 2021
Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden, gehouden op dinsdag 2 maart 2021 om 20.51 uur. Parallel vergadert de commissie Ruimte en Techniek. Alle vergaderingen zijn openbaar en worden gehouden via het videoplatform ZOOM. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opnamen beschikbaar via: www.brunssum.nl – bestuur en organisatie – gemeenteraad – bekijk nu alle raadsinformatie op ibabs
AANWEZIG COMMISSIE ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN: Voorzitter:
Dhr. A.G. de Haas (VVD)
Burger-commissieleden:
Dhr. J.M.H. Palmen (BBB Lijst Palmen) Mw. S.L.F. Gulpen (VVD) Dhr. P.A.H. Peters (Lijst Borger) Dhr. M.M.J. Gordijn (CDA) Mw. S. Offermans (BBB Lijst Palmen) Dhr. J.C.M. Raadschelders (BBB Lijst Palmen) Dhr. G.G. Luit (PAK) Dhr. G. Ebbinge (PAK) toehoorder Dhr. F.J. Joosten (VVD) toehoorder vanaf 22.17u Mw. M. Janssen (BCD) Mw. K.E. Coenen (SP) Mw. Baten-Werink (Lijst Borger) Dhr. J. Scheffers (Lijst Borger) toehoorder Mw. Merle van Leusden (PvdA) Mw. W.J.F. van der Rijt (agendapunt 3, 4), Dhr. H.J. Janssen en dhr. C.J.C.P. de Rijck (toehoorder) Dhr. O. Eussen Mw. M.L.H. Hollemans-Hendriks Mw. M. de Jong (agendapunt 3) Geen Geen
Raadsleden:
College: Secretaris: Notulist: Ambtelijke ondersteuning: Externe ondersteuning: Participanten:
Link beelden: YouTube kanaal van de Gemeenteraad Brunssum kanaal 3 https://www.youtube.com/channel/UCy1z4L0dMLGQd1MtQFbO5sg Agendapunt 1: Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.51 uur. Agendapunt 2b: Vaststellen toezeggingenlijst (afgedaan tussen 30-1-2021 en 19-2-2021) De toezeggingenlijst met nummers 102, 78 en 32 (2020) en 57 (2019) is akkoord. De toezeggingen worden als afgedaan beschouwd. Agendapunt 2c: Actieve informatieplicht & passieve informatieplicht In het kader van de actieve informatieplicht informeert burgemeester Van der Rijt dat het project Schutterspark is aangemeld als IBA-project. In het kader van de passieve informatieplicht is er een vraag gesteld door de CDA-fractie over de verkiezingen, die voorafgaand schriftelijk beantwoord is en in de commissie kort besproken en toegelicht door burgemeester Van der Rijt. Agendapunt 2d: Terugkoppeling verbonden partijen Met verwijzing naar agendapunt 2c actieve informatieplicht heeft de portefeuillehouder verder geen mededelingen vanuit verbonden partijen.
2 van 4 Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie ABA 2 maart 2021
Agendapunt 3: Besluitvorming kerntakendiscussie hernieuwde samenwerking Stadsregio Parkstad Limburg; Gemeenteblad 2021/6 Burgemeester Van der Rijt, geeft een toelichting en beantwoordt de gestelde vragen, ondersteund door mevrouw De Jong. Toezegging 7 (2-3-2021) Onderbouwing verhoging regiobudget SPL: Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Een onderbouwing te geven voor de verhoging van het regiobudget met €564.871,Toezegging 8 (2-3-2021) Aanhaking van de raad bij SPL: Burgemeester Van der Rijt zegt toe: In het eerstvolgende DB van SPL het onderwerp aanhaking van de raad/meer betrekken van de raad bij SPL te agenderen. Toezegging 9 (2-3-2021) Aanleveren van overzicht ‘wat hadden we gemist/voordelen’ Brunssum door samenwerking met SPL: Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Een overzicht te verstrekken ‘wat hadden we gemist/voordelen’ Brunssum door samenwerking met SPL. De commissie, met uitzondering van de fractie BBB Lijst Palmen, adviseert voor behandeling in de raad van het raadsvoorstel/besluit: 1. Akkoord te gaan met de hernieuwde samenwerking binnen de Stadsregio Parkstad Limburg en aan het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven voor het vaststellen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Stadsregio Parkstad Limburg alsmede het aangepaste Blauwe Schema. 2.
Geen aanleiding te zien om bij het Algemeen Bestuur van Parkstad een -negatieve- zienswijze in te dienen ten aanzien van het instellen van een Bestuurscommissie Duurzaamheid en een Bestuurscommissie Sociaal Economische Structuurversterking. 3. Geen aanleiding te zien om bij het Dagelijks Bestuur van Parkstad een -negatieve- zienswijze in te dienen ten aanzien van de voorgestelde begrotingswijziging van de Stadsregio Parkstad Limburg. 4. Kennis te nemen van de Strategische Agenda Parkstad 2021-2030. De commissie adviseert unaniem het voorstel als “Bespreekstuk” te behandelen in de raad. Agendapunt 4: Initiatiefvoorstel ‘Brunssum - samen aan zet’; Gemeenteblad 2021/11 Mevrouw Van Leusden (fractie PvdA) en dhr. Raadschelders (BBB Lijst Palmen) geven namens de Werkgroep Verbinden een toelichting en beantwoorden de gestelde vragen. Toezegging 10 (2-3-2021) Budget initiatiefvoorstel Brunssum – samen aan zet: Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Een overzicht te verstrekken van het budget van product 443800 aan gezinnen en verenigingen, taakveld burgerparticipatie 612041 De commissie adviseert unaniem voor behandeling in de raad van het initiatiefraadsvoorstel/besluit: De commissie adviseert het voorstel als “Akkoordstuk” te behandelen in de raad.
Agendapunt 4: Motie vreemd aan de orde van de dag van de fracties Lijst Borger en PAK mbt herijking gemeentefonds Vanwege verhindering van de indieners worden de reacties en vragen van de fracties met elkaar gedeeld. Aanvullingen worden nagestuurd naar de griffie, die deze zal doorgeleiden naar de indieners.
3 van 4 Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie ABA 2 maart 2021
Agendapunt 5: Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.17 uur
4 van 4 Besluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie ABA 2 maart 2021
2.b Toezeggingenlijst (afgedaan tussen19-2 en 5-3-2021) 1 Toezeggingen afgedaan tussen 19-2 en 5-3-2021.pdf
Onderwerp Budget initiatiefvoorstel Brunssum - samen aan zet Initiatiefvoorstel verlenging gemeentelijke noodmaatregelen ter opvang gevolgen Coronacrisis: overzicht aanvragen Oplossing situatie in het voetpad hoek Floribertusstraat/ Renatusstraat Uitzoeken of er in Brunssum schoolgebouwen zijn met monumentenstatus (voor behandeling IHP) Geef verenigingen in 2020 volledige kwijtschelding van huur en uitstel in 2021 (= overgenomen motie) Dossier aankoop panden Evaluatie P&C cyclus (stand van zaken)
Datum toezegging Nummer Portefeuillehouder Datum reactie Afgedaan 2-3-2021 10 Van der Rijt 4-3-2021 Ja 9-2-2021 4 Houben 19-2-2021 Ja 2-2-2021 3 L'Espoir 2-3-2021 Ja 26-1-2021 2 L'Espoir 2-3-2021 Ja 10-11-2020 95 Houben 4-3-2021 Ja 27-10-2020 75 Van der Rijt 1-3-2021 Ja 22-10-2019 37 Houben 19-2-2021 Ja
3 Uitzenden raadsvergadering; Gemeenteblad 2021/27 1 Raadsvoorstel 27 Uitzenden raadsvergaderingen.docx
Raadsvoorstel Presidium d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder
: 26 januari 2021 : : 2021/27 : Griffie
: P. Peeters : 045-5278511 peter.peeters@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : Portefeuillehouder : Burgemeester Van der Rijt Raadsverg. d.d. : 23 maart 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Uitzending raadsvergaderingen 2. Waarom - Aanleiding De raadsvergaderingen worden, buiten het live streamen en hosten op internet (iBabs & YouTube) ook live via lokale omroep uitgezonden. - probleemstelling Er dient voor het jaar 2021 een contract voor de uitzending van raadsvergaderingen afgesloten te worden. Na het nemen van een raadsbesluit kan dit contract aangegaan worden. 3. Wat A: wat willen wij bereiken Het werk van de gemeentepolitiek dient maximaal transparant plaats te vinden. Het via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen draagt hier in grote mate aan bij. B: Kaders - Het is sinds 1998 gebruikelijk dat raadsvergaderingen van de gemeente Brunssum live via de lokale omroep te volgen zijn. - Raadsbesluit 11 maart 2019 Aanwijzing Stichting ZO-NWS als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum en Beekdaelen - Contract uitzendingen over het jaar 2020. C: Argumenten en overwegingen Het Presidium heeft aangegeven de uitzending van raadsvergadering te willen continueren en legt dit ter besluitvorming voor aan uw raad. D: Opties en keuze Er zijn drie opties: 1.
Uitzenden via de Lokale omroep ZO-NWS 2. Uitzenden via een andere lokale omroep zoals RTV Parkstad 3. Niet meer live uitzenden via de lokale omroep, maar wel blijven streamen via Internet
1 van 4
Ad. 1 De omroep stichting ZO-NWS is bij raadsbesluit van 11 maart 2019 wederom aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum. Zij hebben vanaf het begin (als LOO-TV) altijd raadsvergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum uitgezonden. Ook voor het jaar 2021 kan er een contract met ZO-NWS aangegaan worden voor het uitzenden van raadvergaderingen. Gelet op het nieuwe vergaderstelsel en de hoge frequentie van het aantal raadsvergaderingen, heeft ZO-NWS aangeven technisch en wat betreft personele inzet niet in staat te zijn om alle raadsvergaderingen uit te zenden. Daarnaast is ook het budget voor het uitzenden van de raadvergaderingen beperkt. ZO-NWS heeft zich bereid verklaard om, gebaseerd op het vergaderschema 2021, de volgende uitzendingen van de raad te verzorgen: 23-2-2021, 23-3-2021, 20-4-2021, 25-5-2021, 8-62021, 6-7-2021, 28-9-2021, 19-10-2021, 2-11-2021, 7-12-2021 ZO-NWS biedt de uitzendingsmogelijkheden van 19:00 uur tot 22:30 uur. De raadsvergadering beginnen in het experimentele vergaderstelsel om 20:45 uur. Dat betekent dat er van 19:00 uur tot 20:30 uur ruimte is voor alternatieve invulling. Of en hoe hiervan gebruik gemaakt kan worden is onderwerp van gesprek binnen het Presidium. Ad 2. In principe is het mogelijk de raadsvergaderingen uit te zenden via een andere lokale omroep zoals bijvoorbeeld RTV Parkstad.
Deze optie heeft echter als nadeel dat het bereik onder de gemeenschap van Brunssum minder groot zal zijn. Dit is het gevolg van het feit dat het nieuwsaanbod van ZO-NWS veel directer gericht is op de gemeenschap van Brunssum en daarom voor vele inwoners de natuurlijke lokale omroep is. Dat zal bij RTV-Partstad minder het geval zijn. Ad 3. De derde optie is het niet meer via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen. Hierdoor zou een aanzienlijke bezuiniging ter hoogte van € 20.000,- per jaar gerealiseerd worden. Raadsvergaderingen zullen dan enkel via live streamen op YouTube en iBabs te volgen zijn. Dit is voor de jongere generatie Brunssumers geen enkel probleem. De vrees bestaat dat hierdoor met name de oudere generatie Brunssumers wat betreft het volgen van de lokale politiek zullen afhaken. 4. Hoe - tijd Op het moment dat uw raad besluit tot het aangaan van een overeenkomst met ZO-NWS voor het uitzenden van raadsvergaderingen, zal de griffier dit met ZO-NWS in een jaar overeenkomst met een looptijd van één jaar en mogelijke tot verlenging vastleggen. - geld Er is onderzocht of een vast bedrag voor uitzendingen van alle raadsvergaderingen per jaar mogelijk is. Omdat ZO-NWS niet de capaciteit heeft om alle vergaderingen uit te zenden, is dit geen mogelijkheid. De kosten voor één avond uitzending is € 1.500,- (excl. jaarlijkse indexatie).
Bij langere uitzendingen, zoals de begrotingsvergaderingen, wordt tweemaal het tarief gerekend. Het budget voor de uitzending van raadsvergaderingen is € 20.000,- (010003 Raadsvergaderingen) Bij een doorlopende overeenkomst voor onbepaalde tijd of een looptijd van één jaar met verlengingsopties van meerdere jaren zal de opdrachtwaarde meer dan het drempelbedrag van € 40.000,- exclusief btw bedragen. Op grond van het vigerende inkoop- een aanbestedingsbeleid betekent dit dat bij een opdrachtwaarde tussen € 40.000,- en € 100.000,- exclusief btw meervoudig onderhands dient te worden aanbesteed. Op grond van het beleid kan afwijkend een andere procedure worden gevolgd indien er bijzondere redenen zijn. Hiervoor is de volgende motivering: 1. ZO-NWS en de gemeente Brunssum kennen een lange en productieve samenwerking wat betreft het uitzenden van raadsvergaderingen. 2. In het aanbestedingsbeleid wordt de voorkeur uitgesproken om lokaal aan te besteden. 3. Raadsuitzendingen passen perfect in het specifieke lokale nieuwsaanbod dat ZO-NWS aan de gemeenschap van Brunssum aangeboden wordt - kwaliteit ZO-NWS heeft altijd garant gestaan voor een goede kwaliteit van uitzending van raadsvergaderingen.
2 van 4
5. Keuze - Uw raad wordt voorgesteld om met de lokale omroep ZO-NWS ook voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van raadvergaderingen. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan ZO-NWS. 6. Bijlagen - Contract ZO-NWS 2020
Namens het Presidium
De raadsgriffie Dhr. P. Peeters
3 van 4
Raadsbesluit Gemeenteblad nr. : 2021/27 Afdeling : Griffie Registratiekenmerk :
De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/27; Gelezen het voorstel van het presidium d.d. 2 maart 2021; Besluit: - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan stichtying ZO-NWS. - Met de lokale omroep stichting ZO-NWS voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van vergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
De Raad voornoemd,
Voorzitter
griffier
4 van 4
1 Raadsvoorstel 27 (bijlage 1) Overeenkomst ZO-NWS 2020.docx
OVEREENKOMST UITZENDEN RAADSVERGADERINGEN BRUNSSUM De ondergetekenden: 1. De gemeenteraad van Brunssum, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. G.B.M. Leers, burgemeester, hierna te noemen: "de gemeente"; 2. Stichting ZO-NWS, gevestigd aan de Schoolstraat 2 te Schinveld, te dezen vertegenwoordigd door de heer J. Vrusch, hierna te noemen: "ZO-NWS"; De gemeente Brunssum en ZO-NWS tezamen te noemen: "Partijen". In aanmerking nemende: 1. De gemeenteraad vindt het van groot belang om de inwoners van Brunssum via de lokale omroep toegang te geven tot openbare raadsvergaderingen. 2. de gemeente en ZO-NWS werken samen ten behoeve van het opnemen van de raadsvergadering. 3. ZO-NWS reserveert ruimte in het programma-aanbod voor live uitzending van de raadsvergaderingen. Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Artikel 1 1. ZO-NWS zendt de openbare raadsvergaderingen van de Gemeente Brunssum rechtstreeks uit via alle beschikbare (online) mediakanalen waaronder het televisiekanaal van ZO-NWS; 2. ZO-NWS produceert en zendt een vooraankondiging uit voorafgaand aan de raadsvergadering. Artikel 2 Voor de in artikel 1.1 genoemde uitzendingen geldt dat een raadsvergadering als één uitzending wordt gezien, voor zover deze zich beperkt tot een enkele avond. Strekt een raadsvergadering zich uit over meerdere avonden, dan telt elke volgende avond als een nieuwe uitzending.
Betreft het een vergadering overdag en duurt deze langer dan 5 aaneengesloten uren dan wordt het tarief gehanteerd van twee uitzendingen. Artikel 3 De gemeente heeft opname en regie apparatuur en een geschikte internetverbinding in eigendom en is verantwoordelijk voor de correcte werking. ZO-NWS wordt in de gelegenheid gesteld om deze apparatuur en internetverbinding te gebruiken om de uitzending van de raadsvergadering te realiseren. ZO-NWS is verantwoordelijk voor een in beeld en geluid correcte uitzending. Deze uitzendingen dienen in het gehele verzorgingsgebied van ZO-NWS
1
te ontvangen zijn alsook online. Alle kosten die samenhangen met het verzorgen van de uitzendingen zijn voor rekening van ZO-NWS. Artikel 4 De aard en de data van de in artikel 1.1 bedoelde uitzendingen worden in onderling overleg tussen partijen vooraf vastgelegd. Op dinsdag worden de openbare vergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum rechtstreeks uitgezonden, met eventuele uitloop op woensdag. Openbare vergaderingen van de gemeenteraad op andere dagen van de week zullen in goed overleg met ZO-NWS en eventuele andere gemeenten afgestemd worden. Mocht een openbare raadsvergadering onvoorzien op een afwijkende datum/tijdstip plaatsvinden en deze is niet rechtstreeks uit te zenden op televisie, dan verplicht ZO-NWS zich om een maximale inspanning te plegen om de uitzending alsnog te laten plaatsvinden. Artikel 5 De gemeente is eigenaar van de beelden van de raadsvergadering. ZO-NWS mag zonder kosten en zonder bronvermelding over deze beelden beschikken. Indien ZO-NWS ten behoeve van de uitzending beelden en/of geluid gebruikt is ZO-NWS verantwoordelijk voor afdracht van eventuele (auteurs)rechten en andere kosten. Artikel 6 ZO-NWS is verantwoordelijk voor de productie en inhoud van de in artikel 1.2 genoemde activiteit. De gemeente levert de benodigde informatie aan. Artikel 7 Partijen kunnen samen schriftelijk aanvullende werkafspraken overeenkomen.
Artikel 8 Het tarief voor de in artikel 1 beschreven activiteiten bedraagt per 1 januari 2020 € 1.500,- per uitzending. Artikel 9 De facturering door ZO-NWS vindt direct na het uitzenden van de raadsvergadering plaats. Artikel 10 Onderhavige overeenkomst heeft een looptijd van één jaar, ingaande op 1 januari 2020 en van rechtswege eindigend op 31 december 2020. Tussentijds beëindigen van de overeenkomst dient schriftelijk te gebeuren onder opgaaf van redenen en rekening houdend met een opzegtermijn van zes maanden. Gedurende het jaar evalueren partijen hetgeen overeengekomen alsook eventuele aanvullende werkafspraken op basis van artikel 7. Artikel 11 De gemeente evenals ZO-NWS zijn te allen tijde bevoegd de overeenkomst geheel dan wel gedeeltelijk op te zeggen indien de gemeente dan wel ZO-NWS in gebreke blijft bij het nakomen van de wezenlijke verplichtingen zoals in deze overeenkomst omschreven. Dit is in ieder geval zo wanneer ZO-NWS niet beschikt over de zendmachtiging in de gemeente Brunssum om via televisie de vergaderingen uit te kunnen zenden.
2
Artikel 12 Eventuele geschillen tussen de partijen, voortvloeiende uit en verband houdende met deze overeenkomst, worden beslecht door de daartoe bevoegde rechter. Op deze overeenkomst en de daaruit voortvloeiende rechtsverhouding is het Nederlands recht van toepassing. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend op donderdag 5 december 2019 te Brunssum. Voor akkoord Gemeente Brunssum
Stichting ZO-NWS
G.B.M. Leers Burgemeester
J. Vrusch Voorzitter
3