Agendabundel

Bundel - Raadsvergadering van 29 november 2022

1 2 3 4 5

Opening en presentie Vaststelling agenda Spreekrecht burgers Vragenuur raadsleden Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 12-7-2022; Gemeenteblad 2022/79 en d.d. 1-112022; Gemeenteblad 2022/109 Besluitenlijst d.d. 12-7-2022 mbt agendapunten 10.1 t/m 11.3 ligt ter inzage op de griffie (niet openbaar deel van de vergadering) Noot: de vaststelling van de begrotingswijziging in deze besloten raadsvergadering wordt gecorrigeerd bij agendapunt 6.1 van deze raadsagenda Raadsvoorstel 109 Besluitenlijst raadsvergadering1-11-2022.docx Raadsbesluit 109 Besluitenlijst raadsvergadering 1-11-2022.pdf

6 6.1

Vaststellen A(kkoord)stukken 3e Begrotingswijziging 2022 MPG Grondbedrijf; Gemeenteblad 2022/102 Weth. Van Dijk Raadsvoorstel 102 3e Begrotingswijziging 2022 MPG Grondbedrijf.docx Raadsvoorstel 102 (bijlage) 3e begrotingswijziging 2022 MPG Grondbedrijf.pdf Raadsbesluit 102 3e Begrotingswijziging 2022 MPG Grondbedrijf.pdf

6.2

Belastingverordeningen 2023 en regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2022/87 (versie 2) Weth. Van Dijk Raadsvoorstel 87 (versie 2) Belastingverordeningen 2023 en regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 gemeente Brunssum.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage versie 2) Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage versie 2 incl. amendement 6) Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting gemeente Brunssum 2023_.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage versie 2 incl.

amendement 14) Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting gemeente Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage) Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting gemeente Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage) Verordening op de heffing en invordering van marktgelden gemeente Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage) Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten gemeente Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage) Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing gemeente Brunssum 2023_.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage versie 2) Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing gemeente Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage) Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage) Update softwareproblemen Ortec Finance BV 5-10-22.pdf Raadsvoorstel 87 (bijlage) Tarieven 2018 tm 2023.pdf Raadsbesluit 87 (versie 2) Belastingverordeningen 2023 en regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 gemeente Brunssum.pdf Raadsbelsuit 87 (bijlage) Verordening rioolheffmg Gemeente Brunssum 2023.pdf Raadsbesluit 87 (bijlage versie 2) Verordening afvalstoffenheffing gemeente Brunssum 2023.pdf Raadsbesluit 87 (bijlage versie 2) Verordening hondenbelasting gemeente Brunssum 2023.pdf Raadsbesluit 87 (bijlage versie 2) Verordening

onroerende-zaakbelastingen gemeente Brunssum 2023.pdf Raadsbesluit 87 (bijlage versie 2) Verordening precariobelasting gemeente Brunssum 2023.pdf

Raadsbesluit 87 (bijlage) Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Gemeente.pdf Raadsbesluit 87 (bijlage) Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Brunssum 2023.pdf Raadsbesluit 87 (bijlage) Verordening marktgelden 2023.pdf Raadsbesluit 87 (bijlage) Verordening reclamebelasting gemeente Brunssum 2023.pdf 6.3

Toestemmingsprocedure wijziging GR Omnibuzz inzake afrekensystemathiek; Gemeenteblad 2022/96 Weth. Hermans Raadsvoorstel 96 toestemmingsprocedure wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz inzake afrekensystematiek (2e fase)..docx Raadsvoorstel 96 (bijlage) Toelichting wijziging GR Omnibuzz__202242278__.pdf Raadsvoorstel 96 (bijlage) Wijzigingsbesluit GR Omnibuzz__202242277__.pdf Raadsvoorstel 96 (bijlage) Voorstel wijziging afrekensystematiek t.b.v. vergadering algemeen bestuur Omnibuzz 6-7-2022.pdf Raadsvoorstel 96 (bijlage) Raadsbesluit 85 wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz (afrekensystematiek).pdf Raadsbesluit 96 toestemmingsprocedure wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz inzake.pdf

6.4

WOZL 2e begrotingswijziging; Gemeenteblad 2022/91 Weth. Van Leusden Raadsvoorstel 91 2e begrotingswijziging GR WOZL 2022.docx Raadsvoorstel 91 (bijlage) GR WOZL 2de begrotingswijziging 2022_versie5.pdf Raadsvoorstel 91 (bijlage) Factsheet 2de begrotingswijziging 2022 GR WOZL_versie2.pdf Raadsvoorstel 91 (bijlage) tabel bbv 2e BW 2022 WOZL-WSP.pdf Raadsvoorstel 91 (bijlage) Uitgaande brief.docx Raadsbesluit 91 2e begrotingswijziging GR WOZL 2022.pdf

6.5

WSP 2e begrotingswijziging; Gemeenteblad 2022/92 Weth. Van Leusden Raadsvoorstel 92 2e begrotingswijziging GR WSP 2022.docx Raadsvoorstel 92 (bijlage) GR WSP 2de begrotingswijziging 2022_versie5.pdf Raadsvoorstel 92 (bijlage) Factsheet 2de begrotingswijziging 2022 GR WSP_versie2.pdf Raadsvoorstel 92 (bijlage) tabel bbv 2e BW 2022 WOZL-WSP.pdf Raadsvoorstel 92 (bijlage) Zienswijze gemeente Brunssum 2e begrotingswijziging 2022 GR WSP.docx Raadsbesluit 92 2e begrotingswijziging GR WSP 2022.pdf

6.6

ISD BOL 2e bestuursrapportage 2022; Gemeenteblad 2022/94 Weth. Van Leusden Raadsvoorstel 94 ISD BOL 2e bestuursrapportage 2022.docx Raadsvoorstel 94 (bijlage) ISD BOL 2e bestuursrapportage 2022.pdf Raadsvoorstel 94 bijlage) ISD BOL 2e bestuursrapportage 2022 Uitgaande brief.docx Raadsbesluit 94 ISD BOL 2e bestuursrapportage 2022.pdf

7

Mobiliteitsplan 2022 - 2032; Gemeenteblad 2022/78 Weth. Janssen De gemeenteraad geeft op verzoek van de portefeuillehouder het voorstel terug ivm betrekken van de parkeernota in een nieuw voorstel met gemeenteblad 2022/115 Raadsvoorstel 78 (bijlage) Rapportage Mobiliteitsplan Brunssum 2022-2032_.pdf Raadsvoorstel 78 (bijlage) Reactienota Mobiliteitsplan Brunssum 2022-2032.pdf Raadsvoorstel 78 (bijlage) Uitvoeringsprogramma Mobiliteit Brunssum 2022-2032.pdf Raadsvoorstel 78 (bijlage) Parkstad_Visie_Mobiliteit.pdf Raadsvoorstel 78 (bijlage) 1e begrotingswijziging 2023 Investeringen mobiliteitsplan.pdf Overzichtskaart vaste telpunten Brunssum.pdf Overzichtstabel vaste telpunten Brunssum_nj2022.pdf PAK schriftelijke vragen tbv RT mobiliteitsplan v2.docx Schriftelijke vragen Mobiliteitsplan1 Lijst Borger.docx

8

ISD BOL - Meerjarenbeleidsplan (MJBP) ISD BOL 2023-2026; Gemeenteblad 2022/93

Weth. Van Leusden Raadsvoorstel 93 ISD BOL Meerjarenbeleidsplan (MJBP) 2023-2026.docx Raadsvoorstel 93 (bijlage) Meerjarenbeleidsplan ISD BOL 2022-2025versie0.4.pdf Raadsbesluit 93 Meerjarenbeleidsplan (MJBP) ISD BOL 2023-2025.pdf 9

Motie "Onderzoek openluchtzwembad Parkstad" van de fracties PAK en SP De motie wordt verworpen 29-11-2022 Motie onderzoek openluchtzwembad.docx

10

Inlichtingen artikel 43 brieven Overzicht artikel 43 brieven raadsvergadering 29-11-2022.pdf

11 12

Bekrachtiging geheimhouding Sluiting

5 Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 12-7-2022; Gemeenteblad 2022/79 en d.d. 1-11-2022; Gemeenteblad 2022/109 1 Raadsvoorstel 109 Besluitenlijst raadsvergadering1-11-2022.docx

GRIFFIE Gemeenteblad 2022/109

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 1 NOVEMBER 2022 OM 09.30 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM TE BRUNSSUM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 1

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van de gemeente Brunssum, gehouden op dinsdag 1 november 2022 om 09:30 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum te Brunssum. Van deze vergadering zijn geluids- en video opnamen beschikbaar https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/779ca523-fdd0-4238-a4a5-9cc17cab7e76 AANWEZIG: Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

1.

Griffier: Plv. griffier: Raadsleden: Wethouders:

W.J.F. Van der Rijt J.A. Arts, M.E.J. Baten-Werink, V. Braam, G. Di Palma, P.K. Drenth, G. Fober, L.C.C. Hermans, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, S.J.H. L’Espoir, G.G. Luit, A. Lust-van Goinga, B. Nelissen, S. Offermans, H. Offermans, D.C.M. van Oppen, J.M.H. Palmen, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en T. Theunissen J.L.W. van Dijk, V. Hermans, H.J. Janssen en M.Y. van Leusden-Brüning P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) P.K. Drenth (tot 09:32 uur), G.G. Luit (tot 13:15 uur)

Opening en presentie

De voorzitter opent de raadsvergadering om 09:30 uur. De heer Drenth is aanwezig vanaf 09:32 uur

2.

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Spreekrecht burgers

Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt.

4.

Vragenuur raadsleden

Er zijn geen vragen gesteld voor het vragenuur.

5.

Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering d.d. 27-9-2022, Gemeenteblad 2022/98

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming, de besluitenlijst d.d. 27-9-2022, Gemeenteblad 2022/98 vast te stellen.

6.

Programmabegroting 2023 gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2022/95 (versie 2 incl. 8 amendementen)

Voorstel van orde de vergadering schorsen voor een korte pauze, is akkoord (10:47 – 11:02 uur) Voorstel van orde de vergadering schorsen voor overleg college, is akkoord (11:33 – 11:50 uur) Voorstel van orde de vergadering schorsen voor de lunchpauze, is akkoord (12:22 – 14:09 uur) De heer Luit is aanwezig vanaf 13:15 uur Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 2

Toezegging 80 (1-11-2022) Stand van zaken brieven e-knip en energiecoaches Wethouder Van Leusden zegt toe: • Uit te laten zoeken wat de stand van zaken is omtrent de brieven over de e-knip en energiecoaches. Toezegging 81 (1-11-2022) verhoging inkomensgrens voor energietoeslag 2023 Wethouder Van Leusden zegt toe: • Uit te laten zoeken wat de extra kosten zijn als de gemeente zelf de inkomensgrens verhoogt om in aanmerking te komen voor de energietoeslag in 2023. Toezegging 82 (1-11-2022) Gebruik daken wapendepots JFC Wethouder Van Leusden zegt toe: • met JFC in gesprek te gaan of de daken van de wapendepots gebruikt kunnen worden. Toezegging 83 (1-11-2022) Innovatieve hulpmiddelen voor zorgwerknemers Wethouder Hermans zegt toe: • met de zorginstellingen in gesprek te gaan of inzet van robotstofzuigers of andere innovatieve hulpmiddelen de zorgwerknemers kan ontlasten. Toezegging 84 (1-11-2022) Piketdiensten BOA’s Burgemeester Van der Rijt zegt toe: • Nav het aangenomen amendement “Uitbreiding pilot BOA’s” de mogelijkheden na te vragen of piketdiensten in de weekenden mogelijk zijn in relatie tot de werktijdenregeling.

Toezegging 85 (1-11-2022) Evaluatie mantelzorgcompliment in 2023 Wethouder Hermans zegt toe: • in de evaluatie van het mantelzorgcompliment te onderzoeken of de huidige 10 uur inzet door Betere Buren ingevuld kan worden; • te onderzoeken of het aantal uren inzet voldoende is. Voorstel van orde de vergadering schorsen voor overleg, is akkoord (17:34 – 17:55 uur)

Stemming: Amendementen – Raadsvoorstel – Moties I Amendementen Amendement 1 "Speeltoestellen in de wijk" van de raadsfractie Lijst Borger Constaterende dat: • Brunssum veel behoefte heeft aan buitenspeelplekken. • Buitenspeelplaatsen vaak verouderde speeltoestellen hebben. • Brunssum het beleid heeft om geen nieuwe speeltoestellen meer te plaatsen. • Er onvoldoende budget is voor het plaatsen van speeltoestellen in de openbare ruimte. Overwegende dat: • Het beleid in Brunssum is dat bij verzoeken om speeltoestellen vanuit de buurt, wijk, buurtnetwerken of andere participanten er slechts bestaande toestellen verplaatst worden. • Bij verplaatsing roofbouw word gepleegd op andere speelplekken in collega buurten en wijken. • Brunssum in afwachting is van een nota speeltoestellen zoals in 2021 afgesproken bij de discussie rondom het MOP-OR. • Deze nota pas medio 2023 gereed zal zijn • De nu liggende aanvragen uit de wijken dus niet gehonoreerd kunnen worden. • Brunssum een gat heeft in de bevolkingsopbouw van mensen tussen de 25 en 45 met kinderen en daarmee het beleid van het niet extra plaatsen van speeltoestellen een vreemde is. • Er nu enkel budget is om onderhoud te doen en zelfs defecte speeltoestellen slechts geamoveerd kunnen worden.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 3

•

Lijst Borger dit een uitermate onwenselijke situatie vind.

Besluit: • Te voorzien in extra buitenspeelplekken en speeltoestellen in de wijken van Brunssum; • Hiervoor per 1 januari 2023 een budget van € 100.000,- uit <de algemene reserve> vrij te maken zodat lopende verzoeken nu al beoordeeld kunnen worden en dat er in januari 2023 direct begonnen kan worden met plaatsen hiervan. • In de nieuwe nota speeltoestellen te borgen dat het vigerende beleid (niets nieuws plaatsen en slechts speeltoestellen verplaatsen) losgelaten zal worden. • In de nieuwe nota te voorzien in budget dat toereikend is om speeltoestellen bij te plaatsen, vervangen en goed te onderhouden. • Het restant van het gevraagde budget in 2023 toe te voegen aan de nog te schrijven nota speeltoestellen en hiermee een inhaalslag in plaatsingen te bewerkstelligen. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd. Amendement 2 "Ondersteunen stichtingen en verenigingen energiearmoede" van de raadsfracties Lijst Borger, PAK en VVD Constaterende dat: • Stichtingen en ( Sport) Verenigingen veel vrijwilligers werk verrichten. • Stichtingen en (Sport) Verenigingen aan de basis staan van een gezonde en cultureel rijkere samenleving. • Nederland breed last heeft van sterk verhoogde energietarieven.

• Wij berichten ontvangen dat Brunssumse Stichtingen en ( Sport) Verenigingen de energie kosten waarschijnlijk niet meer kunnen dragen. Overwegende dat: • Verenigingen door stijgende energie lasten de reguliere activiteiten mogelijk niet meer kunnen uitvoeren. • Wij hier enkel spreken over verenigingen en stichtingen met eigen energielasten. • De gezondheid in het gedrang komt door minder te sporten. • Stichtingen en (sportverenigingen) mogelijk genoodzaakt zijn te stoppen vanwege de stijgende energie lasten. • Het verhogen van contributies geen oplossing is mede vanwege individuele lasten stijgingen voor gezinnen. Besluit: • Zeer snel te inventariseren waar deze problemen zich voordoen en uiteraard bij welke verenigingen dit acute problemen als gevolg heeft. • De gelden die hiervoor nodig zijn te halen uit de reserve knelpunten verenigingen (nummer 8120511) € 236.000 • Het budget aan te wenden voor de problemen, daar waar zij zich voordoen, bij Stichtingen en ( Sport) Verenigingen met een eigen energie aansluiting/met eigen energielasten. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 3 “Uitbreiding Pilot BOA’s" van de raadsfracties VVD en SP Constaterende dat: • Buitengewoon Opsporings Ambtenaren (BOA’s) in de gemeente Brunssum in diensten werken van 07:00 tot 21:00 uur en op zaterdag in dagdienst van 08:00 tot 17:00 uur; • Diensten in het weekend extra uitbetaald worden; • De ter beschikking gestelde gelden in de Programmabegroting 2023 de kosten zijn voor de gehele inzet van de BOA’s; Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 4

• • • •

Diensten in het weekend door de extra betaling de inzet van de BOA’s het weekschema sterk beïnvloed wordt; Hierdoor de continuïteit, de zichtbaarheid en de consequente handhaving in gevaar zijn; De politie ook functies heeft moeten inleveren hetgeen resulteert in minder politie op straat in de avonduren, nachten en weekenden; Meldingen van onder andere structurele (jeugd-)overlast en verharding van de jeugdcriminaliteit veel beslag leggen op de handhavers (BOA’s én straatcoaches).

Overwegende dat: • Het zeer wenselijk is dat een BOA gedurende het hele weekend, dus ook op de zon- en feestdagen, werkzaamheden vervult; • Er voor 2023 een pilot wordt gefinancierd met €25.000,- voor een meer flexibele inzet van BOA’s • De continuïteit en de zichtbaarheid vertrouwen schept naar de burgers, bewoners zich veilig voelen en ondernemers veilig kunnen ondernemen; • De aanwezigheid van de BOA een preventieve werking heeft; Besluit:

• •

De pilot in 2023 voor meer flexibele inzet van BOA’s budgettair te verhogen van €25.000,- naar €50.000,-, waardoor de zichtbaarheid van BOA’s, ook in weekends, wordt verbeterd; Bij een succesvolle evaluatie van de pilot in 2023 het college op te dragen om met een voorstel te komen om de BOA- capaciteit van het bureau Openbare Orde en Veiligheid structureel aan te passen/ uit te breiden in 2024.

Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd. Amendement 4 “Instellen reserves crisismaatregelen" van de raadsfracties VVD, Lijst Borger, PAK en PvdA Constaterende dat: • De samenleving in de afgelopen jaren in uitzonderlijke mate is getroffen door de coronapandemie; • De gemeente Brunssum hiervoor een noodfonds van €1.000.000,- heeft ingesteld om de effecten van de pandemie voor de Brunssumse samenleving zoveel mogelijk te dempen; • Ondanks de vele goede initiatieven die dit fonds heeft weten te financieren er in dit fonds nog een substantieel ongebruikt deel resteert van ongeveer €631.000,-; • De looptijd van noodfonds per 01.01.2023 eindigt.

Overwegende dat: • De coronapandemie in hevigheid voor de samenleving is afgenomen, echter zeker nog niet is verdwenen, waardoor aanwending van het fonds noodzakelijk blijft; • Er inmiddels een nieuwe crisis zich in 2022 zich heeft gemanifesteerd, de energiecrisis; • Daardoor het appel op de lokale overheid steeds luider wordt om ook een bijdrage te leveren aan het dempen van de effecten van de energiecrisis gericht op alle deelnemers aan de Brunssumse samenleving; • Het wenselijk/ noodzakelijk is dat de nog niet aangewende middelen uit de coronafonds ook in te zetten voor de effecten van de energiecrisis, om daarmee het fonds meer generiek te maken voor crisismaatregelen; • Wanneer het noodfonds wordt omgezet naar een reserve crisismaatregelen, het college uitvoering kan gaan geven aan maatregelen om de effecten van crises, in dit geval de coronacrisis aangevuld met de energiecrisis, voor de Brunssumse samenleving te dempen. Besluit: • Een reserve crisismaatregelen in te stellen, bestemd voor maatregelen om vanuit de lokale overheid maatregelen te financieren om de effecten van crises voor de Brunssumse samenleving te dempen; • Deze reserve voor dit moment te bestemmen voor zowel de corona- als de energiecrisis; • Deze reserve te vullen met het restant vanuit het corona noodfonds.

• Het college een afwegingskader te laten opstellen voor uitgaven uit de reserve crisismaatregelen en deze aan de raad voor te leggen.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 5

Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Amendement 5 “Lastencompensatie in 2023" van de raadsfracties VVD en Lijst Borger Constaterende dat: • De Brunssumse samenleving in 2022 is geconfronteerd met een extreme toename van hogere energielasten; • Mede ten gevolge daarvan sprake is van een inflatie die een na- oorlogs record verbreekt en waardoor diverse producten en diensten veel duurder zijn geworden. Overwegende dat: • De maatregelen ter compensatie door de overheid slechts partieel tot verlichting van de problematiek leiden, immers niet alle doelgroepen worden gelijkelijk geholpen; • Binnen veel huishoudens en ondernemingen grote zorgen bestaan hoe, zowel voor 2022 als voor 2023, voorzien kan worden in voldoende middelen om de verplichtingen te betalen en er voldoende geld resteert voor basis- levensonderhoud; • Van de lokale overheid, naast de landelijke overheid, wordt verwacht al het mogelijke te doen om de financiële positie van inwoners en ondernemers zoveel mogelijk te ondersteunen en de toegenomen lasten te compenseren; • Een compensatie voor de lasten door de gemeente ten goede dient te komen van alle burgers en ondernemers in Brunssum; • • De uitvoering van deze compensatie vormgegeven kan worden door middel van het opwaarderen met een bepaald bedrag op de cadeaukaarten die eerder aan ieder Brunssums huishouden is uitgereikt; • • Van

het gebruik van deze cadeaukaarten de Brunssumse ondernemers profiteren omdat de uitgave ervan voorbehouden is bij Brunssumse bedrijven; • • Voor diegenen die de cadeaukaart willen doneren aan een ander die het beter kan gebruiken, de mogelijkheid bestaat om hiervoor onder andere het CMWW (als ook andere maatschappelijke organisaties) te benaderen. Besluit: • De reeds eerder uitgegeven cadeaukaarten aan ca. 13.500 Brunssumse huishoudens eenmalig op te waarderen met een bedrag van €25,-; • De kosten van deze maatregel, zijnde 25 x 13.500,- & handling te financieren vanuit het overschot van de Begroting 2023, aangevuld met het additionele overschot dat ontstaat vanuit de doorrekening van de Septembercirculaire 2022 en ondergebracht in de 0e begrotingswijziging. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd.

Amendement 6 “Tegemoetkoming Hondenbelasting" van de raadsfracties PAK en SP Constaterende dat: • Veel burgers van Brunssum eigenaar zijn van een hond als huisdier; • Het hebben van een hond een belangrijke sociale functie heeft; • De afgelopen Corona periode heeft laten zien dat een hond, als gezelschapsdier, een bijdrage kan leveren aan het tegengaan en voorkomen van eenzaamheid; • Veel hondeneigenaren uit moeten zien te komen met een sociale uitkering dan wel een minimumloon; • Dat het voor de energiecrises al voor veel mensen niet lukte om daarmee rond te komen; • Vanwege de huidige gestegen inflatie en de energiecrisis de kosten van levensonderhoud enorm gestegen zijn. Overwegende dat: • De gemeente Brunssum een van de weinige gemeenten in Limburg is die nog geen maatregelen heeft genomen in tegemoetkoming in de hondenbelasting; • De hondenbelasting geen doelbelasting is en daarom gebruikt kan worden om ‘gaten’ in de begroting te dichten; • Er een werkgroep Hondenbelasting is ingesteld na een aangenomen motie van de begrotingsvergadering 2020 om te bekijken om de kosten/baten meer in evenwicht te kunnen krijgen. Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 6

•

Er op dit moment ruim 3000 Brunssumse burgers zijn die een 1e hond hebben.

Draagt het college op: • Om hondeneigenaren tegemoet te komen door de hondenbelasting voor de 1e hond met € 25,verminderen; • De kosten, die geschat worden op een kleine € 80.000,- verhalen op de te verwachten hogere uitkering van het gemeentefonds op basis van de septembercirculaire 2022; • Dit beleid in financiële zin voor de komende jaren voort te zetten. Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Amendement 7 “Uitbreiding bijstandsnorm voor kledingpakketten t.b.v. kinderen in armoede" van de raadsfractie PAK Geconstateerd wordt dat: • de gemeente Brunssum reeds een samenwerkingsverband heeft met de Stichting STOP (de kinderarmoede); • deze stichting de enige organisatie in Nederland is die 2 x per jaar een kledingpakket uitgeeft van nieuwe kleding, nieuwe schoenen en een aantal kleine leuke cadeautjes aan kinderen uit bijstandsgezinnen, variërend in leeftijd van 0 t/m 17 jaar; • de totaalprijs van zowel het winter- als ook het zomerpakket een waarde vertegenwoordigt van € 145,-tot € 165,00; • de gemeente Brunssum voor € 70,-- hierin meebetaalt en de Stichting STOP het resterende bedrag voor haar rekening neemt; • momenteel circa 200 kinderen hiervan gebruik maken, bedragen de kosten hiervan € 14.000,--.

Overwegende dat: • kinderarmoede niet thuis hoort in onze samenleving; • dat naast kinderen uit bijstandsgezinnen ook kinderen in armoede leven die net niet in aanmerking komen omdat zij niet in een bijstandsgezin leven; • dat juist nu ten tijde van het vele malen duurder worden van de kosten van levensonderhoud, de prijsstijgingen van ons voedsel, de energiecrisis, enz. het belangrijk is dat kinderen gevrijwaard blijven. Verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders • in overweging te nemen de bijstandsnorm, t.b.v. het kledingpakket voor kinderen, op te rekken naar 130%; • zo spoedig mogelijk duidelijkheid te krijgen over hoeveel kinderen dit betreft; • de communicatie naar haar inwoners van Brunssum optimaal te laten verlopen; • dit met onmiddellijke ingang in te laten gaan, daar de winter aanstaande is; • de extra kosten te dekken uit de reserve ‘kinderen doen mee’, Het amendement wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Amendement 8 “Eenmalig bevriezen afvalstoffenheffing 2023" van de raadsfractie SP Constaterende dat: • Het vast tarief van de afvalstoffenheffing in de huidige begroting met ca.

€15,- wordt verhoogd; • Veel mensen nu al problemen hebben hun energierekening, boodschappen en andere vaste lasten te betalen door de ongekende inflatie en dus elke euro goed kunnen gebruiken; • Dat vóór de crisis in Zuid Limburg 9% van de huishoudens onder de armoedegrens leefde en een op de drie bewoners in de regio Parkstad schulden/financiële problemen had, wat waarschijnlijk nu nog meer is1; • Armoede dus een relatief groot probleem is in onze regio; • Burgers goed afval scheiden en dit steeds meer zullen gaan doen2; • Het motto van de gemeente al een aantal jaar is “afval scheiden moet lonen”; • Er negatieve beeldvorming ontstaat doordat de burger zich suf scheidt en daarvoor niet wordt beloond met navenant lagere tarieven, met mogelijk lagere animo tot scheiden tot gevolg; • De begroting een positief resultaat laat zien voor de komende jaren; Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 7

Overwegende dat: • Het voor mens en milieu onwenselijk is dat de burger minder belang zal hechten aan afval scheiden en aanbieden omdat een mogelijk ongewenst neveneffect sluikstorten kan zijn; • De inflatiecrisis in navolging van de corona crisis de financiële problemen die veel mensen in onze regio toch al hebben momenteel verergert; • Een verhoging van de afvalstoffenheffing de lagere inkomens het hardst treft terwijl de inkomensonzekerheid onder deze groep het grootst is; De Raad besluit: • Eenmalig af te zien van een verhoging van het vaste tarief van de afvalstoffenheffing in 2023 in het kader van de inflatiecrisis; • Hiervoor een onttrekking te doen uit de algemene reserve. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA hebben tegengestemd. Amendement 9 “Verhoging mantelzorgcompliment" van de raadsfractie SP wordt aangehouden. Amendement 10 “Afvalstoffenheffing" van de raadsfractie BBB Lijst Palmen Constaterende dat: • alle lasten stijgen, waaronder ook de afvalstoffenheffing van onze burgers. • De Brunssumse samenleving in 2022 is geconfronteerd met een extreme toename van hogere energielasten; • Mede ten gevolge daarvan sprake is van een inflatie die een na-oorlogs record verbreekt, van maar liefst bijna (16,8%) 17% afgelopen maand nog. en waardoor diverse producten en diensten veel duurder zijn geworden.

• in de programmabegroting staat beschreven dat de lokale lastendruk per jaar voor (meerpersoons) huishoudens met eigen woning en zonder eigen woning in 2023 met respectievelijk 4,2% en 6,2% stijgen. • De indexering voor 2023 op 2,4% is vastgesteld. Besluit: • De afvalstoffenheffingstarief van € 204,72 te verlagen naar 175 euro en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK, PvdA en SP worden geacht te hebben tegengestemd. Amendement 11 “Inflatiecorrectie" van de raadsfractie BBB Lijst Palmen Constaterende dat: • De Brunssumse samenleving in 2022 is geconfronteerd met een extreme toename van hogere energielasten; • Mede ten gevolge daarvan sprake is van een inflatie die een na-oorlogs record verbreekt, van maar liefst bijna (16,8%) 17% afgelopen maand nog. • en waardoor diverse producten en diensten veel duurder zijn geworden. • in de programmabegroting staat beschreven dat de lokale lastendruk per jaar voor (meerpersoons) huishoudens met eigen woning en zonder eigen woning in 2023 met respectievelijk 4,2% en 6,2% stijgen. • De indexering voor 2023 op 2,4% is vastgesteld. Overwegende dat: • Met name al onze burgers te ontzien van stijgende lasten op lokaal niveau; Besluit: Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 8

•

in het jaar 2023 geen inflatie correctie toe te passen en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve.

Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd. Amendement 12 “Kwijtschelding afvalstoffenheffing" van de raadsfractie BBB Lijst Palmen Constaterende dat • er kwijtscheldingen worden voorgesteld, wij deze echter te beperkt vinden gezien de toegenomen enorme kostenstijgingen van onze burgers. • De Brunssumse samenleving in 2022 is geconfronteerd met een extreme toename van hogere energielasten; • Mede ten gevolge daarvan sprake is van een inflatie die een na-oorlogs record verbreekt, van maar liefst bijna (16,8%) 17% afgelopen maand nog. en waardoor diverse producten en diensten veel duurder zijn geworden. • in de programmabegroting staat beschreven dat de lokale lastendruk per jaar voor (meerpersoons)huishoudens met eigen woning en zonder eigen woning in 2023 met respectievelijk 4,2% en 6,2% stijgen. • De indexering voor 2023 op 2,4% is vastgesteld. Besluit • De bedragen van het kwijtschelden te verhogen € 15,00: t.w.

1-persoonshuishoudens naar 70 euro 2-persoonshuishoudens naar 90 euro 3-persoonshuishoudens naar 105 euro 4-persoonshuishoudens en meer naar 120 euro en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD en PAK worden geacht te hebben tegengestemd Amendement 13 “OZB verlichting" van de raadsfractie BBB Lijst Palmen Constaterende • dat alle lasten stijgen waardoor ook met name huiseigenaren die steeds voor hogere uitgaven staan wij ook graag willen ontzien van deze enorme kostenstijgingen. • De Brunssumse samenleving in 2022 is geconfronteerd met een extreme toename van hogere energielasten; • Mede ten gevolge daarvan sprake is van een inflatie die een na-oorlogs record verbreekt, van maar liefst bijna (16,8%) 17% afgelopen maand nog. en waardoor diverse producten en diensten veel duurder zijn geworden. • in de programmabegroting staat beschreven dat de lokale lastendruk per jaar voor (meerpersoons) huishoudens met eigen woning en zonder eigen woning in 2023 met respectievelijk 4,2% en 6,2% stijgen. • De indexering voor 2023 op 2,4% is vastgesteld. Besluit: • de OZB opbrengst te verlagen om het jaar 2023 met een substantieel bedrag van 2 miljoen. • en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve.

Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd Amendement 14 “Precariobelasting" van de raadsfractie BBB Lijst Palmen Constaterende dat Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 9

• • • • • •

alle lasten stijgen willen wij binnen onze beperkte mogelijkheden ook onder andere het klein- en middenbedrijf ontzien. De Brunssumse samenleving in 2022 is geconfronteerd met een extreme toename van hogere energielasten; Mede ten gevolge daarvan sprake is van een inflatie die een na-oorlogs record verbreekt, van maar liefst bijna (16,8%) 17% afgelopen maand nog. en waardoor diverse producten en diensten veel duurder zijn geworden. in de programmabegroting staat beschreven dat de lokale lastendruk per jaar voor (meerpersoons)huishoudens met eigen woning en zonder eigen woning in 2023 met respectievelijk 4,2% en 6,2% stijgen. De indexering voor 2023 op 2,4% is vastgesteld.

Overwegende dat • er voor 2023 ook nog enorme kosten te verwachten zijn voor onze lokale ondernemers Besluit: • Voor het jaar 2023 geen precario leges te heffen. en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve. Het amendement wordt aangenomen, met dien verstande dat de fractie PvdA wordt geacht te hebben tegengestemd. Amendement 15 “Rioolheffing" van de raadsfractie BBB Lijst Palmen Constaterende dat • alle lasten stijgen en vernomen wordt dat de rioolheffing ook stijgt en voor 2023 op 243,60 euro uitkomt. • De Brunssumse samenleving in 2022 is geconfronteerd met een extreme toename van hogere energielasten; o Mede ten gevolge daarvan sprake is van een inflatie die een na-oorlogs record verbreekt, van maar liefst bijna (16,8%) 17% afgelopen maand nog. en waardoor diverse producten en diensten veel duurder zijn geworden. • in de programmabegroting staat beschreven dat de lokale lastendruk per jaar voor (meerpersoons)huishoudens met eigen woning en zonder eigen woning in 2023 met respectievelijk 4,2% en 6,2% stijgen. • De indexering voor 2023 op 2,4% is vastgesteld. Besluit

•

De rioolheffing te bepalen op 200 euro in plaats van € 243,60 en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve.

Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd. Amendement 16 “Instellen van een enquetecommissie" van de raadsfractie BBB Lijst Palmen Overwegende dat: • Er onvoldoende openheid en duidelijkheid is verstrekt door en/of namens het college dan wel het bestuursorgaan burgemeester in de dossiers m.b.t. de handelswijze BTW affaire en de schorsing/ontslag van de secretaris; • Betrokken bestuursorganen niet voornemens zijn om de meermaals gevraagde inzage in de voornoemde dossiers te honoreren; • Dat hierdoor de controlerende werkzaamheden als raad en/of raadslid niet op adequate wijze kan worden uitgeoefend; • Hierdoor de indruk wordt gewekt dat er essentiële zaken voor de raad verborgen moeten blijven; • Dat daardoor de raad een beroep moet doen op andere toegekende bevoegdheden; Stelt en besluit:

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 10

• •

Tot het instellen van een enquête commissie die de hele gang van zaken m.b.t. de dossiers BTW affaire en schorsing/ontslag van de secretaris. En in de eerstvolgende raadsvergadering de commissieleden te benoemen.

Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PvdA en SP en de heer Luit worden geacht te hebben tegengestemd.

II Raadsvoorstel De raad besluit, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en LBL worden geacht te hebben tegengestemd: De Programmabegroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024-2026 vast te stellen. Waarbij het besluit als volgt geamendeerd is: Amendement 1: Speeltoestellen in de wijk • Te voorzien in extra buitenspeelplekken en speeltoestellen in de wijken van Brunssum; • Hiervoor per 1 januari 2023 een budget van € 100.000,- uit de algemene reserve vrij te maken zodat lopende verzoeken nu al beoordeeld kunnen worden en dat er in januari 2023 direct begonnen kan worden met plaatsen hiervan. • In de nieuwe nota speeltoestellen te borgen dat het vigerende beleid (niets nieuws plaatsen en slechts speeltoestellen verplaatsen) losgelaten zal worden. • In de nieuwe nota te voorzien in budget dat toereikend is om speeltoestellen bij te plaatsen, vervangen en goed te onderhouden. • Het restant van het gevraagde budget in 2023 toe te voegen aan de nog te schrijven nota speeltoestellen en hiermee een inhaalslag in plaatsingen te bewerkstelligen. Amendement 2: Ondersteunen stichtingen en verenigingen energiearmoede • Zeer snel te inventariseren waar deze problemen zich voordoen en uiteraard bij welke verenigingen dit acute problemen als gevolg heeft.

• De gelden die hiervoor nodig zijn te halen uit de reserve knelpunten verenigingen (nummer 8120511) € 236.000 • Het budget aan te wenden voor de problemen, daar waar zij zich voordoen, bij Stichtingen en ( Sport) Verenigingen met een eigen energie aansluiting/met eigen energielasten. Amendement 3: Uitbreiding Pilot BOA’s • De pilot in 2023 voor meer flexibele inzet van BOA’s budgettair te verhogen van € 25.000,- naar € 50.000,-, waardoor de zichtbaarheid van BOA’s, ook in weekends, wordt verbeterd; • Bij een succesvolle evaluatie van de pilot in 2023 het college op te dragen om met een voorstel te komen om de BOA- capaciteit van het bureau Openbare Orde en Veiligheid structureel aan te passen/uit te breiden in 2024. Amendement 4: Instellen reserve crisismaatregelen • Een reserve crisismaatregelen in te stellen, bestemd voor maatregelen om vanuit de lokale overheid maatregelen te financieren om de effecten van crises voor de Brunssumse samenleving te dempen; • Deze reserve voor dit moment te bestemmen voor zowel de corona- als de energiecrisis; • Deze reserve te vullen met het restant vanuit het corona noodfonds. • Het college een afwegingskader te laten opstellen voor uitgaven uit de reserve crisismaatregelen en deze aan de raad voor te leggen. Amendement 5: Lastencompensatie in 2023 • De reeds eerder uitgegeven cadeaukaarten aan ca.

13.500 Brunssumse huishoudens eenmalig op te waarderen met een bedrag van €25,-; • De kosten van deze maatregel, zijnde 25 x 13.500,- & handling te financieren vanuit het overschot van de Begroting 2023, aangevuld met het additionele overschot dat ontstaat vanuit de doorrekening van de Septembercirculaire 2022 en ondergebracht in de 0e begrotingswijziging. Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 11

Amendement 6: Tegemoetkoming hondenbelasting • Om hondeneigenaren tegemoet te komen door de hondenbelasting voor de 1e hond met € 25 verminderen; • De kosten, die geschat worden op een kleine € 80.000, verhalen op de te verwachten hogere uitkering van het gemeentefonds op basis van de septembercirculaire 2022; • Dit beleid in financiële zin voor de komende jaren voort te zetten Amendement 7: Uitbreiding bijstandsnorm voor kledingpakketten t.b.v. kinderen in armoede • in overweging te nemen de bijstandsnorm, t.b.v. het kledingpakket voor kinderen, op te rekken naar 130%; • zo spoedig mogelijk duidelijkheid te krijgen over hoeveel kinderen dit betreft; • de communicatie naar haar inwoners van Brunssum optimaal te laten verlopen; • dit met onmiddellijke ingang in te laten gaan, daar de winter aanstaande is; • de extra kosten te dekken uit de reserve ‘kinderen doen mee’, Amendement 14: Precariobelasting • Voor het jaar 2023 geen precario leges te heffen en dit ten laste te brengen van de Algemene Reserve

III Moties Motie 1 “Graffiti muur" van de raadsfractie Lijst Borger Constaterende dat: • Er door heel Brunssum tags worden geplaatst met graffiti • Dit rommelig en verloederend uitziet in het straatbeeld • Heel Brunssum onder gekalkt wordt door meneer of mevrouw NEMO en wij hem of haar graag eens willen uitnodigen om mee te denken over een graffitimuur Overwegende dat: • Op een of meerdere plekken in Brunssum best een mooie graffiti muur gemaakt kan worden • Hier artistieke graffiti spuiters hun werk kunnen laten zien zodat de rest van Brunssum schoon blijft Verzoekt het college: • Te onderzoeken of er op meerdere plekken een graffitimuur gemaakt kan worden • Op plekken waar de graffiti geplaatst is en dit niet gewenst is gelijk opgeruimd word De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 64 (1-11-2022) Graffiti muur Toezegging 64 (1-11-2022) Graffiti muur Wethouder Janssen zegt toe: • Te onderzoeken of er op meerdere plekken een graffitimuur gemaakt kan worden • Op plekken waar de graffiti geplaatst is en dit niet gewenst is gelijk opgeruimd word • Met de toevoeging dat dit meegenomen wordt in het groenstructuurplan in 2023 Motie 2 “Onkruid, onderhoud en groen " van de raadsfracties Lijst Borger en PvdA Constaterende dat: • Het ongewenste onkruid in Brunssum sneller groeit als dat het bestreden kan worden • Het een rommelig en verloederd straatbeeld

geeft • Inwoners van Brunssum zich hier groen en geel aan ergeren • Ondanks de grote inspanning van de vrijwilligers van “Brunssum schoon” er toch nog altijd zwerfvuil rond zwerft Overwegende dat: • Er niet meer met agressieve middelen bestreden mag worden

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 12

• • • •

Er meer diversiteit in ons groen moet komen met bloemen en planten waardoor het onkruid ook de kans niet krijgt om overal te groeien Er door verloedering van het straatbeeld door het onkruid oom meer zwerfvuil ontstaat In een schone buurt mensen meer geneigd zijn om het vuil te deponeren in een vuilnisbak Inwoners, ondernemers en verenigingen vaak bereid zijn om hun steentje bij te dragen

Verzoekt het college: • Te onderzoeken of er mogelijkheden zijn dat inwoners/ondernemers/verenigingen een stuk groen kunnen adopteren en bijhouden in ruil voor iets in de wijk of voor hun vereniging. • Meer bloemen/zaden/planten in de omgeving toe te voegen zodat het groen nog groener wordt en onkruid minder de kans krijgt om te groeien. De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 65 (1-11-2022) Onkruid, onderhoud en groen Toezegging 65 (1-11-2022) Onkruid, onderhoud en groen Wethouder Janssen zegt toe: • Te onderzoeken of er mogelijkheden zijn dat inwoners/ondernemers/verenigingen een stuk groen kunnen adopteren en bijhouden in ruil voor iets in de wijk of voor hun vereniging. • Meer bloemen/zaden/planten in de omgeving toe te voegen zodat het groen nog groener wordt en onkruid minder de kans krijgt om te groeien. • Met de toevoeging dat dit meegenomen wordt in het groenstructuurplan in 2023 Motie 3 "Collectief energieproject” van de raadsfractie VVD wordt ingetrokken. Motie 4 " Ondersteuning middeninkomens en ondernemers” van de raadsfractie VVD Overwegende dat: • Een nieuwe crisis zich in 2022 zich heeft gemanifesteerd, de energiecrisis; • De overheid m.b.t.

deze crisis diverse maatregelen heeft genomen, onder andere een energietoeslag voor diegenen met een inkomen tot 120% van de toepasselijke bijstandsnorm; • Ook bij middeninkomens en ondernemers de effecten van de energiecrisis ongekend hard aankomen en vergelijkbare maatregelen als bij de inkomens tot 120% van de bijstandsnorm vooralsnog vanuit rijkswege achterwege zijn gebleven; • Daardoor het appel aan de lokale overheid steeds luider wordt om ook een bijdrage te leveren aan het dempen van de effecten van de energiecrisis gericht op alle deelnemers aan de Brunssumse samenleving, daarmee dus ook de middeninkomens en ondernemers. Verzoekt het college: • De mogelijkheden te onderzoeken om, binnen het raamwerk van de bestaande en nog te verwachten overheidsmaatregelen, middeninkomens en ondernemers te ondersteunen om de effecten voor van de energiecrisis zoveel mogelijk te dempen; • Voor eventueel te ontwikkelen voorstellen die om financiële middelen of investeringen vragen, hiervoor het noodfonds corona in te zetten, dan wel de reserve crisismaatregelen, in het geval de raad een besluit neemt om een dergelijke reserve in te stellen.

De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 66 (1-11-2022) Ondersteuning middeninkomens en ondernemers Toezegging 66 (1-11-2022) Ondersteuning middeninkomens en ondernemers Wethouder Janssen zegt toe: • De mogelijkheden te onderzoeken om, binnen het raamwerk van de bestaande en nog te verwachten overheidsmaatregelen, middeninkomens en ondernemers te ondersteunen om de effecten voor van de energiecrisis zoveel mogelijk te dempen; • Voor eventueel te ontwikkelen voorstellen die om financiële middelen of investeringen vragen, hiervoor het noodfonds corona in te zetten, dan wel de reserve crisismaatregelen, in het geval de raad een besluit neemt om een dergelijke reserve in te stellen. Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 13

•

Met de toevoeging dat dit meegenomen wordt in de uitwerking van amendement 4: Instellen reserve crisismaatregelen

Motie 5 "Dierenvoedselbank” van de raadsfracties PAK en SP Constaterende dat: • Er veel burgers zijn die het financieel moeilijk hebben en gebruik maken van de reguliere voedselbank; • Er van deze mensen ook een groep is met huisdieren die ook gebruik maken van een twee wekelijks voedselpakket voor hun huisdier(en); • Deze groep nu uit ongeveer 80 cliënten bestaat maar i.v.m. de toenemende verslechterende financiële situatie i.v.m. hoge energieprijzen, stijgende voedselprijzen en inflatie de verwachting is dat het aantal aanvragen zal gaan toenemen de komende maanden; • In onze gemeente Brunssum de Stichting Dierenvoedselbank Limburg actief is en gerund word door een zeer betrokken en bevlogen echtpaar.

Overwegende dat: • De gemeenteraad het belang van het kunnen behouden van je geliefde huisdier(en) in financieel moeilijke omstandigheden erg belangrijk vindt voor het welzijn van beiden; • Deze Stichting een belangrijke, dan wel essentiële bijdrage levert in het mogelijk maken in het kunnen behouden van de huisdieren van deze financieel kwetsbare mensen; • Dit allemaal vrijwilligers zijn en de stichting zonder winstoogmerk opereert maar wel veel onkosten heeft aan vervoer (ophalen bij de dierenzaken van de gedoneerde dierenvoeders) en ook graag een grotere opslag plaats nodig heeft voor de opslag van deze goederen Roept het college op: • Te onderzoeken of een structurele jaarlijkse subsidie mogelijk is om bij te dragen in de onkosten (met name vervoer) van Stichting Dierenvoedselbank Limburg; • Mee te denken in hun zoektocht naar een geschikte locatie in de Parkstadregio voor opslag van de gedoneerde goederen (evt. in samenwerking met de andere omringende gemeenten).

De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 67 (1-11-2022) Dierenvoedselbank Toezegging 67 (1-11-2022) Dierenvoedselbank Wethouder Van Leusden zegt toe: • Te onderzoeken of een structurele jaarlijkse subsidie mogelijk is om bij te dragen in de onkosten (met name vervoer) van Stichting Dierenvoedselbank Limburg; • Mee te denken in hun zoektocht naar een geschikte locatie in de Parkstadregio voor opslag van de gedoneerde goederen (evt. in samenwerking met de andere omringende gemeenten). Motie 6 "Kosten dierenwelzijn – bestrijden ganzenpopulatie” van de raadsfractie PAK Constaterende dat: • de ganzenpopulatie in het Vijverpark de laatste jaren buitenproportionele vormen heeft aangenomen (meerdere leggen per jaar en geen natuurlijke vijanden); • dit leidt tot overlast, met name de grote hoeveelheden ontlasting op de wandelpaden en in het vijverwater (die ook mede oorzaak is van de verlaging van nitraat en in de zomer zorgt voor algengroei en blauwalg in de zomermaanden); • het Vijverpark een visitekaartje van onze mooie gemeente is en dient te blijven en dat ieder hier veilig wil kunnen vertoeven Overwegende dat: • de gemeente Brunssum onlangs in de media heeft aangekondigd de populatie ganzen op DIERVRIENDELIJKE wijze te willen terugdringen en hiermee ook extra kosten gemoeid zullen zijn; • de € 20.000 wat nu geraamd staat voor de post Dierenwelzijn

(taakveld 120003) niet toereikend zal zijn (zie beantwoording van PAK fractie vraag hierover betreffende pag. 19 van de begroting);

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 14

Roept het college op: • te onderzoeken op welke wijze de ganzenoverlast het beste bestreden kan gaan worden (diervriendelijk) en duurzaam (dus voor de lange termijn); • te onderzoeken wat de (structurele) kosten gaan zijn voor de DIERVRIENDELIJKE bestrijding van de ganzenpopulatie • de raad hier voor komend voorjaar over te informeren (aangezien dan het nieuwe broedseizoen weer begint) en ook de burgers en bezoekers van het Vijverpark De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 68 (1-11-2022) Kosten dierenwelzijn Bestrijden ganzenpopulatie Toezegging 68 (1-11-2022) Kosten dierenwelzijn - Bestrijden ganzenpopulatie Wethouder Hermans zegt toe: • te onderzoeken op welke wijze de ganzenoverlast het beste bestreden kan gaan worden (diervriendelijk) en duurzaam (dus voor de lange termijn); • te onderzoeken wat de (structurele) kosten gaan zijn voor de DIERVRIENDELIJKE bestrijding van de ganzenpopulatie • de raad hier voor komend voorjaar over te informeren (aangezien dan het nieuwe broedseizoen weer begint) en ook de burgers en bezoekers van het Vijverpark • Met de toevoeging dat dit ook voor het Schutterspark geldt.

Motie 7 "Ouderenbeleid Brunssum” van de raadsfractie PAK Geconstateerd wordt dat: • in de gemeente Brunssum nog steeds geen ouderenbeleid is vastgesteld en er tevens geen vermelding staat in voorliggende begroting; • in 2009 reeds een ouderenbeleidsplan is opgesteld met medewerking van de gemeente Brunssum, de toenmalige WMO raad Brunssum en adviesbureau Boon uit Tilburg; • het ouderenbeleidsplan ergens in een bureaula terecht is gekomen en nooit ter besluitvorming is voorgelegd aan de gemeenteraad van Brunssum; • de kosten voor het opstellen van het ouderenbeleidsplan destijds rond de € 30.000,-- bedroegen welke niet benut zijn. Overwegende dat:

• • • • • •

ook in Brunssum de vergrijzing alleen maar toeneemt; in vele gemeenten juist wel een ouderenbeleidsplan opgesteld is; op het gebied van wonen, welzijn en zorg het belangrijk, zo niet urgent is, een goed en doordacht beleidsplan te hebben; niet alles onder de paraplu van de SMO raad Brunssum gehangen kan worden; de nog op te richten Seniorenraad Brunssum een belangrijke gesprekspartner kan zijn in het wellicht opnieuw tegen het licht houden van het “oude” ouderenbeleidsplan en daarmee tevens recht doet aan het gezegde: ‘praat niet over ouderen maar ga met ouderen in gesprek’; een ouderenbeleidsplan gemist wordt als actiepunt in het coalitieakkoord.

Verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders: • met voortvarendheid de mogelijkheden te bekijken in het opstellen van een ouderenbeleidsplan; • de relevantie van het “oude” ouderenbeleidsplan onder de loep te nemen; • indien niet meer van toepassing, een geheel nieuw ouderenbeleidsplan op te stellen; De motie wordt unaniem zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Toezegging 86 (1-11-2022) Evaluatie ouderenbeleidsplan Wethouder Hermans zegt toe:

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 15

• •

in de herijking van het sociaal beleid de gestelde doelen van het ouderenbeleidsplan 2009 mee te nemen en te vertalen naar nieuw beleid; in gesprek te gaan met de SMO raad en Seniorenraad in oprichting en ook het uitvoeringslijstje (“wat er al gedaan wordt”) te bespreken in gesprek te gaan met de SMO raad en Seniorenraad in oprichting en ook het uitvoeringslijstje (“wat er al gedaan wordt”) te bespreken.

Motie 8 "Verruiming afwijkingenbeleid” van de raadsfractie PAK Constaterende:

•

dat huiseigenaren met een hoekwoning veelal het grootste deel van hun perceel om het huis hebben liggen;

•

dat in die situatie huiseigenaren te weinig mogelijkheden hebben om iets bij te bouwen in vergelijking met huiseigenaren die hun grond grotendeels achter de woning hebben liggen;

•

dat dit verschil te maken heeft met het feit dat je bij hoekwoningen veelal te maken hebt met 2 voorgevelrooilijnen;

•

dat huiseigenaren van zo’n woning bij een verzoek om een deel van het perceel te bebouwen - niet zijnde het achter het huis liggende perceel deel - vaak nul op hun rekest krijgen;

•

dat de gemeenteraad, het college (?) van de gemeente Brunssum in het verleden wel een afwijkingen/vrijstellingenbeleid heeft vastgesteld;

• •

dat dit beleid echter in veel gevallen te weinig mogelijkheden biedt; dat de coalitie net als de vorige coalitie van mening is dat de burger centraal moet staan en meer van buitenaf dan van binnenuit geredeneerd moet worden;

verzoekt het college: Dit beleid inzake bijgebouwen bij hoeksituaties te verruimen in die zin;

• •

dat een afstand van 1 m van het bijgebouw tot de erfgrens met de openbare weg mogelijk wordt;

•

dat het college ook in de uitwerking voorbeelden schetst hoe een en ander kan, zoals dit ook is gebeurd bij erfafscheidingen in dit soort situaties, en dit aan de gemeenteraad voorlegt;

• •

dat geen onveilige c.q. onveilige verkeerssituaties ontstaan door het nieuw beleid;

dat het bijgebouw dan wel ingepast moet worden in een groene setting, eventueel in combinatie met een groene (erf)afscheiding;

dat een stedenbouwkundige toetsing ruimer en flexibeler kan, zodat meer rekening wordt gehouden met de wensen van de burgers;

De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 69 (1-11-2022) Verruiming afwijkingenbeleid Toezegging 69 (1-11-2022) Verruiming afwijkingenbeleid Wethouder Van Dijk zegt toe: Het beleid inzake bijgebouwen bij hoeksituaties te verruimen in die zin; • dat een afstand van 1 m van het bijgebouw tot de erfgrens met de openbare weg mogelijk wordt; •

dat het bijgebouw dan wel ingepast moet worden in een groene setting, eventueel in combinatie met een groene (erf)afscheiding;

•

dat het college ook in de uitwerking voorbeelden schetst hoe een en ander kan, zoals dit ook is gebeurd bij erfafscheidingen in dit soort situaties, en dit aan de gemeenteraad voorlegt;

•

dat geen onveilige c.q. onveilige verkeerssituaties ontstaan door het nieuw beleid;

•

dat een stedenbouwkundige toetsing ruimer en flexibeler kan, zodat meer rekening wordt gehouden met de wensen van de burgers; Met de toevoeging dat het afwijkingenbeleid in 2023 herijkt wordt.

•

Motie 9 "Voedselbos/pluktuin” van de raadsfracties PAK en SP

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 16

Constaterende dat

• • •

De dagelijkse boodschappen door de inflatie en oorlog in Oekraïne veel duurder zijn geworden; Met name gezond voedsel (groente en fruit) voor veel mensen met een smalle beurs bijna onbetaalbaar zijn geworden; In het coalitieakkoord onder punt 53 staat : ‘Uitbreiden van het aantal bomen’, en dat fruitbomen hier ook een onderdeel van kunnen uitmaken.

Overwegende dat

• • • •

De gemeente Brunssum het van belang vindt dat al onze inwoners voldoende groenten en fruit kunnen eten in kader van een gezonde levensstijl; Wij in onze gemeente voldoende geschikte locaties hebben om hier een voedselbos/ pluktuin aan te gaan leggen (liefst in elke wijk van Brunssum); Een voedselbos/ pluktuin de natuur dichter bij de burgers brengt, de leef- en luchtkwaliteit verbetert en op educatief vlak een bijdrage levert aan de ontwikkeling van kinderen (bewustwording ‘waar komt fruit vandaan’); Deze voedselbossen/ pluktuinen tevens een sociale rol kunnen spelen in het kader van burgerparticipatie en Buurtnetwerken hier een rol in kunnen spelen.

Roept het college op :

• •

Te onderzoeken welke locaties geschikt zijn voor aanleg van een Voedselbos/Pluktuin in gemeente Brunssum; De kosten van aanleg inzichtelijk te maken en het onderhoud te bespreken met de Buurtnetwerken en burgers.

De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 70 (1-11-2022) Voedselbos/pluktuin Toezegging 70 (1-11-2022) Voedselbos/pluktuin Wethouder Janssen zegt toe: • Te onderzoeken welke locaties geschikt zijn voor aanleg van een Voedselbos/Pluktuin in gemeente Brunssum; • De kosten van aanleg inzichtelijk te maken en het onderhoud te bespreken met de Buurtnetwerken en burgers. • Met de toevoeging dat dit meegenomen wordt in het groenstructuurplan in 2023; evenals de motie 10 (2-11-2021) Geboortebos Motie 10 "Zorgbuurthuis Brunssum” van de raadsfractie SP Constaterende dat: • Het niet voor alle ouderen vanzelfsprekend is dat zij thuis gezond en waardig oud kunnen worden en dat zij kunnen kampen met gevoelens van eenzaamheid en onveiligheid; • Dat het sociale netwerk meestal krimpt naar mate men ouder wordt ten gevolge van fysieke beperkingen die activiteiten als sporten, hobby’s uitoefenen, reizen en familie of vrienden bezoeken moeilijker maken en dat dit onzekerheid met zich meebrengt; • 85-plussers in verpleeg- en verzorgingshuizen zich even vaak gezond voelen als zelfstandig wonende 85-plussers, hoewel zij meer aandoeningen hebben en fysiek minder kunnen;1 • Het Ministerie van VWS een Landelijke Actielijn ‘Wonen en Zorg’ heeft opgezet voor het realiseren van kleinschalige woonvormen waarbij de uitgangspunten van het Zorgbuurthuis zijn overgenomen; • Het

Ministerie van VWS (met de Taskforce Wonen en Zorg) wil dat gemeenten een lokale aanpak ontwikkelen; Overwegende dat: • Bij het optrekken met tijd- en buurtgenoten de kans op gelijke herinnering en beleving groter kan zijn en dat dit een positief effect kan hebben in deze levensfase; 1 https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2017/40/helft-85-plussers-voelt-zich-gezond-ook-in-tehuis

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 17

• • • • • •

Het voor een oudere prettig is wanneer deze samen met zijn/haar partner kan blijven samenwonen; Het niet wenselijk is om een oudere nog te ontwortelen door deze in een zorginstelling te plaatsen buiten de eigen oude, vertrouwde buurt/wijk waar hij/zij jaren, zo niet decennia, gewoond heeft; De komende jaren de vergrijzing verder zal toenemen, waardoor meer mensen zorg nodig hebben, terwijl de beroepsbevolking zal afnemen; Het in de lijn der verwachting is dat het zorgpersoneel dus ook in zal krimpen in de komende jaren door deze vergrijzing en dat om dezelfde reden het aantal mantelzorgers zal afnemen; Woningcorporaties, zorg- en welzijnsorganisaties, zorgkantoren, huisartsen, enz. samen met gemeenten een hele belangrijke rol spelen in het realiseren van kleinschalige woonvormen; Het van belang is buurten en dorpen leefbaar te houden voor alle verschillende groepen mensen, dus óók voor ouderen;

Verzoekt het college: • Kennis te nemen van het SP initiatief “Het Zorgbuurthuis” daterende uit 2017;2 • Kennis te nemen van het al bestaande zorgbuurthuis in Oss en de onderzoeken van gemeente Heerlen om zorgbuurthuizen te vestigen in Meezenbroek, Schaesbergerveld en Palemig;3 • Een onderzoek in te stellen naar de haalbaarheid van, mogelijkheid toe en het draagvlak voor zorgbuurthuizen in Brunssum, waarbij Cicero (en zo nodig andere zorgaanbieders) maar óók de doelgroep zelf (ouderen) worden geraadpleegd; • Indien de oriëntatie positief is: ▪ Het woonzorgconcept nader uit te werken en een businesscase voor de exploitatie en financiën uit te werken; ▪ Op zijn laatst in Q3 2023 deze uitwerking te delen met de gemeenteraad; ▪ De mogelijkheid van het realiseren van zorgbuurthuizen t.z.t. op te nemen in de lokale woonvisie; De motie wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties LBL, BBB Lijst Palmen, PAK en Lijst Borger worden geacht te hebben tegengestemd.

2 https://www.sp.nl/sites/default/files/defzorgbuurthuizen_1.0_2.pdf 3 https://www.limburger.nl/cnt/dmf20220112_95096902

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 1 november 2022 Pagina 18

Motie 11 “Pilot basisbanen” en motie 12 “MIJN Centrum” van de raadsfractie SP worden aanhouden. Toezegging 87 (1-11-2022) Nav de aangehouden moties “Pilot basisbanen en MIJN Centrum” Wethouder Van Leusden zegt toe: • na de evaluatie van de wijkgerichte aanpak, gepland voor januari/februari 2023 in gesprek te gaan met Betere Buren en Zuyderland Motie 13 “Geldautomaten” van de fracties SP en BBB Lijst Palmen Constaterende dat: • Het aantal geldautomaten in de loop der jaren aanzienlijk verminderd is; • De steeds ouder wordende populatie zich op straat steeds onveiliger voelt; • De meeste, nog aanwezige geldautomaten, zich buiten op straat bevinden; • er nog steeds een hoop mensen, waaronder ook ouderen (in Brunssum) contant betalen; • Dat het aantal plekken waar dit mogelijk is steeds beperkter is; (in Brunssum nog maar 1 plek op de Pijler 38) • En dat de kosten voor het storten fors gestegen zijn wat onder andere ondernemers hekelt; • Constaterende dat er in heel Limburg nog maar een 18-tal betaalautomaten zijn en dat dit ontzettend weinig is; Overwegende dat: • Veel (oudere) mensen graag geld zouden afhalen op een binnenlocatie; • Gemeentelijke – of aan de gemeente gelieerde gebouwen mogelijk een goede optie zouden kunnen zijn als binnenlocatie; Verzoekt het college: • Te onderzoeken of het mogelijk zou kunnen zijn binnen het gemeentehuis, dan wel op locaties zoals het

Noorderhuis of soortgelijke locaties extra faciliteiten te bieden betreffende het afhalen en van (munt)geld. De motie wordt overgenomen door het college en omgezet in toezegging 71 (1-11-2022) Geldautomaten Toezegging 71 (1-11-2022) Geldautomaten Burgemeester Van der Rijt zegt toe: • Te onderzoeken of het mogelijk zou kunnen zijn binnen het gemeentehuis, dan wel op locaties zoals het Noorderhuis of soortgelijke locaties extra faciliteiten te bieden betreffende het afhalen en van (munt)geld. • Met de toevoeging hierover met de banken in gesprek te gaan. • En hierin mee te nemen toezegging 44 (20-7-2021) Dienstverlening banken. Motie 14 “Energietoeslag toekennen aan lage middeninkomens” van de raadsfractie SP Constaterende dat: • De prijzen die Nederlanders t.o.v. van een jaar terug betalen voor goederen en diensten met 17% zijn gestegen, m.n. door de hogere gas- en elektriciteitsprijzen en kosten van boodschappen, en dit de hoogste inflatie is sinds de Tweede Wereldoorlog;1 • Naast de minima ook de middeninkomens het steeds moeilijker vinden hun energierekening en boodschappen te betalen; • Dat de middeninkomens voor alle regelingen als zorgtoeslag, huurtoeslag, energietoeslag en voorzieningspotjes van de gemeente buiten de boot vallen;2 • Dat bepaalde gemeentes zoals bijv.