Raadsinformatiebrief Herzien Verdeelbesluit

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

: 16 september 2025 : Z104682/D468563 : : Herzien Verdeelbesluit

Geachte leden van de gemeenteraad, Op donderdag 11 september jl. vond het oordeelsvormende forum plaats over wensen en bedenkingen over de concept Bestuursovereenkomst voor het azc de Michaelshoeve. Tijdens het forum is de stand van zaken rondom het Verdeelbesluit in het kader van de Spreidingswet ter sprake gekomen. Hierover hebben wij u gemeld dat in recent telefonisch contact met het ministerie is aangegeven dat er begin oktober naar verwachting een herzien Verdeelbesluit ligt. Daarbij is door het ministerie aangekondigd dat dit herziene Verdeelbesluit Brummen verplicht tot het realiseren van 350 opvangplekken. Het ministerie heeft dit op 15 september per email bevestigd en daarbij aangegeven dat het herziene Verdeelbesluit meteen van kracht zal zijn1. Met deze brief geven wij een nadere toelichting op de wijze waarop het herziene Verdeelbesluit tot stand is gekomen en de betekenis ervan. Procesverloop Verdeelbesluit Over de aanloop naar het Verdeelbesluit van december 2024, het Verdeelbesluit zelf, ons bezwaar daarop en de herziening ervan bent u op verschillende momenten door ons geïnformeerd. Ook bent u door ons op 18 februari 2025 geïnformeerd over de gevolgde bestuurlijke route rondom de ontwikkeling van een azc op de Michaelshoeve, die goed beschouwd al vanaf februari 2024 is doorlopen2. Wij zetten de tijdlijn hieronder uiteen.

Op 7 oktober 2024 informeerden wij u over de deelbijdrage van onze gemeente aan het provinciale Plan van Aanpak3. Die deelbijdrage bestaat uit 350 asielopvangplekken. Dit was in lijn met wat wij eerder hierover met de raad en samenleving hebben gecommuniceerd: een locatie voor tussen de 300 en 350 plekken, die onderdeel uitmaakt van de basisinfrastructuur en dus langdurig van aard is. Indertijd was de verwachting dat deze opvang eind 2026 gerealiseerd kon zijn. D468577; zie bijlage D453598 3 D444956 1 2

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl

Z104682/D468563

Blz. 2 van 3

Onze deelbijdrage van 350 plekken is, samen met die van andere Gelderse gemeenten, verwerkt in het Plan Asielopvang PRT Gelderland 2025-2026. Dit was de basis voor het Verdeelbesluit van minister Faber van december 2024. Dat Verdeelbesluit week echter op onnavolgbare wijze af van de plannen die door ons en door andere Gelderse gemeenten waren ingediend. In onze brief aan u van 14 januari 20254 hebben wij u laten weten dat wij kennis hadden genomen van het Verdeelbesluit en hierover in overleg gingen met de minister. In onze brief van 28 januari5 meldden wij u dat de uitkomst van dit overleg was dat het Plan Asielopvang 2025-2026 van de Provinciale RegieTafel - met daarin dus 350 plekken in Brummen het uitgangspunt was voor de Provincie en de Gelderse gemeenten. Ook meldden wij dat wij voornemens waren om bezwaar te maken. Dat bezwaar is op 28 januari 2025 gemaakt. U bent hierover geïnformeerd, onder meer via onze raadsbrieven van 18 februari6 en 13 mei 20257. In de raadsbrief van 13 mei lieten wij u weten dat het ministerie hoorzittingen had aangekondigd. Voorafgaand aan deze hoorzittingen heeft ambtelijk overleg met het ministerie plaatsgevonden. Hieruit konden wij opmaken dat onze argumenten voldoende waren gehoord en er een reëel perspectief was op het overnemen van onze bezwaren.

Wij hebben op basis van de uitkomsten van dit overleg uiteindelijk geen gebruik gemaakt van de hoorzitting en ons bezwaar evenwel formeel laten staan. In een brief van 20 mei deelde de secretaris-generaal van het Ministerie van Asiel en Migratie aan de voorzitter van de Provinciale Regietafel mee, dat het ministerie bereid is om het Verdeelbesluit aan te passen in lijn het provinciale plan. Met onze brief van 12 juni8 informeerden wij u hierover. Samengevat: - In oktober 2024 hebben wij u geïnformeerd over onze deelbijdrage van 350 plekken aan het Plan Asielopvang 2025-2026 van de PRT. - De minister is in haar Verdeelbesluit van december 2024 op onnavolgbare wijze van dit plan afgeweken. Wij hebben, samen met de PRT, bezwaar gemaakt op 28 januari 2025, met als doel om een Verdeelbesluit te laten nemen dat in lijn ligt met het Plan Asielopvang 20252026 Gelderland. Waarin begrepen 350 plekken in Brummen. - Over dit bezwaar bent u tussen januari en mei op verschillende momenten geïnformeerd - Op 12 juni 2025 berichtten wij u dat het ministerie voornemens was om het Verdeelbesluit aan te passen in lijn met het Gelderse Plan Asielopvang. - In recent telefonisch contact heeft het ministerie aangegeven dat er begin oktober naar verwachting een herzien Verdeelbesluit ligt, dat meteen van kracht zal zijn.

Dit herziene Verdeelbesluit verplicht Brummen tot het realiseren van de eerdergenoemde 350 opvangplekken. - Dit is op 15 september door het ministerie per email bevestigd.

4

D451396 D452304 6 D453598 7 D459443 8 D461562 5

Z104682/D468563

-

Blz. 3 van 3

Het genoemde aantal van 350 plekken is in lijn met hetgeen het college hierover met uw raad, de samenleving en bestuurlijke partners zoals COA en de PRT al vanaf februari 2024 is gecommuniceerd.

In haar emailbericht van 15 september, schetst het ministerie ook dat er gehandhaafd kan worden op het niet realiseren van de wettelijk vastgestelde taakstelling en welke stappen daarbij op hoofdlijnen worden doorlopen. Los van de wettelijke verplichting om te voldoen aan het Verdeelbesluit, heeft de gemeente ook een morele verplichting om tegemoet te komen aan de verwachtingen van bestuurlijke partners die in de lange afgelopen periode zijn ontstaan om 350 asielopvangplekken te realiseren. Mocht Brummen in deze fase ervoor kiezen om een sterk afwijkende lijn te kiezen en geen 350 asielopvangplekken te realiseren, maken wij ons kwetsbaar voor interbestuurlijke handhaving en ontstaat bestuurlijke reputatieschade. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Bijlage(n):

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

- D468577 Mail AenM