(E61) B&W - Raadsinformatiebrief Ruimtelijke kwaliteit en actualisatie welstandbeleid - D437862

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

Verzonden d.d.: 28 mei 2024 : 22 mei 2024 : Z093355/D434990 : : Raadsinformatiebrief Ruimtelijke kwaliteit en actualisatie welstandbeleid

Geachte raadsleden, In de vorige raadsinformatiebrief over dit onderwerp heeft u kunnen lezen over de start van het proces om tot nieuw welstandbeleid te komen. Gelders Genootschap schrijft daaraan in samenwerking met de gemeente. Om te komen tot het gewenste eindproduct werkt Gelders Genootschap aan een visie op ruimtelijke kwaliteit, dat in de omgevingsvisie wordt geïntegreerd. Ook is een inventarisatie cultuurhistorie verricht. Middels deze brief willen we u opnieuw informeren over dit proces. Achtergrond en doelstelling De gemeente Brummen wil voor haar inwoners en ondernemers een aantrekkelijke woon- en leefkwaliteit waarborgen. Welstand is daarvoor één van de wettelijke (sturings-)instrumenten waarmee de gemeente regie kan voeren op ruimtelijke kwaliteit. Welstandsbeleid valt vanwege de Omgevingswet onder het omgevingsplan en functioneert niet meer als een opzichzelfstaand instrument. Via een overgangsregeling gaat veel van de bestaande regeling, waaronder welstandsbeleid, automatisch op in het tijdelijk deel van het omgevingsplan. Toch is vanaf 2024 sprake van een totaal nieuw stelsel, met nieuwe instrumenten en een gewijzigd vergunningenregime. Ook wettelijke terminologie verandert.

Zo is niet langer sprake van welstandstoezicht en ‘redelijke eisen van welstand’, maar kunnen op grond van het omgevingsplan ‘regels voor uiterlijke kwaliteit’ worden vastgesteld en wordt bij ruimtelijke initiatieven gekeken of deze voldoen aan de principes van een ‘goede omgevingskwaliteit’ en een ‘gezonde en veilige leefomgeving’. Het is daarom van belang dat beoordelingskaders qua doel, opzet en inhoud aansluiten bij doelen van de Omgevingswet. Ons doel is om voor het einde van dit jaar nieuw beleid vast te stellen. Proces We bevinden ons nu op een overstap naar fase 3a (figuur 1). Gelijklopend met het proces omgevingsvisie. We hebben allerlei acties verricht zoals literair onderzoek en veldwerk dat een inventarisatie van cultuurhistorische ensembles vormt. Er heeft participatie plaatsgevonden op diverse manieren, zoals thematafelgesprekken en het afnemen van een inwonersenquête via inwonerspanel Brummen Spreekt. Ook zijn we met u in gesprek gegaan over het thema ruimtelijke kwaliteit, in de raadsessie van 11 april. Gelders Genootschap gebruikt inzichten hieruit, gekoppeld aan haar eigen expertise om een goede basis te leggen. Vanuit een visie op ruimtelijke kwaliteit, dat integraal in de omgevingsvisie is opgenomen, werken we de komende fase naar een specificering van die visie op deelgebieden binnen de gemeente.

Ook daarin gebruiken we geplande participatie en afstemmingsmomenten uit het proces omgevingsvisie. Het opstellen van de uitgangspuntennotitie is wat naar achter geschoven. Dat komt omdat de focus in de praktijk toch langer gericht is op het vormen van de visie op hoofdlijnen. Raadsbijeenkomst 13 juni Gelders Genootschap geeft een presentatie om u inzicht te geven in de stap naar een uitgangspuntennotitie. Visie op ruimtelijke kwaliteit is daarin belangrijk en hoe vanuit die basis nagedacht wordt over hoe om te gaan

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl

Z093355/D434990

Blz. 2

met kaders voor goede omgevingskwaliteit. Tijdens het Forum van 13 juni wordt u meegenomen in dit proces aan de hand van een presentatie. U kunt een doorkijk verwachten naar een gewenst eindresultaat, waarbij een vergelijking met oud welstandbeleid aan de orde komt. Ook kunt u aandachtspunten meegeven en vragen stellen. Na afloop van de bijeenkomst is er gelegenheid schriftelijk feedback op dit proces en inhoud mee te geven. U ontvangt daarvoor stukken via de griffie en uw reactie kunt u ook via haar aan ons teruggeven. Dat kan tot 27 juni.

Fase 1 Ophalen van visie en schrijven van visie op hoofdlijnen

Fase 2 Vaststelling uitgangspuntennotitie

Proces samen met omgevingsvisie

Fase 3a Gebiedsgerichte uitwerking

Fase 3b Thematische uitwerking

Eigen proces

Fase 4 Besluitvorming en publicatie

Figuur 1:

Overzicht gekoppelde fases en eigen fases in proces Welstandnota.

Voor meer informatie kunt u tot 3 oktober contact opnemen met Hans de Kort, daarna weer met Anne Reintjes. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

. H. Matser secretaris

G.J.M. van Rumund burgemeester